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正文內(nèi)容

第十章國家實施貿(mào)易政策的措施(編輯修改稿)

2025-03-08 05:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 物征收進(jìn)口關(guān)稅及投入物價值占最終產(chǎn)品價值比例的不同而對成品提供保護(hù)程度的影響。有效關(guān)稅成功地解決了這一問題,它能夠更真實地反映現(xiàn)行名義關(guān)稅稅率對產(chǎn)品能夠提供的實際保護(hù)程度。55關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)216。關(guān)稅的價格效應(yīng) 是指征收進(jìn)口稅對征稅國國內(nèi)和國際市場價格的影響。一般來說表現(xiàn)為促使價格上漲,上漲程度取決于進(jìn)口國對國際市場的影響力和該征稅商品的供求彈性。 56u對國內(nèi)市場價格的影響n 征稅后,進(jìn)口商品價格不變。n 征稅后,價格上漲,上漲幅度取決于該商品需求與供應(yīng)彈性的共同作用。n 征稅后價格上漲,上漲幅度等于關(guān)稅稅額。57u對國際市場的影響n 進(jìn)口國為該商品國際市場的主要構(gòu)成部分條件時,會使該商品國際市場價格有所下降。n 進(jìn)口國不是該商品國際市場的主要構(gòu)成部分條件時,其價格不會發(fā)生變化。58216。關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng) 一般來說,可以改善征稅國貿(mào)易條件。u 進(jìn)口國不為該商品國際市場的主要構(gòu)成 部分條件時,不產(chǎn)生貿(mào)易條件效應(yīng)。u 進(jìn)口國是該商品國際市場的主要構(gòu)成部 分條件時,出口國的貿(mào)易條件將向不利 方向變化,征稅國的貿(mào)易條件向好的方 向發(fā)展。 貿(mào)易條件的改善程度取決于征稅國和出口國對國際市場價格的影響力,以及出口國是否對進(jìn)口國征收進(jìn)口稅進(jìn)行報復(fù)。59216。關(guān)稅的稅收效應(yīng) 指對征稅國稅收收入的影響。它取決于征稅帶來的稅收收入增加與由于征稅而減少進(jìn)口,從而減少的稅收的凈值。 與一國商品的進(jìn)口需求彈性和出口供應(yīng)彈性有關(guān)。60216。關(guān)稅的保護(hù)效應(yīng) 是指征收進(jìn)口關(guān)稅對進(jìn)口競爭品國內(nèi)生產(chǎn)的影響。 一般而言,進(jìn)口關(guān)稅對國內(nèi)生產(chǎn)具有保護(hù)、促進(jìn)、擴(kuò)大作用,可以用來扶持國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。但會降低整個社會的資源配置效率。也會對一國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生其它的效應(yīng)。61第二節(jié) 非關(guān)稅措施216。非關(guān)稅措施概述216。非關(guān)稅壁壘的主要種類 62非關(guān)稅措施概述216。非關(guān)稅措施含義 指關(guān)稅以外,一切限制進(jìn)口的各種措施。216。非關(guān)稅措施分類uUNCTADuDEARDORFF、 STERN63216。非關(guān)稅措施特點(diǎn)u非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對性u非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更能直接達(dá)到限制進(jìn)口的目的u非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性64 非關(guān)稅壁壘的主要種類UNCTAD列出的 7類非關(guān)稅壁壘與進(jìn)口有關(guān)的非關(guān)稅稅費(fèi)關(guān)稅附加費(fèi);額外收費(fèi);對進(jìn)口產(chǎn)品征收的國內(nèi)稅收價格控制措施 管理定價;最低限價;海關(guān)估價制;反傾銷;反補(bǔ)貼財政金融措施 進(jìn)口押金制;提前支付要求;多重匯率;支付延遲;外匯管制等自動許可措施 自動許可證;提前監(jiān)管數(shù)量控制措施 非自動許可證包括提前授權(quán);配額;禁令;出口限制安排;企業(yè)特別具體限制壟斷措施 專營;指定進(jìn)口;強(qiáng)迫性國內(nèi)服務(wù);歧視性政府采購技術(shù)性措施 技術(shù)法規(guī)、裝運(yùn)前檢驗;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);合格評定程序;特別海關(guān)程序;使用過的產(chǎn)品返回義務(wù);循環(huán)利用的義務(wù);包裝標(biāo)簽要求;綠色壁壘;動植物檢驗檢疫措施65進(jìn)口配額制216。定義 是一國政府在一定時期內(nèi),對某種商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制,在規(guī)定的期限內(nèi),配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口,超過配額不準(zhǔn)進(jìn)口,或征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進(jìn)口。66216。種類u絕對配額n 全球配額n 國別配額n 自主配額 n 協(xié)議配額u關(guān)稅配額n 全球性關(guān)稅配額與國別關(guān)稅配額n 優(yōu)惠性關(guān)稅配額與非優(yōu)惠性關(guān)稅配額67“ 自動 ” 出口配額制216。定義 是指出口國或地區(qū)在進(jìn)口國的要求或壓力下,自動規(guī)定某一時期基本些商品對該國的出口限制,配額內(nèi)可以出口,超過配額的禁止出口。216。種類u 非協(xié)定的自動出口配額u 協(xié)定的自動出口配額68216。協(xié)定的主要內(nèi)容u配額水平u自限商品的分類u限額的融通n 水平融通n 垂直融通u保護(hù)條款u出口管理規(guī)定u協(xié)定的有效期69進(jìn)口許可證216。含義 指進(jìn)口國家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進(jìn)口。216。分類u有定額的進(jìn)口許可證、無定額的進(jìn)口許可證u公開一般的許可證、特種許可證70外匯管制216。含義 是指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣的匯價的一種制度。71216。種類u數(shù)量性外匯管制 是指國家外匯管理局機(jī)構(gòu)對外匯買賣的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配。u成本性外匯管制(即實行復(fù)匯率制) 是指國家外匯管理局機(jī)構(gòu)對外匯買賣實行復(fù)匯率制,利用外匯買賣成本的差異,間接影響不同商品的進(jìn)出口。u 混合性外匯管制 是指同時采用數(shù)量和成本性的外匯管制。72進(jìn)出口國家壟斷經(jīng)營216。是指在對外貿(mào)易中,對某些或全部商品的進(jìn)、出口規(guī)定由國家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營,或者是把某些商品的進(jìn)口或出口的專營權(quán)給予某些壟斷組織。 主要集中在三類商品:煙和酒、農(nóng)產(chǎn)品、武器73歧視性政府采購政策216。是指國家制定法令,規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購時要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的做法。 許多國家都有這種制度,如美國的《購買美國貨法案》。74國內(nèi)稅216。是指一國的國境內(nèi),對生產(chǎn)、銷售、使用或消費(fèi)的商品所支付的捐稅。 國內(nèi)稅通常不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定限制的,比關(guān)稅更靈活。 一些國家的消費(fèi)稅、增值稅。75進(jìn)口最低限價制和禁止進(jìn)口216。進(jìn)口最低限價制 是指一國政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價格,凡進(jìn)口貨價低于此最低價格的要征收進(jìn)口附加稅或禁止進(jìn)口。 美國的 “ 啟動價格制 ”216。禁止進(jìn)口 當(dāng)一國感到實行進(jìn)口數(shù)量限制已不能走出經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易困境時,往往頒布法令,公布禁止進(jìn)口的貨單禁止這些貨物的進(jìn)口。76進(jìn)口押金制216。又稱進(jìn)口存款制。進(jìn)口商在進(jìn)口商品時,必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時間,在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金,才能進(jìn)口。 進(jìn)口押金制增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān),影響了資金的流轉(zhuǎn),起到限制進(jìn)口的作用。77專斷的海關(guān)估價制216。海關(guān)為了征收關(guān)稅,確定進(jìn)口商品價格的制度為海關(guān)估價制度。有些 國家根據(jù)某些特殊規(guī)定,提高某些進(jìn)口商品的海關(guān)估價,來增加進(jìn)口商品的關(guān)稅負(fù)擔(dān),阻礙商品的進(jìn)口,稱為專斷的海關(guān)估價制度。78216。烏拉圭《海關(guān)估價協(xié)議》規(guī)定的依次使用的估法:u進(jìn)口商品的成交價格u相同商品成交價格u類似商品的成交價格u倒扣法u計算價格法u合理辦法79進(jìn)口商品征稅的分類 海關(guān)征稅時,進(jìn)口商品分類在稅率上一般就高征收關(guān)稅,增加了進(jìn)口商品的稅收負(fù)擔(dān)和不確定性。80技術(shù)性貿(mào)易壁壘216。技術(shù)性貿(mào)易壁壘( Technical Barriers to TradeTBT)是指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定等。 216。TBT有狹義和廣義之分。狹義的 TBT主要指 WTO《TBT協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序;廣義的 TBT還包括動植物及其產(chǎn)品的檢驗和檢疫措施( SPS)、包裝和標(biāo)簽及標(biāo)志要求、綠色壁壘等。216?!稏|京回合》 —— 《 TBT協(xié)議》 《烏拉圭回合》 —— 《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》( Agreement on Application of Sanitary and Phytosanitary MeasuresSPS協(xié)議)81技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序216。技術(shù)法規(guī)
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