創(chuàng)新體系與企業(yè)技術創(chuàng)新政策介紹(編輯修改稿)
2025-03-16 15:38 本頁面
【文章內容簡介】 （市場容量） 項目產品的市場需求程度 目標市場（規(guī)模、趨勢、影響因素、典型客戶） 競爭分析（主要競爭對手的情況，闡述產品的優(yōu)勢） 市場策略（人力資源規(guī)劃、資本運作、管理規(guī)劃 ） （ 6）商業(yè)模式 產品的開發(fā)生產策略 市場影響策略 獲利方式 申報過程中如何論證和闡述（ IV） （ 7）財務與預測 —— 企業(yè)整體歷史財務分析 *近三年財務分析 *近期企業(yè)財務報表及主要會計科目說明 —— 項目投融資額 *項目投資 已完成投資情況 新增投資預算及依據(jù)（固定資產投資、流動資金投資） *項目融資（自籌、銀行貸款、財政撥款） —— 項目經濟效益分析 申報過程中如何論證和闡述（ V） —— 項目產品生產規(guī)模及銷售 *項目產品生產成本 *項目產品生產成本的主要構成因素分析 *預測產品的單位成本 —— 項目產品的定價 *分析說明項目產品的價格 *定價策略 —— 項目經濟效益預測 *達產后若干年逐步的銷售收入、總成本費用、凈利潤 *項目執(zhí)行期內實現(xiàn)的經濟效益預測（累計銷售收入、稅收總額、創(chuàng)匯、凈利潤、就業(yè)人數(shù)） *企業(yè)發(fā)展預測（資產規(guī)模、年銷售收入、人員總數(shù)） （ 8）企業(yè)發(fā)展歷程及抵御風險的能力 —— 發(fā)展過程 —— 項目實施風險及應對措施 一般性程序 ① 在“國家科技計劃項目申報中心” 或專項計劃管理網頁進行注冊； ② 申報單位在線填寫《項目申報表》和《項目申報書》，并在線提交； ③ 申報單位在線打印《項目申報表》和《項目申報書》，加蓋單位公章后正式報送地方科技部門。 ④ 地方科技部門對申報單位書面材料進行審查。 ⑤ 地方科技部門擇優(yōu)向科技部推薦。 三、若干重點政策解析 （一）科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金 （二）科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金 （三）高新技術企業(yè)認定管理政策 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金 ? 創(chuàng)立背景 ? 1998年 6月海外華人、經濟學家肖鏡如教授提議設立， 1999年第三次國家科教領導小組同意設立我國的創(chuàng)新基金，由科技部和財政部聯(lián)合實施，科技部為主管部門，財政部為監(jiān)管部門。 ? 1999年 5月國務院辦公廳轉發(fā)了科技部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金暫行規(guī)定的通知 ? 主要考慮和出發(fā)點： ? （ 1）東南亞金融危機成為反思依靠大企業(yè)技術進步模式的總體戰(zhàn)略 ? （ 2）美國科技型中小企業(yè)作用的回顧 ? （ 3）對中國科研體制的反思：最有活力的是大型企業(yè)和機構還是科技型中小企業(yè) 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干政策演變 要點介紹 ? 自 1999年 5月以來，共頒布了近 40項管理規(guī)章和制度，特別需要注意的是 2023年 3月頒布的《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法 》（科技部牽頭）和《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金財務管理暫行辦法 》（財政部牽頭）。 ? 2023年 4月正式開通了“創(chuàng)新基金網絡工作系統(tǒng)” ， 2023年管理中心將推出創(chuàng)新基金數(shù)字化網絡工作系統(tǒng)，搭建全國性的創(chuàng)新基金工作體系。該體系的目標是：簡化企業(yè)申報創(chuàng)新基金項目資料，融項目申報和輔助學習為一體，變企業(yè)申報過程成為學習知識的過程；增強地方管理部門對項目評審的參與程度，發(fā)揮地方在整個項目流程中的作用；實現(xiàn)專家網上評審；更多地借助網絡技術，使創(chuàng)新基金項目管理過程更透明、效率更高、開放度更大。 創(chuàng)新基金的支持方式介紹 無償資助項目的條件 1．主要用于技術創(chuàng)新產品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助； 2．企業(yè)注冊資本最低不得少于 30萬元；職工人數(shù)不超過 300人；凈資產額不高于 2023萬元；年銷售額不超過 3000萬元； 3．創(chuàng)新基金資助金額一般不超過 100萬元； 創(chuàng)新基金的支持方式介紹 無償資助項目的實施 1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過 2年 ： 包括人工費、儀器設備購置和安裝費、商業(yè)軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動力費、鑒定驗收費、培訓費等與技術創(chuàng)新項目直接相關的支出。 創(chuàng)新基金的支持方式介紹 ? 貸款貼息 ? 1．主要用于支持產品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產，銀行已經給予貸款或意向給予貸款的項目； ? 2．企業(yè)職工人數(shù)不超過 500人；凈資產額不高于3000萬元；年銷售額不超過 5000萬元；項目計劃新增投資額一般在 3000萬元以下 ? 3．貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算，貼息總額一般不超過100萬元； 創(chuàng)新基金的支持方式介紹 技術轉移項目 技術轉移項目是由企業(yè)與技術研究單位共同實施的項目。從模式上重點支持以企業(yè)為核心的技術轉移，即依賴企業(yè)原有技術水平，以企業(yè)為主，科研機構參與。這種模式有助于企業(yè)形成自主知識產權；從轉移內容上，以工藝技術轉移（改善生產流程提高生產效率）和產品技術轉移（提升產品的技術含量及功能）兩種方式為主；從轉移方式上，注重支持以市場為導向，以企業(yè)需求為主體，企業(yè)和研究院所合作，共同促進科技成果的產業(yè)化的技術轉移方式；從支持方向上，優(yōu)先支持以產業(yè)集群為基礎的，能夠為行業(yè)提供配套服務的技術轉移類項目。 技術轉移項目應符合一般項目的基本條件，支持方式采用無償資助方式，資助金額原則上不低于 70萬元，最高不超過 200萬元。地方支持金額不低于 45萬元。 創(chuàng)新基金的支持方式介紹 ? 重大項目 重大項目應符合一般項目的基本條件，是有較高的創(chuàng)新程度和技術水平，市場前景好、經濟社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度的項目；重大項目必須符合《指南》重點支持的方向和范圍；承擔重大項目的企業(yè)有高成長特性；創(chuàng)新基金采用無償資助和貸款貼息的方式，資助金額為 100－ 200萬元；地方支持金額應達到或
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