ojcaaa寧波市水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實施細(xì)則(編輯修改稿)
2025-08-31 09:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的地域范圍，業(yè)績要求不得超出本招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)?！ 〉谑鶙l 招標(biāo)文件 （一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目特點和需要編制招標(biāo)文件。工程施工的招標(biāo)文件應(yīng)基本按照省水利廳與省工商局聯(lián)合發(fā)布的《浙江省水利工程施工招標(biāo)文件及合同示范文本》編制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書五個工作日前將編制的招標(biāo)文件向有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門（機(jī)構(gòu)）備案?！ 。ǘ┱袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出以下要求： 潛在投標(biāo)人及其參與投標(biāo)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和監(jiān)理總監(jiān)(指在投標(biāo)文件中出現(xiàn)的，下同)已經(jīng)市(或縣級)水行政主管部門登記。投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容與登記內(nèi)容不符的，招標(biāo)人應(yīng)作為無效標(biāo)處理?！ ≈袠?biāo)單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和監(jiān)理總監(jiān)在項目實施期間的現(xiàn)場到位率和相應(yīng)處罰條款。 中標(biāo)單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和監(jiān)理總監(jiān)在項目實施期間不得擅自更換。 500萬元以上的施工項目，中標(biāo)單位必須將項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員的執(zhí)業(yè)資格證書在項目實施期間暫交項目招標(biāo)人封存保管，至完成合同價款的75%時可以歸還。 投標(biāo)人不得在開標(biāo)之日前二年至中標(biāo)公示結(jié)束時期內(nèi)有不良行為記錄?！ 。ㄈ?除法律法規(guī)規(guī)定的廢標(biāo)情形外，招標(biāo)文件對其它必須廢標(biāo)的情形應(yīng)當(dāng)單獨列章并明確表述?！ 。ㄋ模?招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止期的15日前，以書面形式通知所有已購招標(biāo)文件的投標(biāo)人。澄清或者修改的補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人應(yīng)報有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門（機(jī)構(gòu)）備案?！ 。ㄎ澹?招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件自開始出售之日至停止出售之日不得少于5個工作日；招標(biāo)文件自開始發(fā)售之日至投標(biāo)截止時間不得少于20日?！ 〉谑邨l 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 ?。ㄒ唬┱袠?biāo)人可按現(xiàn)行水利工程造價依據(jù)編制標(biāo)底，標(biāo)底編制及審查人員應(yīng)具有水利工程造價執(zhí)業(yè)資格。招標(biāo)人的標(biāo)底只作為參考或確定有效標(biāo)范圍的標(biāo)準(zhǔn)，不得在評標(biāo)標(biāo)底中占有權(quán)重?！ 。ǘ┖拥勒?、城防工程、標(biāo)準(zhǔn)海塘、小型水閘、常規(guī)施工的圍涂工程、不涉及基礎(chǔ)處理的水庫維修加固等技術(shù)成熟項目應(yīng)實行合理低價法或綜合評分法(技術(shù)標(biāo)合格制)評標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)的項目可采用綜合評分法評標(biāo)。技術(shù)標(biāo)評審采用打分制的，專家主觀打分部分不得超過評標(biāo)總分的20%，并且應(yīng)明確每項評審標(biāo)準(zhǔn)的最底限額?！ 。ㄈ┰u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，任何人不得在評標(biāo)時另行制定、修改或補(bǔ)充任何評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法?！ 〉谑藯l 招標(biāo)公告 （一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)公告的真實性負(fù)責(zé)。招標(biāo)人在相關(guān)媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容必須與經(jīng)備案的招標(biāo)文件內(nèi)容一致， 在指定網(wǎng)站和招投標(biāo)統(tǒng)一平臺現(xiàn)場發(fā)布招標(biāo)公告的時間不得少于3個工作日?！ 。ǘ┖细竦耐稑?biāo)申請人不足3個的，應(yīng)重新發(fā)布公告。重新發(fā)布的招標(biāo)公告應(yīng)向有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門（機(jī)構(gòu)）備案。重新發(fā)布信息后，合格的投標(biāo)申請人仍不足3個的，招標(biāo)人報有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門（機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)?！ 〉谑艞l 投標(biāo)人管理 ?。ㄒ唬┙撛谕稑?biāo)人登記管理制度，即有意向參加本市水利工程建設(shè)項目勘察設(shè)計、監(jiān)理和施工招投標(biāo)活動的潛在投標(biāo)人及其參與投標(biāo)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理總監(jiān)必須在市(或縣級)水行政主管部門進(jìn)行登記，市(或縣級)水行政主管部門將登記情況在寧波市水利網(wǎng)站上公布。潛在投標(biāo)人登記時應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書 、安全生產(chǎn)許可證和擬參與投標(biāo)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理總監(jiān)的名冊及相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書的復(fù)印件和彩色掃描電子文檔，復(fù)印件須加蓋潛在投標(biāo)人的公章。如登記的內(nèi)容發(fā)生變化，潛在投標(biāo)人應(yīng)及時申請變更。 ?。ǘ┩稑?biāo)人參與投標(biāo)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理總監(jiān)應(yīng)當(dāng)是本單位的正式職工。工作單位應(yīng)以執(zhí)業(yè)資格證書上登記的單位為準(zhǔn)，執(zhí)業(yè)資格證書上沒有登記工作單位的，以養(yǎng)老保險繳納憑證上登記的單位為準(zhǔn)。 ?。ㄈ┲袠?biāo)單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理總監(jiān)應(yīng)在施工期內(nèi)達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的現(xiàn)場到位率。對未按規(guī)定到位的，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)合同約定作出相應(yīng)處罰，并抄報水行政主管部門。水行政主管部門可以根據(jù)情況作為不良行為進(jìn)行通報和處罰?！ 。ㄋ模┲袠?biāo)單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理總監(jiān)因工作單位調(diào)動、職務(wù)晉升、疾病治療、司法處理等特殊情況需要更換的，經(jīng)項目招標(biāo)人同意可以更換，但更換人員在該項目完工前不得參加該單位在寧波市其他項目的投標(biāo)，接替人員應(yīng)是在市水行政主管部門登記過的該單位的人員?！ 〉诙畻l 投標(biāo)人不良行為的認(rèn)定和查詢 （一）本細(xì)則所述的投標(biāo)人不良行為是指投標(biāo)人或其從業(yè)人員在參與建設(shè)市場活動中，有行賄、受賄、瀆職、弄虛作假
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