【文章內容簡介】 和記錄；（八）安全、消防器材及勞動防護用品齊全到位，施工機具、臨時用電、臨時設施符合規(guī)范；（九）施工現場整潔有序，道路暢通，固體廢棄物集中妥善處理，廢水清污分流，施工噪聲控制符合當地環(huán)境保護要求，施工區(qū)域安全警示標志明顯，做到文明施工；（十）發(fā)生事故后積極組織搶險，并立即報告生產建設單位，避免事故進一步擴大。46 （ 1）考評方法 動態(tài)監(jiān)管、綜合考評。 二級或三級單位（項目管理部）具體監(jiān)督檢查， 要求每個建設項目實施完成后，項目部（建設單位）都要及時開展針對本項目對承包商的 HSE現場管理進行考核。 質監(jiān)站、 HSE監(jiān)督中心抽查 業(yè)務主管部門專業(yè)審查 分公司綜合考評承包商承包商 HSE管理業(yè)績考評管理業(yè)績考評工程技術服務承包商健康安全與環(huán)境管理規(guī)定47（ 2）考核內容 ◇ HSE法規(guī)、制度執(zhí)行情況 ◇ HSE組織機構建立情況 ◇ 員工 HSE管理教育情況 ◇ 作業(yè)方案、安全合同履行情況 ◇ 安全措施、勞動保護、環(huán)境保護、應急演練落實情況 ◇ 安全設備、作業(yè)現場管理、施工質量等情況工程技術服務承包商健康安全與環(huán)境管理規(guī)定48建 設單 位或 項 目管理部 門 （蓋章）： 備 注： 請 在 確定的 □內劃勾 √， ①③⑤⑦⑧ 由 項 目 經 理 負責 考核， ②④ 由分公司 HSE監(jiān) 督中心考核， ⑥ 由分公司 質 量 監(jiān) 督站考核，若 HSE監(jiān) 督中心、 質 量 監(jiān) 督站未參與 檢查，相 應項 由 項 目 經 理考核，遇事故、重大 隱 患及 “三 違 ”行 為應 另附相關 說 明 資 料。 工程（項目） HSE業(yè)績考評表 49（ 3）考核評價 ◇ 合格 ◇ 通報批評 ◇ 警告 ◇ 暫停 HSE準入 ◇ 核減 HSE準入范圍 ◇ 取消 HSE準入資格工程技術服務承包商健康安全與環(huán)境管理規(guī)定50資質考評l對承包商單位資質、資格證年審已經過期的，承包商技術能力、技術裝備不符合分公司要求，責令立即整改，并暫停 HSE準入與市場準入；l對承包商資質、資格不符合作業(yè)項目類別規(guī)定的，轉借HSE準入證、市場準入證的，取消其 HSE準入證與市場準入證 。承包商安全環(huán)保監(jiān)督管理專項治理 ”活動方案51 業(yè)績考評l對發(fā)生過 “低、老、壞 ”、不文明施工行為以及作業(yè)方案、應急預案、HSE管理制度不規(guī)范的承包商予以通報，并限期整改；l對多次發(fā)生 “低、老、壞 ” 行為、不文明施工行為，以及現場管理不規(guī)范、安全防護措施落實不到位等情況的承包商予以警告，并限期整改；l對超資質、超范圍承攬工程的承包商，給予暫停準入處罰；l對違反 《 反違章禁令 》 的，或發(fā)生人員傷亡事故、給公司造成不良社會影響的，或發(fā)生非法轉包工程的，或現場管理混亂、不執(zhí)行甲方整改要求的承包商，取消 《 HSE準入證 》 。承包商安全環(huán)保監(jiān)督管理專項治理 ”活動方案52建立承包商管理長效機制承包商管理承包商管理62431選擇控制合同后評價指導培訓合同準備 合同簽訂5現場管理管理構架53一、安全文化建設二、承包商管理規(guī)定四、 結束語三、作業(yè)許可管理提綱54 規(guī)范作業(yè)行為 控制作業(yè)風險 保障作業(yè)安全 防止事故發(fā)生一、 實施作業(yè)許可管理的目的 通過定義一個正式的工作許可證授權程序，從而確保對非常規(guī) /危險作業(yè)的控制和安全運行。55 《 中國石油天然氣集團公司作業(yè)許可管理規(guī)定 》中國石油天然氣集團公司作業(yè)許可管理規(guī)定 .doc 關于發(fā)布實施 《 西南油氣田分公司作業(yè)許可管理規(guī)定 》 等 10項制度的通知 【 西南司質 〔 2023〕92號 】 ..\許可文件 \關于發(fā)布實施 《 西南油氣田分公司作業(yè)許可管理規(guī)定 》 等 10項制度的通知 \西南油氣田分公司作業(yè)許可管理規(guī)定 .doc 關于發(fā)布風險作業(yè)和危險作業(yè)管理目錄的通知 【 西南司質 〔 2023〕 137號 】..\發(fā)布風險作業(yè)和危險作業(yè)管理目錄的通知 \關于發(fā)布風險作業(yè)和危險作業(yè)管理目錄的通知 .doc二、 作業(yè)許可管理的相關管理規(guī)定依據56作業(yè)許可管理主要針對作業(yè)許可管理主要針對 高危作業(yè)高危作業(yè) 和和 非常規(guī)作業(yè)。非常規(guī)作業(yè)。 高危作業(yè)：高危作業(yè)： 是指從事高空、高壓、易燃、易是指從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性等對作業(yè)人員產生高度危害的爆、劇毒、放射性等對作業(yè)人員產生高度危害的作業(yè)（作業(yè)（ 7項）。項）。 非常規(guī)作業(yè)：非常規(guī)作業(yè)： 是指臨時性的、缺乏程序規(guī)定是指臨時性的、缺乏程序規(guī)定的非計劃性作業(yè)（的非計劃性作業(yè)（ 承包商 活動），包括未列入日活動），包括未列入日常維護計劃的和無程序指導的維修作業(yè)，偏離安常維護計劃的和無程序指導的維修作業(yè)，偏離安全標準、規(guī)則和程序要求的作業(yè)，以及交叉作業(yè)全標準、規(guī)則和程序要求的作業(yè)，以及交叉作業(yè)等。（等。（ 150項）項）作業(yè)許可范圍57 集團公司總部制定并頒布了以下 15項制度：序號 名稱 序號 名稱1 作業(yè)許可管理規(guī)范 9 腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范2 動火作業(yè)安全管理規(guī)范 10 工作安全分析管理規(guī)范3 進入受限空間管理規(guī)范 11 工作循環(huán)檢查管理規(guī)范4 臨時用電安全管理規(guī)范 12 安全觀察與溝通管理規(guī)范5 高處作業(yè)安全管理規(guī)范 13 工藝和設備變更管理規(guī)范6 移動式起重機作業(yè)安全管理規(guī)范 14 啟動前安全檢查規(guī)范7 挖掘作業(yè)管理規(guī)范 15 HSE培訓管理規(guī)范8 管線打開管理規(guī)范高危作業(yè)（高危作業(yè)（ 7項）項）58 西南油氣田分公司西南油氣田分公司 《《 關于發(fā)布風險作業(yè)和危險作業(yè)管關于發(fā)布風險作業(yè)和危險作業(yè)管理目錄的通知理目錄的通知 》【》【 西南司質西南司質 〔〔 2023〕〕 137號號 】】 其中：其中： A類類 23項（由分公司級負責批準）項（由分公司級負責批準） B類類 59項（由二級單位負責批準）項（由二級單位負責批準） C類類 68項（由三級單位負責批準）項（由三級單位負責批準） 凡涉及上述凡涉及上述 150個風險作業(yè)項目和本單個風險作業(yè)項目和本單位非計劃性的常規(guī)作業(yè)，都必須要在作業(yè)位非計劃性的常規(guī)作業(yè)，都必須要在作業(yè)前完成辦理作業(yè)許可票證（大票）的審批前完成辦理作業(yè)許可票證（大票）的審批手續(xù)才能作業(yè)手續(xù)才能作業(yè) ..\發(fā)布風險作業(yè)和危險作業(yè)管理目錄的通知發(fā)布風險作業(yè)和危險作業(yè)管理目錄的通知 \附附件件 1：西南油氣田分公司風險作業(yè)管理目錄：西南油氣田分公司風險作業(yè)管理目錄 .doc。非常規(guī)作業(yè)（ 150項）59作業(yè)許可（大票）HSE管理規(guī)范移動起重管理規(guī)范（小票）動火作業(yè)管理規(guī)范（小票）