政府投資項目管理程序課件(編輯修改稿)
2025-03-16 10:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 《 新疆維吾爾自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資項目初步設(shè)計管理暫行辦法（修訂稿） 》 （新發(fā)改法規(guī)[2023]1146號） 初步設(shè)計階段存在的主要問題 ? 1）設(shè)計單位方面 ? 2）項目法人方面 ? 3)設(shè)計內(nèi)容方面 ? 4)設(shè)計深度 ? 5)概算 （三）開工報告 ? 在初步設(shè)計階段要報備建設(shè)項目開工備案表。 ? 加強新開工項目信息報送工作。 ? 強化新開工項目管理 (四 )招標(biāo)投標(biāo) ? （ 1）招標(biāo)范圍和規(guī)模 ? （ 2）開展招標(biāo)的先行條件 ? （ 3）招標(biāo)方案內(nèi)容 ? （ 4）招標(biāo)公告的發(fā)布 ? （ 5）可以不進(jìn)行招標(biāo)的項目 （ 1）招標(biāo)范圍和規(guī)模 ? 一般規(guī)定 : ? （一）施工單項合同估算價 200萬元人民幣以上（我區(qū)規(guī)定 100萬元以上）； ? （二）重要設(shè)備材料的采購單項合同估算價 100萬元人民幣以上（我區(qū)規(guī)定 50萬元以上）； ? （三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價 50萬元人民幣以上（我區(qū)規(guī)定 30萬元以上）； ? （四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在 3000萬元人民幣以上的（我區(qū)規(guī)定 1000萬元以上）。 貨物招標(biāo)辦法對招標(biāo)范圍的特殊規(guī)定 : ? 《 工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 （國家發(fā)改委 27號令）第五條、 《 工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 國家計委 2號令第 8條規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可對項目的勘察、設(shè)計、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備材料采購實行總承包招標(biāo)。 勘察設(shè)計招標(biāo)辦法對招標(biāo)范圍的特殊規(guī)定 : ? 招標(biāo)人可依據(jù)工程建設(shè)項目的不同特點，實行勘察設(shè)計一次性總體招標(biāo)，也可以在保證項目完整性、連續(xù)性的前提下，按技術(shù)要求實行分段或分項招標(biāo)，但不得用來規(guī)避招標(biāo)。 （ 2）開展招標(biāo)的先行條件 ? （一）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； ? （二）初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； ? （三）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； ? （四）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實； ? （五）有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 （ 3）招標(biāo)方案內(nèi)容 ? (1)項目前期工作進(jìn)展情況、資金落實情況。 （ 2）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍 (全部或者部分 ) ? (3)招標(biāo)的方式 (公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo) )，擬采用邀請招標(biāo)的應(yīng)對邀請招標(biāo)的理由作出說明。 （ 4）招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)），擬自行招標(biāo)的還應(yīng)按照 《 新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法 》 規(guī)定報告書面材料。 (5)標(biāo)段的劃分。 （ 6）對投標(biāo)人資格要求條件。 （ 7）評標(biāo)委員會的組成情況及基本的評標(biāo)原則和方法。 (8)招標(biāo)活動初步時間安排。 （ 4）招標(biāo)公告的發(fā)布 ? 《 自治區(qū)招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法 》 （新計法規(guī)[2023]1474號）、 《 自治區(qū)計委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的通知 》 （新計法規(guī) [2023]1475號）規(guī)定 ? 依法必須招標(biāo)的項目應(yīng)在指定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，指定媒介是 《 新疆日報 》 、 《 新疆經(jīng)濟報 》和 《 新疆信息網(wǎng) 》 ，至少要在一家報紙上發(fā)布招標(biāo)公告，同時要上傳新疆信息網(wǎng)，即一報一網(wǎng)。 （ 5）可以不進(jìn)行招標(biāo)的項目 ? 一般分為 4類 ? 涉及國家安全、秘密（ 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第 66條） ? 搶險救災(zāi)（同上） ? 利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工（同上） ? 潛在投標(biāo)人數(shù)目少于 3家（國家計委 9號令《 建設(shè)項目可研報告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)事項暫行規(guī)定 》 第 5條） 三、竣工驗收 ? 國家、自治區(qū)規(guī)定及權(quán)限
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