創(chuàng)新體系與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策介紹-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 當(dāng)前的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域（ I） —— 若干重點(diǎn) （一）電子信息技術(shù) （二）生物與新醫(yī)藥技術(shù) （三）航空航天技術(shù) （四）新材料技術(shù) （五）高技術(shù)服務(wù)業(yè) （六）新能源及節(jié)能技術(shù) （七）資源與環(huán)境技術(shù) （八）高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 我國(guó)當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一些重點(diǎn) ? 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指既可以對(duì)當(dāng)前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要支撐作用，更可以發(fā)展具有廣闊市場(chǎng)前景、資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 ④ 地方科技部門對(duì)申報(bào)單位書面材料進(jìn)行審查。從模式上重點(diǎn)支持以企業(yè)為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移，即依賴企業(yè)原有技術(shù)水平，以企業(yè)為主，科研機(jī)構(gòu)參與。創(chuàng)新基金以無償資助方式支持立項(xiàng)項(xiàng)目，資助額度為每個(gè)項(xiàng)目 40萬元，初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)等額支持，西部地區(qū)可以減半。一般地，地方科技主管部門為推薦單位，推薦單位出具推薦意見之前應(yīng)征求省級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目的意見，并將推薦項(xiàng)目名單抄送省級(jí)財(cái)政部門備案。 創(chuàng)新基金的支持方式介紹 ? （四）監(jiān)理、監(jiān)督與檢查。無償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新基金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理，其中：形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新基金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。 ? 創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的進(jìn)步，對(duì)本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等）。 ＋ Σ n ●設(shè)計(jì) 費(fèi) ●設(shè)備 調(diào)試費(fèi) n 合計(jì)： A + 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 主要指標(biāo)的說明（ V） （四）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入 ? 企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動(dòng)，形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。包括：發(fā)明、 實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。 ●無形 資產(chǎn)攤銷 ●其他 費(fèi)用研究開發(fā)投入額合計(jì) =內(nèi)部研究開發(fā)費(fèi)用總計(jì)+委托外部研究開發(fā)費(fèi)用 科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金 為支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向科技型中小企業(yè)進(jìn)行投入，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金包括： ? 階段性參股 ? 跟進(jìn)投資 ? 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助 ? 投資保障 高新技術(shù)企業(yè)政策 新老認(rèn)定辦法的主要差異和轉(zhuǎn)承 老辦法：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“由無到有”和“從小到大” 新辦法：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“由大到強(qiáng)” 老辦法：《產(chǎn)品目錄》 新辦法：研究開發(fā)活動(dòng)及其強(qiáng)度 老辦法：無 新辦法：將制定 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 —— 指標(biāo)體系（ I） （一）企業(yè)應(yīng)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； （二）企業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須符合 《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》 要求； （三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的 30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的 10%以上； 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 —— 指標(biāo)體系（ II） ? （四）企業(yè)研究開發(fā)投入總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求： ? 1. 最近一年銷售收入小于 5,000萬元的企業(yè)，比例不低于 6%； ? 2. 最近一年銷售收入在 5,000萬元至 20,000萬元的企業(yè)，比例不低于 4%； ? 3. 最近一年銷售收入在 20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。 一般項(xiàng)目由省級(jí)科技主管部門組織驗(yàn)收； 100萬元以上的項(xiàng)目由管理中心組織驗(yàn)收。 ? 通過審理和審批的企業(yè)和創(chuàng)新基金管理中心簽訂合同。重點(diǎn)支持中央和地方共建具有行業(yè)特色的公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地制定公共技術(shù)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃；支持體現(xiàn)本地區(qū)的行業(yè)特色、發(fā)展領(lǐng)域的公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。 創(chuàng)新基金的支持方式介紹 ? 重大項(xiàng)目 重大項(xiàng)目應(yīng)符合一般項(xiàng)目的基本條件，是有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平，市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，有較大的影響力和顯示度的項(xiàng)目；重大項(xiàng)目必須符合《指南》重點(diǎn)支持的方向和范圍；承擔(dān)重大項(xiàng)目的企業(yè)有高成長(zhǎng)特性；創(chuàng)新基金采用無償資助和貸款貼息的方式，資助金額為 100－ 200萬元；地方支持金額應(yīng)達(dá)到或超過申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持的金額。 ? 2023年 4月正式開通了“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)” ， 2023年管理中心將推出創(chuàng)新基金數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，搭建全國(guó)性的創(chuàng)新基金工作體系。 —— 生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)：解決糧食、醫(yī)療、能源和環(huán)境等領(lǐng)域的重大問題。二是建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。 ? 形成以專業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、大學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的知識(shí)傳播和技術(shù)擴(kuò)散體系。 ? 目前國(guó)內(nèi)一般認(rèn)為，國(guó)家創(chuàng)新體系是以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)體系。 國(guó)家創(chuàng)新體系構(gòu)成圖示 法律 法規(guī) 創(chuàng)新觀念 與文化 研究機(jī)構(gòu)：中央屬、地方屬 部委屬、民營(yíng) 大學(xué) 與學(xué)院 企業(yè)：國(guó)有、民營(yíng)外資、股份制 其它 機(jī)構(gòu) 區(qū)域創(chuàng)新體系 行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群 政 府 支 持 作 用 高新區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 國(guó)家科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力 產(chǎn)品市場(chǎng)條件 教育和培訓(xùn) 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施 要素市場(chǎng)條件 國(guó)家創(chuàng)新體系 知識(shí)創(chuàng)造、傳播、應(yīng)用 全球創(chuàng)新體系 信息支撐 基礎(chǔ)設(shè)施 中介體系 社會(huì)服務(wù) 市 場(chǎng) 拉 動(dòng) 作 用
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