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第十章國際服務貿易(編輯修改稿)

2025-03-07 08:56 本頁面
 

【文章內容簡介】 三、 世貿組織的分類 1. 商業(yè)性服務 2. 銷售服務 3. 金融服務 4. 娛樂服務 5. 通信服務 6. 教育服務 7. 衛(wèi)生服務 8. 運輸服務 9. 建筑服務 10. 環(huán)境服務 11. 旅游服務 12. 其他服務 ① 專業(yè)性(包括咨詢)服務 ② 計算機及相關服務 ③ 研究與開發(fā)服務 ④ 不動產(chǎn)服務 ⑤ 設備租賃服務 ⑥ 其他服務 第三節(jié) 國際服務貿易總協(xié)定 1986年的“ 烏拉圭回合 ”談判將服務貿易納入談判議題。經(jīng)過長達 7年的談判,到 1993年 12月“烏拉圭回合”談判結束時,終于達成了《服務貿易總協(xié)定》 (General Agreement on Trade of Services,簡稱 GATS),服務貿易至此被正式納入多邊貿易體制的管轄范圍。 《服務貿易總協(xié)定》( GATS)是迄今為止第一套有關國際服務貿易的,具有法律效力的多邊規(guī)則,是在烏拉圭回合中談判達成的。 GATS的運作 包含 三個層次 +一個特別部分 1. 正文包含普遍適用的原則和義務; 2. 附件處理具體服務貿易部門所適用的規(guī)則; 3. 各國的具體承諾提供市場準入機會。 三個層次 特別部分 :關于 最惠國待遇豁免的清單 ,它列明了各國分別在哪些服務領域暫時不適用非歧視性原則中的最惠國待遇原則。 一、 GATS的服務貿易分類 1. 跨境提供 (crossborder supply) 2. 境外消費 (consumption abroad) 3. 商業(yè)存在 (mercial presence) 4. 自然人流動 (movement of natural persons) 二、服務貿易的基本原則 《服務貿易總協(xié)議》 (GATS)前言指出:“本協(xié)議所有締約方:認識到服務貿易對世界經(jīng)濟增長和發(fā)展的重要性日益加強;希望在 透明度 和逐步 自由化 的條件下,建立一個具有各項準則和規(guī)定的服務貿易 多邊框架 以擴大此類貿易,并作為一種有利于促進所有貿易伙伴的經(jīng)濟增長和發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的手段?!? 二、服務貿易的基本原則 1. 透明度原則 2. 逐步自由化原則 3. 最惠國待遇原則 4. 發(fā)展中國家更多參與原則 5. 限制和禁止原則 6. 申請獲準原則 1. 服務貿易的透明度原則 該協(xié)議第三條對透明度原則規(guī)定 : “除非在緊急情況下 ,每一參加方必須將影響本協(xié)議實施的有關法律、法規(guī)、行政命令及所有的其他決定、規(guī)則以及習慣作法 :無論是由中央或是地方政府作出的 ,還是由非政府有權制定規(guī)章的機構作出的 ,都應最遲在它們生效之前予以公布” “本協(xié)議并不要求任何締約方提供那些一旦公布就會妨礙其法律實施或對公共利益不利或損害公私企業(yè)正當合法商業(yè)利益的機密資料?!? 從以上規(guī)定看 ,服務貿易透明度的原則與貨物貿易透明度原則的要求 基本一致 。 2. 區(qū)別于貨物貿易的逐步自由化原則 ① 應將服務貿易談判與貨物貿易談判分開 ,形成了獨立的服務貿易總協(xié)議 。 ② 應明確給予發(fā)展中國家在承擔服務貿易義務上的差別待遇 ,以促進發(fā)展中國家服務貿易的發(fā)展 ,這點經(jīng)討價還價最后也基本被接受 。 ③ 作為讓步 ,發(fā)展中國家有接受“服務貿易逐步自由化 的原則。 3. 最惠國待遇原則 GATS第二條對最惠國待遇原
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