工程招標(biāo)的基本程序(編輯修改稿)
2025-03-16 15:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 ? 注意 : 有的規(guī)定有最高錯項規(guī)定 詳細(xì)評審（確定中標(biāo)候選人） ? 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法（最低評標(biāo)價法） 按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計算評標(biāo)價 報價內(nèi)容差異 投標(biāo)人遺漏的費用 臨時用地 提前竣工的效益等 不平衡報價 ? 價格最低的是中標(biāo)候選人 /中標(biāo)人 詳細(xì)評審（確定中標(biāo)候選人） ? 綜合評分法 按招標(biāo)文件規(guī)定的權(quán)重分別打分 經(jīng)評審的投標(biāo)報價（評標(biāo)價） 施工組織設(shè)計 項目管理機構(gòu) 投標(biāo)人財物能力、業(yè)績與信譽 分?jǐn)?shù)最高的為中標(biāo)候選人 /中標(biāo)人 中標(biāo)通知書、談判、簽約、履約保函 ? 招標(biāo)采購的談判理論上（規(guī)定上）是不能涉及價格和供貨范圍的。 ? 履約保函有時采用部分現(xiàn)金 其他標(biāo)的招標(biāo)（機電產(chǎn)品） ? 機電產(chǎn)品國際招標(biāo) 主管部門：商務(wù)部、部委和省市機電產(chǎn)品進口辦公室 有些項目的強制要求； 進口設(shè)備要求； 部分進口設(shè)備可以免稅 ? 最低評標(biāo)價中標(biāo) ? 不滿足技術(shù)規(guī)格書中 *條款將廢標(biāo) 其他標(biāo)的招標(biāo)（機電產(chǎn)品） 其他標(biāo)的招標(biāo)（服務(wù)） ? 區(qū)別于工程和貨物招標(biāo)采購，服務(wù)招標(biāo)競爭力主要體現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異，所以服務(wù)價格并不是評價投標(biāo)人競爭力的主要指標(biāo) ? 有時采用雙信封制 國內(nèi)工程建設(shè)市場招投標(biāo)的困惑 ? 招標(biāo)人： 圍標(biāo) ? 投標(biāo)人 : 合同定義及基本要素 ? 定義 ? 《中華人民共和國民法通則》第 85條： 合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護。 ? 《中華人民共和國合同法》第 2條： 合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。 四、合 同 基 礎(chǔ) 合同計價類型 ? 固定總價合同（總價包干合同） ? 固定單價合同 ? 可調(diào)價格合同 ? 成本加薪金合同 工程施工合同協(xié)議的組成部分 ? 合同協(xié)議書 1）中標(biāo)通知書 2）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 3）專業(yè)合同條款 4）通用合同條款 5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 6）設(shè)計圖紙 7）已標(biāo)價的工程量清單 8）其他合同文件 以上合同文件應(yīng)能相互補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以上述約定優(yōu)先次序為準(zhǔn) FIDIC組織及合同條款 ? FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會(F233。d233。ration lnternationale Des lng233。nieurs Conseils)的法文縮寫。FIDIC的本義是指國際咨詢工程師聯(lián)合會這一獨立的國際組織。習(xí)慣上有時也指FIDIC條款或 FIDIC方法。 ? FIDIC是國際上最有權(quán)威的被世界銀行認(rèn)可的咨詢工程師組織，目前有 50多個成員國 ? FIDIC主要出版物 施工合同條款（土木工程施工合同條件 ） 生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計 施工合同條款（電氣和機械） ? 設(shè)計采購施工（ EPC)/交鑰匙工程合同 ? 簡明合同格式 FIDIC施工合同的條款 ? 一般規(guī)定 ? 業(yè)主（雇主） ? 工程師 ? 承包商 ? 指定的分包商 ? 員工 ? 社產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝 ? 開工、延誤和暫停 ? 竣工試驗 ? 業(yè)主的接收 FIDIC施工合同的條款（續(xù)） ? 缺陷責(zé)任 ? 測量和估計 ? 變更和調(diào)整 ? 合同價格和付款 ? 由雇主終止 ? 有承包商暫停和終止 ? 風(fēng)險與責(zé)任 ? 保險 ? 不可抗力 ? 索賠、爭端和仲裁 FIDIC 合同要點 ? 施工管理主要參與方的作用 業(yè)主：首先根據(jù)合同需求在合同條款中說明它的要求。業(yè)主必須向承包商提供工程場地，甚至要提供供水和供電設(shè)施。負(fù)責(zé)落實資金，并根據(jù)合同向承包商支付。如遇任何無法解決的合同糾紛，也主要決定是否與承包商談判解決，還是提交仲裁。 FIDIC 合同要點 ? 施工管理主要參與方的作用 承包商：按照招標(biāo)文件的要求承擔(dān)施工任務(wù)。在投標(biāo)過程中，承包商要認(rèn)真研究所有的地質(zhì)土工信息，進行現(xiàn)場考察，檢查進場條件以及當(dāng)?shù)貏趧恿筒牧系墓?yīng)情況。一旦中標(biāo)，有責(zé)任采取一切需要采取的措施，按照合同規(guī)定完成工程的施工任務(wù)。 FIDIC 合同要點 ? 工程師：在 FIDIC合同條款下，也主要委托一個獨立的咨詢工程師，即“工程師”，來完成建設(shè)監(jiān)理等工作。在 1999年新版FIDIC合同條款出臺前，工程師被認(rèn)為應(yīng)該充分運用自己的獨立專業(yè)判斷，在與業(yè)主和承包商有關(guān)的合同問題上做出公正的決定，但在 1999年新版 FIDIC合同條款中，工程師被認(rèn)為是代表業(yè)主行使權(quán)力，原來獨立行使權(quán)被消減。 FIDIC 合同要點 ? FIDIC合同條款下的計量 FIDIC土木施工合同為典型的單價合同，實行量價分離的原則。 工程量清單中所羅列的工程數(shù)量為預(yù)估的工程數(shù)量，承包商對此進行報價，并由此計算合同總額。 在合同實施過程中，具體支付由實際所完成的或發(fā)生的工程量根據(jù)工程量清單中相應(yīng)單價進行支付。對于工程量的巨大變更，承包商可根據(jù)相應(yīng)條款進行相應(yīng)的費用索賠和工期延長。 FIDIC 合同要點 ? FIDIC合同條款下的風(fēng)險分?jǐn)? 1999年版的 FIDIC條款第 義為一切不可預(yù)見的物質(zhì)條件，因此風(fēng)險不再只是一個負(fù)面概念，在某些情況下風(fēng)險可能是積極和正面的。例如：在施工現(xiàn)場的某一部分，地表以下土層的地質(zhì)條件比地質(zhì)資料中鉆孔結(jié)果顯示的要差，而同時在另一部分的地表以下土層的的地質(zhì)條件比地質(zhì)資料中鉆孔現(xiàn)實的要好，在前一種情況下，承包商有權(quán)要求加價，而在后一種情況下，業(yè)主有權(quán)降價。 FIDIC 合同要點 ? FIDIC合同條款下的證書與支付 FIDIC合同條款下共有五種證書： 1）中期支付證書； 2）初驗證書； 3）終驗證書； 4）最終支付證書； 5）合同終止時的評估證書。 FIDIC 合同要點 ? FIDIC合同條款下的證書與支付 1） 中期支付證書：按月向承包商支付已經(jīng)完成工程量的支付證書，即根據(jù)工程師代表和承包商雙方同意已經(jīng)測量的工程量簽發(fā)支付證書。業(yè)主必須在工程師收到承包商
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