(3課時)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定(編輯修改稿)
2025-03-13 12:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 擔(dān)任評標(biāo)委員會主任。凡與招標(biāo)人存在經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系或隸屬關(guān)系的單位（企業(yè)）參加投標(biāo)的，招標(biāo)人不得派代表參加評標(biāo)委員會。需要重新評標(biāo)的，必須依法重新組建評標(biāo)委員會，原評標(biāo)委員會成員不得進(jìn)入重新組建的評標(biāo)委員會。 招標(biāo)人與中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行招標(biāo)投標(biāo)的約定和承諾。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確載明，第一中標(biāo)候選人因不可抗力之外的原因放棄中標(biāo)權(quán)的，必須按招標(biāo)文件的規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。沒收的投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報價的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將其放棄中標(biāo)權(quán)的情況記入其信用檔案。 所有中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)權(quán)或被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新依法組織招標(biāo)。 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為串通投標(biāo)行為： 1 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報價； 2 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)； 3 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位（或個人）編制或提供投標(biāo) 咨詢 服務(wù)； 4 不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金交納投標(biāo)保證金； 5 不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的； 6 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致，或者報價細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化； 7 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人的情況； 8 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 9 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 關(guān)于 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人更換 ： 除因管理原因發(fā)生重大質(zhì)量安全事故不適合再任，因生病住院、終止勞動合同關(guān)系（需提供相關(guān)部門或單位的證明材料）等無法繼續(xù)履行合同責(zé)任和義務(wù)，被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、羈押或判刑外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人不得更換。符合規(guī)定確需更換的，應(yīng)征得建設(shè)單位同意，并經(jīng)有關(guān)行業(yè)行政主管部門備案，且更換后的人員不得低于原投標(biāo)承諾人員所具有的資格和業(yè)績條件。其中被更換的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在原承擔(dān)的合同工程項(xiàng)目未通過驗(yàn)收前不得參加依法進(jìn)行招標(biāo)的其他國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動。 投資控制與合同調(diào)價： 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更管理的有關(guān)規(guī)定。由于設(shè)計變更導(dǎo)致突破原批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算工程造價 10%的，或超過金額在500萬元以上的，必須報原項(xiàng)目審批部門重新審批。 工程建設(shè)合同工期超過 1年的應(yīng)采用可調(diào)價差的固定單價合同，由發(fā)、承包雙方合理分擔(dān)人工、主要材料、機(jī)械等市場價格風(fēng)險，并在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險、范圍（幅度）及價差調(diào)整的方法。項(xiàng)目業(yè)主在履行合同時按照合同約定的價格和方式支付工程款。 招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律 ： 各項(xiàng)目管理、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家、招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中違法、違規(guī)、違紀(jì)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰，記入不良信用檔案并在媒體公開曝光。對在招標(biāo)投標(biāo)活動中串標(biāo)、圍標(biāo)的企業(yè)，限制其 1— 2年參于國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)。 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，在監(jiān)督執(zhí)法過程中涉及其他部門管轄的事項(xiàng)，應(yīng)及時移交其他部門處理或聯(lián)合處理。 建立由監(jiān)察機(jī)關(guān)、招投標(biāo)綜合管理部門和行政監(jiān)督部門等單位參加的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)活動中的監(jiān)督執(zhí)法工作。 監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)情況的行政監(jiān)察， 調(diào)查 處理行政主管部門越權(quán)履職、行政不作為及亂作為等行為，嚴(yán)肅查處非法干預(yù)和插手招投標(biāo)活動的國家行政機(jī)關(guān)和國有企、事業(yè)單位的工作人員。 題 例： 水行政主管部門依法對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督，行政監(jiān)督的主要內(nèi)容包括（ ACD ）。 A 接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備的招標(biāo)報告 B 參加開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動 C 可派員監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動 D 接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報告 E 批準(zhǔn)中標(biāo)通知書 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目類型，其規(guī)模達(dá)到（ ABCD ），必須通過招標(biāo)方式選擇單位。 A 施工單項(xiàng)合同估算價在 200萬元人民幣以上的 B 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算在 100萬元人民幣以上 C 勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在 50萬元人民幣以上 D 項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣以上，但分標(biāo)單項(xiàng)合同估算價低于 A、 B、 C規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 E 施工單項(xiàng)合同估算價在 100萬元人民幣以上的 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循（ ACDE）原則。 A 公開 B 科學(xué) C 公正 D 公平 E 誠實(shí)信用 根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，評標(biāo)方法可采用（ ABCD ）。 A 綜合評分法 B 綜合最低評標(biāo)價法 C 合理最低投標(biāo)價法 D 綜合評議法 E 三階段評標(biāo)法 水利建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包含（ ACDE）、組織機(jī)構(gòu)主要人員、主要施工設(shè)備、財務(wù)狀況。 A 施工方案（或施工組織設(shè)計）與工期 B 投標(biāo)價格和標(biāo)底價格 C 施工項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷 D 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全管理措施 E 投標(biāo)人的業(yè)績、類似工程經(jīng)理和資信 下列將被拒絕或按無效標(biāo)處理的是（ ABCD ）。 A 投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的 B 投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會議的 C 未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定 (代表人或其授權(quán)人 )的簽字（或印章）的 D 投標(biāo)人提供虛假資料的 E 評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他情況 下列屬于投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)的是（ ABCE ）。 A 投標(biāo)人掛靠其他施工單位 B 從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書 C 由其他單位在自己編制的投標(biāo)文件加蓋印章 D 投標(biāo)人與其他單位聯(lián)合投標(biāo)的 E 由其他單位的法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上簽字 下列行為屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)報價的是（ ABCE ）。 A 投標(biāo)人之間互相約定抬高或壓低投標(biāo)報價 B 投標(biāo)人之間約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價位報價 C 投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部
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