工程招標(biāo)管理與應(yīng)用培訓(xùn)課件(編輯修改稿)
2025-03-16 15:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 用明標(biāo)（合格）或者暗標(biāo)（評分），項目管理機構(gòu)、信譽、投標(biāo)報價分別評審得分。以綜合得分最高者中標(biāo)。 技術(shù)標(biāo)采用明標(biāo)（合格），項目管理機構(gòu)、信譽合格評審，經(jīng)評審的投標(biāo)報價最低者中標(biāo)。 先統(tǒng)一確定價格，技術(shù)標(biāo)采用明標(biāo)（合格），項目管理機構(gòu)、信譽合格評審。抽簽中標(biāo)。 技術(shù)標(biāo)采用明標(biāo)（合格），項目管理機構(gòu)、信譽合格評審，投標(biāo)報價最低者中標(biāo)。 評標(biāo)方法 ? 公路工程施工招標(biāo)的評標(biāo)方法： 合理低價法 最低評標(biāo)價法 綜合評估法 雙信封評標(biāo)法 是指對通過初步評審和詳細評審的投標(biāo)人，不對其施工組織設(shè)計、財務(wù)能力、技術(shù)能力、業(yè)績及信譽進行評分，而是按招標(biāo)文件規(guī)定的方法對評標(biāo)價進行評分，并按照得分由高到低的順序排列，推薦前 3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。 是指按由低到高順序?qū)υu標(biāo)價不低于成本價的投標(biāo)文件進行初步評審和詳細評審，推薦通過初步評審和詳細評審且評標(biāo)價最低的前 3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。 是指對所有通過初步評審和詳細評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價、財務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平以及業(yè)績與信譽進行綜合評分，按綜合評分由高到低排序，并推薦前 3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法 是指投標(biāo)人將投標(biāo)報價和工程量清單單獨密封在一個報價信封中，其他商務(wù)和技術(shù)文件密封在另外一個信封中，分兩次開標(biāo)的評標(biāo)方法。 評標(biāo)方法 ? 公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般應(yīng)當(dāng)使用合理低價法。使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款的項目和工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可使用最低評標(biāo)價法。 ? 湖南省 2023年公路水運工程“ 合理定價評審抽取法 ”， 2023年 8月全面推行 《 湖南省公路水運工程項目招標(biāo)分類資審隨機分配合理低價法實施辦法 》 對正常招標(biāo)的維護 ? 流標(biāo)及其避免 ? ? 在招投標(biāo)活動中，由于對招標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足 3家（投標(biāo)被否決）或者有效投標(biāo)人不足 3家，而不得不重新組織招標(biāo)或者采取其他方式進行采購的現(xiàn)象。 ? 招標(biāo)投標(biāo)法 28/42條 ? ? 招標(biāo)方原因：信息不暢、資格過高、評標(biāo)不合理、標(biāo)底過低。 ? 投標(biāo)方原因：參加投標(biāo)不積極、投標(biāo)失誤（廢標(biāo)）、圍標(biāo)陪標(biāo)被發(fā)現(xiàn)。 ? （投標(biāo)被否決）情況 ? 招投標(biāo)實施條例 51條 : ? （一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字； （二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議； （三）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件； （四）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外； （五）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價； （六）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)； （七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。 對正常招標(biāo)的維護 ? 圍標(biāo)與陪標(biāo)的遏制 —— 串通投標(biāo) ? 1．圍標(biāo)與陪標(biāo)的概念 （ 1）招標(biāo)人與投標(biāo)人之間進行串通 ? 招標(biāo)人與投標(biāo)人串通，實施排擠競爭對手參與公平競爭的通常做法有： ? 1）肢解項目 ? 2）明招暗定 ? 3）低中高算 ? 4）違法分包 （ 2）投標(biāo)人之間進行串通 ? 1）借資投標(biāo) ? 2）多頭掛靠投標(biāo) ? 3）故意廢標(biāo) ? 4）共同圍標(biāo)。 ?圍標(biāo)也稱為串通招標(biāo)投標(biāo)，它是指招標(biāo)人與投標(biāo)人之間或者投標(biāo)人與投標(biāo)人之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項進行串通，以排擠競爭對手或者損害招標(biāo)人利益的行為。目的。那些被伙同進行圍標(biāo)的單位的行為被稱為“陪
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