港口物流-第五章(編輯修改稿)
2025-03-08 01:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 口的可持續(xù)發(fā)展； 第二，適應(yīng)國際港口管理的發(fā)展趨勢，港口實(shí)行民營化、國際化，便于國際物流的進(jìn)出口操作； 第三，港口經(jīng)營者可以擺脫官僚作風(fēng)約束，形成相對自由的商務(wù)環(huán)境，對港口用戶的需求反應(yīng)快捷； 第四，與港口相關(guān)的各類資源也可通過市場運(yùn)作來整合，通過資本嫁接、企業(yè)并購等方式，促進(jìn)鄰近港口資源、臨港產(chǎn)業(yè)資源、綜合交通資源甚至境外港航資源的整合，從而減少重復(fù)投資，促進(jìn)港口能力的充分利用； 第二節(jié) 世界典型港口的管理模式 三、 總結(jié)國外港口管理模式，地主港模式效果突顯 （ 1） 地主港模式的優(yōu)點(diǎn) 第五，采用地主港模式后，港口除了能夠提供快速運(yùn)輸和可靠的貨物中轉(zhuǎn)外，還將形成一個(gè)沿物流鏈運(yùn)行的復(fù)雜的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這種組織形式也為幾乎所有的船舶及碼頭運(yùn)營商增加了在港內(nèi)相互競爭的可能性； 第六，可以為港口發(fā)展帶來重要戰(zhàn)略合作伙伴，這些伙伴往往是大型物流企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)、貨主和著名碼頭經(jīng)營公司。 第二節(jié) 世界典型港口的管理模式 三、 總結(jié)國外港口管理模式，地主港模式效果突顯 （ 2） 地主港模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋 （ 1） 在現(xiàn)代的全球性港口中，從事增值服務(wù)的人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過單純從事傳統(tǒng)裝卸作業(yè)的碼頭工人，而從事貨物增值服務(wù)帶來的收益也遠(yuǎn)比在碼頭岸邊從事裝卸作業(yè)大得多。 （ 2）港口對于周邊鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用，正外部性十分顯著。港口的作用不僅體現(xiàn)在運(yùn)輸方面，而且會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要“增長極”。港口由于特有的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，將能吸引各種生產(chǎn)要素向港口周邊集聚，刺激周圍土地的高密度開發(fā)。 第二節(jié) 世界典型港口的管理模式 三、 總結(jié)國外港口管理模式，地主港模式效果突顯 （ 3） 地主港模式的經(jīng)驗(yàn)證明 國外的經(jīng)驗(yàn)表明，采取地主港的模式不僅可以滿足港口企業(yè)的發(fā)展需求，也能最大限度地發(fā)揮土地的作用。 第二節(jié) 世界典型港口的管理模式 三、 總結(jié)國外港口管理模式，地主港模式效果突顯 （ 4） 案列 —— 美國紐約 — 新澤西港 原紐約港和新澤西港，分別位于哈得孫河兩岸，合并前由紐約州和新澤西州兩州政府分別管理。為解決長期以來兩州爭奪港口和航道管理權(quán)的矛盾， 1921年，經(jīng)美國國會(huì)批準(zhǔn)，紐約港和新澤西港合并成立了紐約 — 新澤西港務(wù)局，統(tǒng)一負(fù)責(zé)紐約和新澤西州的港政管理工作。 紐約 — 新澤西港務(wù)局同時(shí)接受兩個(gè)州的議會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，這表現(xiàn)在它的委員會(huì)成員由州政府首長任命，且必須得到州議會(huì)批準(zhǔn)。港務(wù)局專門設(shè)立港務(wù)局管理委員會(huì)，統(tǒng)籌港口日常運(yùn)作和制定長期發(fā)展戰(zhàn)略。港務(wù)局管理委員會(huì)由 6名成員組成，分別由紐約和新澤西兩個(gè)州的州長任命，且必須得到州參議院的批準(zhǔn)，委員任期不超過 6年。且港務(wù)局管理委員會(huì)的會(huì)議是公開的，兩個(gè)州的州長分別擁有否決來自本州的委員所做出的決定的權(quán)力。委員會(huì)任命執(zhí)行官負(fù)責(zé)貫徹港務(wù)局的政策，并主持港務(wù)局日常的經(jīng)營。 第二節(jié) 世界典型港口的管理模式 三、 總結(jié)國外港口管理模式，地主港模式效果突顯 （ 4） 案列 —— 美國紐約 — 新澤西港 紐約 — 新澤西港務(wù)局實(shí)施地主港管理模式，并是通過這種模式籌集建設(shè)資金的。港務(wù)局在財(cái)政上是自給自足的公共機(jī)構(gòu)，沒有任何州或地方當(dāng)局稅收的支持，也沒有征稅的權(quán)力，它主要依靠其設(shè)施的用戶所帶來的收入。但港務(wù)局擁有沿岸土地的征用權(quán)，統(tǒng)一經(jīng)營機(jī)場、鐵路和公路，紐約一新澤西港務(wù)局的主要使命是提供最高質(zhì)量和最高效率的運(yùn)輸服務(wù)和港口貨運(yùn)設(shè)施及服務(wù)，加強(qiáng)紐約、新澤西大都會(huì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭能力。 從提高效率和改善服務(wù)出發(fā)，紐約 — 新澤西港務(wù)局作為“地主”將設(shè)施租賃給有專業(yè)技能的私營公司去經(jīng)營，既能發(fā)揮私營企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，又可以保證港務(wù)局的收入相對穩(wěn)定。紐約 — 新澤西港務(wù)局主要發(fā)揮著兩種職能，一是為兩地的商業(yè)、居民和旅游者提供服務(wù)，二是作為銜接新澤西州和紐約州運(yùn)輸體系的樞紐，實(shí)際上充當(dāng)著獨(dú)立運(yùn)作的公共權(quán)力機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門的雙重角色。 第二節(jié) 世界典型港口的管理模式 一、 鹿特丹港的物流發(fā)展模式 鹿特丹港的物流發(fā)展模式是一種較典型的地主型物流中心模式。在這樣一種模式下，港口管理局擁有較大的經(jīng)營管理自主權(quán)和土地使用權(quán)，主要負(fù)責(zé)港口地區(qū)的碼頭設(shè)施臨港工業(yè)以及其他設(shè)施的用地管理，但其只負(fù)責(zé)管理和提供基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，自身不直接參與物流中心的經(jīng)營 ，物流中心一旦建好后，管理局將有重點(diǎn)地選擇業(yè)務(wù)經(jīng)營好的信譽(yù)度高的物流企業(yè)加入，使其參與供應(yīng)鏈管理。 第三節(jié) 世界典型港口物流經(jīng)營發(fā)展模式 一、 鹿特丹港的物流發(fā)展模式
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