【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，實(shí)際難以有效支持公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，卻造成了與戰(zhàn)略緊密關(guān)聯(lián)的假象 初步建議： ? 科技信息部可以在每次年度計(jì)劃制定前，下達(dá)具體的計(jì)劃制定指導(dǎo)意見，幫助專業(yè)公司和地區(qū)公司正確理解公司的整體戰(zhàn)略思想 科技信息部 專業(yè)公司 地區(qū)公司 33 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 缺少合理的資源配置機(jī)制 同樣的設(shè)備 科研院所 同類的人員 科研院所 同類的項(xiàng)目 科研院所 影響與風(fēng)險(xiǎn)： ? 只要有機(jī)構(gòu)存在，勢(shì)必需要事情做，寶貴的科技資源被分散，而且由于水平經(jīng)驗(yàn)雷同，難以開展聯(lián)合研究 初步建議： ? 堅(jiān)持有所為有所不為，重點(diǎn)扶持個(gè)別重點(diǎn)研究單位 問題： ? 由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原因，科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員重復(fù)設(shè)置，每個(gè)基層都設(shè)有自己的研究機(jī)構(gòu) 34 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 由于缺乏成果應(yīng)用衡量的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于項(xiàng)目的重復(fù)性就沒有辦法進(jìn)行考核 缺乏完善的績(jī)效管理體系 影響與風(fēng)險(xiǎn)： ? 低水平重復(fù)的問題往往是從立項(xiàng)開始，從成果體現(xiàn)的，沒有績(jī)效考核的支持，就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，也無法給予禁止問題重復(fù)出現(xiàn)的壓力 ? 各地區(qū)公司原本就缺少分享成果的氛圍，沒有激勵(lì)，難以改變現(xiàn)狀，沒有分享，難免出現(xiàn)重復(fù) 初步建議： ? 為避免低水平重復(fù)現(xiàn)象的反復(fù)出現(xiàn)，在完善的項(xiàng)目管理流程基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)針對(duì)性的考核指標(biāo)，并加大獎(jiǎng)懲力度，杜絕此類現(xiàn)象 ? 以有效的考核手段和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)知識(shí)的共享 問題： ? 項(xiàng)目管理缺少績(jī)效管理體系的支持 – 項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)沒有有效的績(jī)效考核 – 成果驗(yàn)收環(huán)節(jié)沒有針對(duì)低水平重復(fù)問題進(jìn)行考核以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲 ? 對(duì)項(xiàng)目成果的推廣利用沒有有效的激勵(lì)制度以鼓勵(lì)知識(shí)的共享 項(xiàng)目立項(xiàng) 項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目驗(yàn)收 成果管理 項(xiàng)目成果的驗(yàn)收沒有對(duì)低水平重復(fù)現(xiàn)象進(jìn)行考核 缺少有效的推廣知識(shí)共享的激勵(lì)制度 35 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 缺少知識(shí)分享體系 問題： ? 公司沒有一個(gè)系統(tǒng)的知識(shí)管理體系。如碳酸鹽巖和脫硫技術(shù)的研究，四川、廊坊都在同時(shí)進(jìn)行。由于很多科研成果停留在論文或半成品狀態(tài)，成果表述不完整，難以應(yīng)用也難以完整地借鑒和分享。 ? 由于中國石油尚未完成的下屬企業(yè)的整合，各企業(yè)各自為政，還沒有形成密切協(xié)作的氛圍 影響與風(fēng)險(xiǎn)： ? 造成知識(shí)資源浪費(fèi)，不利于應(yīng)用推廣 ? 即使有了知識(shí)管理體系，如果缺乏相應(yīng)的氛圍，也無法實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享 初步建議： ? 建立知識(shí)共享體系，地區(qū)公司的科技項(xiàng)目也應(yīng)該納入公司的知識(shí)管理信息系統(tǒng)中 ? 建立有效的激勵(lì)機(jī)制 油田企業(yè) A ? 有足夠的技術(shù)，卻不愿共享。 油田企業(yè) C ? 非常需要技術(shù)支持生產(chǎn)，覺得自行開發(fā)似乎更方便。 油田企業(yè) B ? 缺乏技術(shù)，但無法得到 A的幫助，不得不自行開發(fā)研究。 36 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 低水平重復(fù)分析小結(jié) ? 中油科技低水平重復(fù)的原因來自投資機(jī)制、資源配置機(jī)制、知識(shí)分享機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制 ? 利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致項(xiàng)目重復(fù)：出現(xiàn)了各研究單位的“要錢機(jī)制”和管理部門的“分錢機(jī)制” ? 缺乏整體協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃：專業(yè)公司與地方公司的科研沒有明確的方向，科技部整體協(xié)調(diào)能力不足，在項(xiàng)目篩選上缺乏具體化 ? 缺少合理的資源配置機(jī)制：重復(fù)設(shè)置的科研機(jī)構(gòu)導(dǎo)致寶貴的科技資源被分散 ? 缺乏系統(tǒng)的知識(shí)管理體系：知識(shí)資源浪費(fèi)，難以借鑒、分享、應(yīng)用和推廣。 ? 中油尚在整合過程中，還沒有形成密切協(xié)作的氛圍和相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制 37 ? 中國石油天然氣股份有限公司 科技發(fā)展戰(zhàn)略研究 (I) 1. 科技戰(zhàn)略分析 2. 科技體制分析 ? 職責(zé)分工分析 ? 研究院所分析 3. 科技流程分析 4. 績(jī)效考核系統(tǒng)分析 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 職責(zé)分工問題 職責(zé)分析范圍 ? 從橫向?qū)用鎭砜?，職?zé)分析的范圍涉及股份公司科技信息部，規(guī)劃計(jì)劃部和財(cái)務(wù)部等三個(gè)與科技管理密切相關(guān)的部門 ? 從縱向?qū)哟蝸砜?，職?zé)分析的范圍涉及股份公司科技信息部，專業(yè)公司科技信息處和地區(qū)公司技術(shù)處 關(guān)鍵活動(dòng) 39 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 職責(zé)分工問題（續(xù)） 職責(zé)分工問題 職責(zé)定義不清 問題： 職責(zé)的定位、描述、具體化不足 風(fēng)險(xiǎn)： 易產(chǎn)生誤解，執(zhí)行效率低下 職責(zé)重復(fù) 問題： 職責(zé)的范圍重疊 風(fēng)險(xiǎn)： 浪費(fèi)資源，易產(chǎn)生沖突 職責(zé)脫節(jié) 問題： 各部門職責(zé)之間缺乏有機(jī)的聯(lián)結(jié)和協(xié)調(diào) 風(fēng)險(xiǎn)： 業(yè)務(wù)流程無法順暢地開展 責(zé)權(quán)不等 問題： 完成職責(zé)的義務(wù)沒有得到相應(yīng)的執(zhí)行權(quán)力的保證 風(fēng)險(xiǎn)： 無法依據(jù)職責(zé)履行義務(wù)，易引起權(quán)力沖突 40 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 職責(zé)分工問題（續(xù)） 對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)審、鑒定組織 。科技進(jìn)步的獎(jiǎng)勵(lì)；科技成果的驗(yàn)收、推廣應(yīng)用 科技進(jìn)步的獎(jiǎng)勵(lì)；負(fù)責(zé)配合人事勞資部門建立完善工程技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制 負(fù)責(zé)落實(shí)股份公司科技政策和股份公司科研開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)外技術(shù)合作等 科研計(jì)劃的制訂、實(shí)施 科技政策、科技進(jìn)步規(guī)劃的制訂、實(shí)施 地區(qū)公司科技處（下游） 負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技成果登記和評(píng)獎(jiǎng)的管理工作 負(fù)責(zé)股份公司下達(dá)的科技項(xiàng)目和油田公司重大科研及新技術(shù)推廣立項(xiàng)、論證、評(píng)定、監(jiān)控和驗(yàn)收管理工作；負(fù)責(zé)技術(shù)改造、技術(shù)革新、及新技術(shù)推廣的組織工作 制定年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施 負(fù)責(zé)貫徹國家、地方、上級(jí)有關(guān)科技信息管理方面的法律、法規(guī)、政策和部署， 編制油田公司有關(guān)科技與信息方面的中、長(zhǎng)期規(guī)劃， 并組織實(shí)施 地區(qū)公司科技處（上游） 對(duì)重大、具有共性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的項(xiàng)目組織管理 匯總地區(qū)公司的年度計(jì)劃，進(jìn)行審查、協(xié)調(diào)，制訂出專業(yè)公司的年度計(jì)劃 匯總地區(qū)公司長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)行審查、協(xié)調(diào)，制訂出專業(yè)公司的發(fā)展規(guī)劃 專業(yè)公司科技處 歸口管理公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專利、專有技術(shù)、成果等資料 負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)專業(yè)公司重大技術(shù)及新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，組織完成國家級(jí)科技項(xiàng)目和公司重大超前、共性技術(shù)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)管理公司國際科技、信息合作與交流；歸口管理直屬科研院所和有關(guān)信息機(jī)構(gòu)的科研與信息工作 組織編制科技年度計(jì)劃 。負(fù)責(zé)提出公司科技與信息的年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃 根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制公司科技與信息發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，制定有關(guān)政策和規(guī)定 科技信息部 負(fù)責(zé)限上投資項(xiàng)目立項(xiàng)、審查報(bào)批（批復(fù)）和后評(píng)價(jià) 負(fù)責(zé)公司年度投資計(jì)劃編制 .根據(jù)各專業(yè)公司上報(bào)的專業(yè)公司及地區(qū)公司年度投資建議計(jì)劃 ,經(jīng)綜合平衡 ,編制公司年度投資計(jì)劃（草案） ,經(jīng)批準(zhǔn)后 ,向各專業(yè)公司下達(dá)分單位的年度投資計(jì)劃 。 根據(jù)限上項(xiàng)目變化和勘探開發(fā)部署的重大調(diào)整 ,匯總提出年度投資調(diào)整意見 ,經(jīng)批準(zhǔn)后 , 下達(dá)年度投資調(diào)整計(jì)劃 . 負(fù)責(zé)組織公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃編制和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略專題研究 。組織修改完善中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃價(jià)值評(píng)估模型 。 規(guī)劃計(jì)劃部 成果管理 績(jī)效管理 項(xiàng)目管理 計(jì)劃 規(guī)劃 41 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 職責(zé)分工問題 (續(xù)） 規(guī)劃 負(fù)責(zé)組織公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃編制和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略專題研究；組織修改完善中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃價(jià)值評(píng)估模型； 根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制公司科技與信息發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，制定有關(guān)政策和規(guī)定 問題種類： ? 職責(zé)定義不清 ? 職責(zé)脫節(jié) ? 責(zé)權(quán)不等 問題描述： ? 規(guī)劃計(jì)劃部、科技信息部都參與規(guī)劃計(jì)劃編制，但角色分工定義不清 ? 科技信息部對(duì)公司年度科技經(jīng)費(fèi)計(jì)劃審核力度有限，而規(guī)劃計(jì)劃部又缺少足夠的信息對(duì)其進(jìn)行審核 ? 科技信息部掌握的經(jīng)費(fèi)有限，對(duì)科技總體投入難以控制 計(jì)劃 負(fù)責(zé)公司年度投資計(jì)劃編制 .根據(jù)各專業(yè)公司上報(bào)的專業(yè)公司及地區(qū)公司年度投資建議計(jì)劃 ,經(jīng)綜合平衡 ,編制公司年度投資計(jì)劃（草案） ,經(jīng)批準(zhǔn)后 ,向各專業(yè)公司下達(dá)分單位的年度投資計(jì)劃； 根據(jù)限上項(xiàng)目變化和勘探開發(fā)部署的重大調(diào)整 ,匯總提出年度投資調(diào)整意見 ,經(jīng)批準(zhǔn)后 , 下達(dá)年度投資調(diào)整計(jì)劃 . 組織編制科技年度計(jì)劃； 負(fù)責(zé)提出公司科技與信息的年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃 42 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 職責(zé)分工問題 (續(xù)） 規(guī)劃 根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制公司科技與信息發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，制定有關(guān)政策和規(guī)定 負(fù)責(zé)貫徹國家、地方、上級(jí)有關(guān)科技信息管理方面的法律、法規(guī)、政策和部署， 編制油田公司有關(guān)科技與信息方面的中、長(zhǎng)期規(guī)劃， 并組織實(shí)施 科技政策、科技進(jìn)步規(guī)劃的制訂、實(shí)施 根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制公司科技與信息發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，制定有關(guān)政策和規(guī)定 計(jì)劃 組織編制科技年度計(jì)劃負(fù)責(zé)提出公司科技與信息的年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃 匯總地區(qū)公司的年度計(jì)劃，進(jìn)行審查、協(xié)調(diào)，制訂出專業(yè)公司的年度計(jì)劃 制定年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施 科研計(jì)劃的制訂、實(shí)施 問題種類： ? 職責(zé)定義不清 問題描述： ? 沒有明確定義組織編制工作的內(nèi)涵 ? 沒有明確科技信息部需先提出科技年度計(jì)劃的戰(zhàn)略構(gòu)思 問題種類： ? 職責(zé)定義不清 問題描述： ? 缺乏上級(jí)定位與指導(dǎo)，下級(jí)部門受自身地位的局限，規(guī)劃計(jì)劃缺少全局觀 43 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 職責(zé)分工問題 (續(xù)） 項(xiàng)目管理 負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)專業(yè)公司重大技術(shù)及新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，組織完成國家級(jí)科技項(xiàng)目和公司重大超前、共性技術(shù)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)管理公司國際科技、信息合作與交流；歸口管理直屬科研院所和有關(guān)信息機(jī)構(gòu)的科研與信息工作 對(duì)重大、具有共性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的項(xiàng)目組織管理 負(fù)責(zé)股份公司下達(dá)的科技項(xiàng)目和油田公司重大科研及新技術(shù)推廣立項(xiàng)、論證、評(píng)定、監(jiān)控和驗(yàn)收管理工作；負(fù)責(zé)技術(shù)改造、技術(shù)革新、及新技術(shù)推廣的組織工作 負(fù)責(zé)落實(shí)股份公司科技政策和股份公司科研開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)外技術(shù)合作等 科技進(jìn)步的獎(jiǎng)勵(lì)；負(fù)責(zé)配合人事勞資部門建立完善工程技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制 績(jī)效管理 成果管理 歸口管理公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專利、專有技術(shù)、成果等資料 負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技成果登記和評(píng)獎(jiǎng)的管理工作 對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)審、鑒定組織 。科技進(jìn)步的獎(jiǎng)勵(lì)；科技成果的驗(yàn)收、推廣應(yīng)用 問題種類： ? 職責(zé)定義不清 問題描述： ? 上下游科研體系差別顯著，但是管理機(jī)制沒有區(qū)別 問題種類： ? 職責(zé)脫節(jié) 問題描述： ? 無完整的績(jī)效管理體系，沒有各級(jí)科技管理部門所承擔(dān)的績(jī)效管理職責(zé) 問題種類： ? 職責(zé)定義不清 ? 職責(zé)重復(fù) 問題描述： ? 各級(jí)科技管理部門均對(duì)成果進(jìn)行管理，但總體力度不足 44 ? 169。 2023 Andersen PetroChina. All Rights Reserved. 職責(zé)分工分析－小結(jié) ? 股份公司科技信息部、規(guī)劃計(jì)劃部和財(cái)務(wù)部需要明確科技規(guī)劃與計(jì)劃主管部門的職責(zé)范圍、內(nèi)容以及相互之間的協(xié)調(diào)與溝通 ? 計(jì)劃管理部門的部門職能需要與項(xiàng)目管理劃分清晰，監(jiān)控對(duì)項(xiàng)目直接進(jìn)行管理的部門 ? 上級(jí)科技管理部門需要確定科技戰(zhàn)略的框架，落實(shí)戰(zhàn)略方案的主要內(nèi)容，下級(jí)科技管理部門自下而上提供規(guī)劃計(jì)劃的具體內(nèi)容 ? 各級(jí)科技管理部門需要對(duì)成果實(shí)行系統(tǒng)性的管理 ? 科技管理的矩陣體系需要理順 45 ? 中國石油天然氣股份有限公司 科技發(fā)展戰(zhàn)略研究 (I) 1. 科技戰(zhàn)略分析 2. 科技體制分析 ? 職責(zé)分工分析 ? 研究院所分析 ? 上游研究院所分析 ? 下游研究院所分析 3. 科技流程分析 4. 績(jī)效考核系統(tǒng)分析 169。 2023 Andersen Pe