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比較金融制度講義(編輯修改稿)

2025-02-28 21:33 本頁面
 

【文章內容簡介】 : ( 1)一國社會發(fā)展所處的歷史階段或層次 ( 2)國土、資源和人口的規(guī)模、總量及結構 ( 3)社會歷史演變特點、傳統乃至風俗習慣和宗都信仰 ( 4)社會政治穩(wěn)定狀況、政治結構和政治制度、開放程度 ( 5)有關的法律規(guī)則和各種政策的調整、制約、保護程度和完善程度 ( 6)社會商品意識、金融意識的普及與強化程度 ( 7)交通、通迅發(fā)展水平和信息搜集、分析、擴散和反饋手段的現代化程度 總體效應 ( 1)金融體系整體同社會環(huán)境相互協調適應的程度 ( 2)金融體系內部各構成要素 ( 3)金融體系總體、金融市場、保險市場自身的功能、效率與效益 概括地說,比較金融學既比較異同,也比較優(yōu)劣;闡明各國金融體制發(fā)展演變的共同規(guī)律、特點和趨勢,也揭示在不同國家作用的特殊規(guī)律。 第六章 主要發(fā)達國家銀行體制 第一節(jié) 美國銀行體制的特征 一 美國的銀行體系 美國銀行體系是以聯邦儲備體系為核心,以商業(yè)銀行為主體,以私人和政府專業(yè)性信貸機構與其他各類非銀行金融機構為兩翼,再加上在美國的外國金融機構和國際金融機構而形成的一個龐大復雜的體系。 1 聯邦儲備體系。美國的中央銀行是根據《聯邦儲備法》于 1914年組建的由聯邦儲備委員會,連同 12個聯邦儲備銀行、聯邦公開市場委員會形成的一個中央銀行體系。 2 商業(yè)銀行。美國商業(yè)銀行包括國民銀行和州立銀行兩套不同的體系,到 20世紀末,癥狀國的商業(yè)銀行數量仍有 9000多家。 3 專業(yè)性銀行 4 國際金融機構和外國金融機構。 二 美國銀行體制的演變 1782年美國才建立了第一家銀行 —— 北美銀行。1914年美國聯邦儲備全系的建立標志著美國銀行體制的框架基本形成。 (一)美國近現代銀行體制的初創(chuàng) 1 美國銀行業(yè)的產生一州級銀行管理體制的誕生。1789年美國歷史上第一家銀行 —— 北美銀行成立,這是美國資本主義銀行業(yè)的開始。 2 第一銀行、第二銀行的建立與聯邦管理銀行體制的誕生。 1791年美國第一銀行獲得營業(yè)執(zhí)照。1817年 1月美國第二銀行正式建立。 (二)美國雙線銀行管理體制的確立 所謂雙線銀行管理體制是指美國聯邦政府和各州有關當局同時都有權接受銀行注冊登記并監(jiān)督管理銀行的制度。 1 州銀行的快速發(fā)展。 2 國民銀行制度的建立。建立國民銀行制度的目的是:扭轉州銀行發(fā)行混亂的局面,清除不能兌現的紙幣,為聯邦政府的公債發(fā)行開市場以支援戰(zhàn)爭,并為全國提供標準的統計表貨幣以穩(wěn)定經濟。 (三) 美國聯邦儲備制度的建立 1913年 12月 27日威爾遜總統簽署建立聯邦儲備體系的法案。 1914年,美國中央銀行 —— 聯邦儲備體生活費正式建立,標志著美國現代金融體制正式形成。 (四) 美國銀行體制的調整與改革 1 自由銀行制度的終結。 1933年和 1935年銀行法的頒布在美國銀行業(yè)發(fā)展歷史上具有劃時代的意義,它在相當程度上保證了銀行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。它標志著美國自由銀行制度徹底終結,也意味著美國銀行業(yè)全方位的監(jiān)管體系開始形成。銀行法再加上美國已經運行多年的單一州原則和單一銀行制度,對銀行業(yè)盲目競爭和擴張進行了嚴格限制。 2 布雷頓森林體系的崩潰。 三、當代美國銀行體制的最新發(fā)展 1 徹底解除單一州原則 1994年 9月癥狀國國會通過了《州際銀行法》,允許商業(yè)銀行從 1997年 6月 1日起跨州經營金融業(yè)務,設立分支機構,從而形成了遍及全美的銀行網絡,為銀行經營方式的不斷創(chuàng)新鋪平了道路。 2 改革雙線多頭的銀行監(jiān)管體制 3 鼓勵銀行步入混業(yè)經營新時代。 1999年 11月 4日美國國會通過《金融服務現代化法》,從而結束了長達十年之久的金融分業(yè)混業(yè)之爭,是美國金融業(yè)從分業(yè)走向混業(yè)的轉折點。 《金融服務現代化法》的出臺既是美國 20世紀 70年代以來金融改革和金融立法史上具有里程碑意義的法律,又是美國金融發(fā)展史上繼建立聯邦儲備體系以來的又一重大事件。 四 美國銀行體制的特征 (一)雙線多頭的金融管理體制 雙線多頭金融管理體制是美國金融監(jiān)管體制的主要特征,金融機構可分在州政府注冊,也可以在聯邦政府注冊,并分別受其監(jiān)管。 (二)數量眾多的商業(yè)銀行 (三)迂回曲折的銀行集中壟斷 (四)咄咄逼人的美國銀行全球化 第二節(jié) 英國銀行體制的特征 一 英國的銀行體系 根據英格蘭銀行 1989年 7月對英國銀行體制所作的分類,英國的銀行體制是以英格蘭銀行為核心,以“英國的銀行”為主體的銀行體系。 1 英格蘭銀行。英格蘭銀行成立于 1694年 7月,是由當時倫敦城 1268家商人出資合股建立的英國第一家股份制銀行。 2 “英國的銀行”。從銀行性質上分類,“英國的銀行”應該屬于追求商業(yè)利潤的商業(yè)銀行。“英國的銀行”主要包括零售性銀行、商人銀行、貼現行、海外銀行、國際財團銀行及其他英國銀行等。 a. 零售性銀行,是英國銀行系統的主體,其客戶主要是個人和小企業(yè),主要提供現金存取、小額貸款和資金轉賬等服務。到 1995年,英國共有零售性銀行 21家,其中包括著名的米德蘭銀行、巴克萊銀行、國民西敏斯銀行、勞埃德銀行等。 b. 商人銀行,又稱為承兌行,是由從事國際貿易并兼營承兌業(yè)務的商發(fā)展起來的,故稱商人銀行。 c. 海外銀行,包括所有總行設在海外的銀行的分行以及這些銀行在海峽群島和曼島的分行或營業(yè)處。 d. 國際財團銀行,興起于 20世紀 60年代以后,是離岸銀行業(yè)務的一種形式。 二 英國銀行體制的演變 (一)英國商業(yè)銀行制度的確立 1 私人銀行業(yè)的興起。 2 股份制銀行的建立和發(fā)展。 (二)英國中央銀行的形成 1928年《通貨與鈔票法》在法律上確定了英格蘭銀行正式成為在英格蘭和威爾士有權發(fā)行貨幣的惟一機構; 1946年《英格蘭銀行法》頒布后,英格蘭銀行被收為國有,由此英格蘭銀行才真正成為英國政府的一個重要組成部分,成為真正意義上的中央銀行。 (三)英國銀行體制的完善 1 英國零售性銀行的調整與擴張。 70年代英國銀行業(yè)出現了人們公認的“四大金剛”:巴克萊銀行 、國民西敏斯銀行、勞埃德銀行和米德銀行。 2 海外銀行的快速發(fā)展。 3 國際財團銀行在英國的產生與發(fā)展。英國最早的一家國際財團銀行 —— 米特蘭國際銀行股份有限公司建立于 1964年,由米德蘭煞、標準渣打銀行和澳大利亞商業(yè)銀行等銀行合股組成。 4 英國銀行管理體制步入立法時代 英國銀行的監(jiān)督管理以非正式、靈活和彼此協調合作為特征,根據“道義勸說”和“君子協定”的典型英國式原則來實施。因而英國也是世界各國中銀行法規(guī)最少、管理最為寬松而又銀行體制相對穩(wěn)定和高效率的國家。直到 1979年,英國議會才通過了一部較為全面和正規(guī)的《銀行法》,交英國銀行管理體制帶入了立法時代。 四 英國銀行體制的特征 1 產生最早、獨立性較高的中央銀行。 2 自然、直接、充分的銀行集中壟斷。 3 由來已久、基礎雄厚的銀行國際化 首先,英國擁有歷史上最龐大的國際性銀行體系。 其次,英國擁有在國際金融體生活費中占據極高地位的倫敦國際金融中心。 第三節(jié) 日本銀行體制的特征 一 日本的銀行體系 日本銀行體系由中內銀行、民間金融機構、政府政策性金融機構等組成,形成了以中央銀行為領導,民間金融機構為主體,政府政策性金融機構為補充的比較健全的銀行體系。 1 日本銀行 。日本銀行是日本的中央銀行。其業(yè)務活動是在大藏省( 2023年 4月已更名為財務?。┑念I導和監(jiān)督下開展的,其最高決策機構是日本銀行政策委員會。 2 民間金融機構 。分為商業(yè)銀行 ,專業(yè)金融機構等。 普通銀行,相當于英美的商業(yè)銀行,作為主要辦理短期金融業(yè)務的機構發(fā)揮著作用,是商業(yè)性金融體系的主體。根據其經營規(guī)格和經營狀況又可分為都市銀行、地方銀行和第二地方銀行。 長期金融機構作為辦理長期信貸業(yè)務的機 構發(fā)揮作用,主要有長期信用銀
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