【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底必須保密。 ?標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考，但不得作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。 ?招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)在招標(biāo)文件中標(biāo)明最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?踏勘現(xiàn)場(chǎng) ?招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 ?招標(biāo)人可向潛在投標(biāo)人介紹工程建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況，招標(biāo)人對(duì)其向潛在投標(biāo)人介紹的有關(guān)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況而作出判斷和決策的準(zhǔn)確性，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 ?對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人可以書(shū)面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需同時(shí)將解答以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?總承包招標(biāo) ?招標(biāo)人可以依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。 ?以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定組織招標(biāo)。 ?總承包范圍以外的工程建設(shè)項(xiàng)目以及有關(guān)的服務(wù)活動(dòng)，達(dá)到本規(guī)定所規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定組織招標(biāo)。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?招標(biāo)終止 ?招標(biāo)人啟動(dòng)招標(biāo)程序后不得擅自終止招標(biāo)。 ?招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 ?已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用以及所收取的投標(biāo)保證金。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?限制或排斥投標(biāo)行為 ?就同一招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的信息。 ?設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。 ?依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。 ?對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。 ?依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式。 ?以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 二、投 標(biāo) 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?投標(biāo)人資格 ?投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的能力，除滿足國(guó)家、部委對(duì)投標(biāo)人資格條件的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的條件。 ?投標(biāo)人組成 2個(gè)及以上法人或者其他組織為一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 ?邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)是中國(guó)石化工程建設(shè)市場(chǎng)資源庫(kù)成員單位；非資源庫(kù)成員單位，應(yīng)當(dāng)按照 《 中國(guó)石化建設(shè)工程市場(chǎng)誠(chéng)信體系管理辦法 》 的相關(guān)要求，辦理資源庫(kù)臨時(shí)成員手續(xù)后，方可參與投標(biāo)。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?投標(biāo)文件 ?按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，包括投標(biāo)人的資質(zhì)，實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)條件、力量和技術(shù)方案，參加工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的主要人員、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容。 ?投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 ?投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書(shū)面通知招標(biāo)人；招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起 5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?投標(biāo)文件的遞交與拒收 ?投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，按招標(biāo)文件要求的密封，將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人指定的地點(diǎn)和接收人。 ?招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間、密封和數(shù)量情況，由接收人和投標(biāo)人代表簽字，并由接收人存檔備查。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)妥善保存，在開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟。 ?招標(biāo)人拒收： 未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件。 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。 未密封或者未按招標(biāo)文件要求密封的。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?投標(biāo)人串通投標(biāo) ?投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 ?投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。 ?投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)。 ?屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。 ?投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?串通投標(biāo)的認(rèn)定 ?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。 ?不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。 ?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的工程建設(shè)項(xiàng)目管理成員為同一人。 ?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。 ?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。 ?不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?招標(biāo)人與投標(biāo)人串通 ?招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。 ?招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)委會(huì)成員等信息。 ?招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)。 ?招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件。 ?招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便。 ?招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?弄虛作假投標(biāo) ?投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得通過(guò)使用受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)以他人名義投標(biāo)。 ?使用偽造、變?cè)斓脑S可證件。 ?提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)。 ?提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明。 ?提供虛假的信用狀況。 ?其他弄虛作假的行為。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 三、開(kāi) 標(biāo) 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?開(kāi)標(biāo)規(guī)定 ?開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。如有變更及時(shí)通知招標(biāo)文件收受人。 ?投標(biāo)人少于 3個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)；應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 ?開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進(jìn)行，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持；招標(biāo)人應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，按照開(kāi)標(biāo)程序當(dāng)眾拆封、宣讀在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的的投標(biāo)文件。 ?投標(biāo)人有權(quán)決定是否派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，視其默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?開(kāi)標(biāo)程序 ?投標(biāo)人或者其推選的代表與監(jiān)督人共同檢查投標(biāo)文件的密封情況。 ?招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾拆封在投標(biāo)文件截止時(shí)間之前收到的所有投標(biāo)文件。 ?招標(biāo)人或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投