【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作人員為履行職責(zé)而可以行使的權(quán)力。 ? 3．標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，關(guān)系正式。 ? (1)作業(yè)方法的標(biāo)準(zhǔn)化。在泰羅理論的影響下，企業(yè)在生產(chǎn)過程組織合理化的同時(shí)，使作業(yè)方法標(biāo)準(zhǔn)化。在生產(chǎn)過程的不同環(huán)節(jié)和崗位上，生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)的方法來完成作業(yè)。這種標(biāo)準(zhǔn)化也逐漸被移植到管理勞動(dòng)的組織中，不論是誰，在處理同類的管理業(yè)務(wù)時(shí)，都按照一套標(biāo)準(zhǔn)的程序和方法來操作。 ? (2)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一還表現(xiàn)為企業(yè)政策的一致性，制約管理人員行動(dòng)及其行為的政策和規(guī)則是由企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定，統(tǒng)一推行的。層級(jí)結(jié)構(gòu)中的工作人員必須嚴(yán)格依循這些政策和規(guī)則。政策和規(guī)則的這種一致性，不僅決定了企業(yè)組織能以整齊劃一的方式表現(xiàn)其行為，而且使得組織中各部門，各層次的管理者之間的關(guān)系不具有個(gè)人感情的色彩：層級(jí)組織中成員之間的關(guān)系，是職務(wù)或崗位所規(guī)定的角色關(guān)系，而非個(gè)人關(guān)系。企業(yè)的“組織框架圖”和“說明書”確定了每個(gè)成員應(yīng)該扮演的角色，每個(gè)角色扮演者應(yīng)該以理性，而非以感情的方式來完成其職責(zé)。組織所倚重的是角色間的正式關(guān)系，而非個(gè)人間的非正式關(guān)系。 ? 目前在許多企業(yè)中采用的事業(yè)部制實(shí)際上也是層級(jí)結(jié)構(gòu)，事業(yè)部制企業(yè)可以被視為傳統(tǒng)的直線組織的聯(lián)盟，因?yàn)槊恳粋€(gè)事業(yè)部都是按照上述基本特點(diǎn)組織起來的。 ? 二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)層級(jí)結(jié)構(gòu)的改造 ? 層級(jí)結(jié)構(gòu)的這些特征曾經(jīng)促進(jìn)了工業(yè)企業(yè)的成功：直線指揮，分層授權(quán)保證了企業(yè)行動(dòng)的迅速；分工細(xì)致，權(quán)責(zé)明確促進(jìn)了效率的提高；而標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，正式的角色關(guān)系則保證了企業(yè)活動(dòng)的有序性，但是層級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用并取得成功是以一定的環(huán)境條件和假設(shè)作為前提條件的。 ? 層級(jí)結(jié)構(gòu)在企業(yè)中的廣泛運(yùn)用是以市場(chǎng)環(huán)境為背景的：消費(fèi)者的諸多需求尚未得到充分滿足；這些需求基本是無差異的；消費(fèi)需求以及影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的其他環(huán)境因素基本上是穩(wěn)定的，或雖有變化，但變化具有連續(xù)性的特征，從而基本上是可以預(yù)測(cè)的。諸多需求的未充分滿足使得任何產(chǎn)品都存在極大的市場(chǎng)，因此企業(yè)可以組織大規(guī)模生產(chǎn)；消費(fèi)需求的無差異性使得企業(yè)可以組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；而需求與市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定或后者變化的可預(yù)測(cè)性則使得企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)及其管理的改善主要依賴于經(jīng)驗(yàn)的累積和總結(jié)。經(jīng)驗(yàn)的累積和總結(jié)過程主要是組織記憶的形成，在這種條件下，企業(yè)活動(dòng)的組織調(diào)整均主要是企業(yè)管理中樞的職責(zé)。在這樣的背景中經(jīng)營(yíng)，不僅生產(chǎn)操作工人主要以過去經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)形成的標(biāo)準(zhǔn)方法作業(yè)，而且管理中樞也主要利用組織形成過程中不斷累積和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，即有關(guān)過去的知識(shí)，組織生產(chǎn)過程中工人的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及其調(diào)整。 ? 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在到來的今天，層級(jí)結(jié)構(gòu)賴于成功的上述背景正在或已經(jīng)發(fā)生變化：消費(fèi)者日趨成熟以及消費(fèi)者有關(guān)消費(fèi)知識(shí)的漸趨豐富使得消費(fèi)需求愈來愈具有多樣化和個(gè)性化的特點(diǎn)；影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境不僅日益復(fù)雜，而且愈來愈不穩(wěn)定，其變化不僅無法控制，而且也愈來愈難以預(yù)測(cè)。多樣化的個(gè)性需求使企業(yè)正在失去標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和一致性政策的基礎(chǔ)；市場(chǎng)變化的頻繁要求企業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容與方式及時(shí)調(diào)整。滿足個(gè)性化的消費(fèi)需求，要求企業(yè)生產(chǎn)組織更具彈性；活動(dòng)內(nèi)容與方式的適應(yīng)性調(diào)整則要求相關(guān)的權(quán)力從管理中樞向下分散。實(shí)際上，只有與外部環(huán)境直接相連的那些部分有調(diào)整的權(quán)力，這種調(diào)整才可能是適時(shí)有效的。 ? 彈性的、分權(quán)化的企業(yè)是不可能完全以組織記憶為基礎(chǔ)來組織運(yùn)行的。實(shí)際上，滿足個(gè)性化需求的生產(chǎn)作業(yè)，如不對(duì)環(huán)境變化作出適時(shí)調(diào)整，就難以在已經(jīng)累積的知識(shí)中找到現(xiàn)成答案的，這些工作必然要求相關(guān)的成員和部門在知識(shí)積累的基礎(chǔ)上進(jìn)行知識(shí)的創(chuàng)新。因此，新形勢(shì)下的企業(yè)組織必須是有利于企業(yè)成員的學(xué)習(xí)和知識(shí)創(chuàng)新的組織。 ? 這種組織的基本雛形可能是目前已在一些高科技企業(yè)中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)組織。這種組織將企業(yè)視為一組為完成特定任務(wù)而組成的橫向工序流，而不是縱向的由各個(gè)職能部門組成的層級(jí)結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)出如下主要特征： ? 1．它在構(gòu)成上是“由各工作單位組成的聯(lián)盟，而非嚴(yán)格的等級(jí)排列”①。這些工作單位相互依賴，在關(guān)鍵技術(shù)和如何解決難題上相互幫助。他們的地位與核心機(jī)構(gòu)平等。核心機(jī)構(gòu)只選擇與調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略方向，設(shè)計(jì)各部分共享的組織基礎(chǔ)，創(chuàng)造促成向心力的企業(yè)文化，保證各部分的相互合作，而各項(xiàng)工作則由各工作單元來完成。 ? 2．企業(yè)成員在網(wǎng)絡(luò)組織中的角色不是固定的，而是動(dòng)態(tài)變化的。網(wǎng)絡(luò)中的工作單元可能是穩(wěn)定的，但單元之間的關(guān)系則是為了完成一定的項(xiàng)目而設(shè)計(jì)的。一旦項(xiàng)目完成，單元之間的關(guān)系則可能需要重組。由于企業(yè)活動(dòng)的項(xiàng)目及其進(jìn)展情況是在不斷變化的，因此網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也需要不斷地調(diào)整。 ? 3．企業(yè)成員在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的權(quán)力地位不是取決于其職位 (因?yàn)槁毼淮蠖嗍瞧叫械?，而非縱向排列的 )，而是來自他們擁有的不同知識(shí)?！霸趯蛹?jí)組織中，你擁有的職位決定了你的權(quán)力。在分權(quán) 的網(wǎng)絡(luò)化的組織中，你的權(quán)力來源于你了解的知識(shí)和你認(rèn)識(shí)的人”②。由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的各個(gè)工作單元都是一個(gè)以及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的調(diào)整；由于每個(gè)工作單元都與其他單元保持廣泛的聯(lián)系，從而不僅促進(jìn)了知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的交流，而且使得各單元的適應(yīng)性調(diào)整有充分的知識(shí)和信息的基礎(chǔ)①。因此，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是適應(yīng)型的、學(xué)習(xí)型的組織結(jié)構(gòu)。不過，我們認(rèn)為，知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的變化可能是對(duì)現(xiàn)存的層級(jí)組織進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的改造：用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)來補(bǔ)充層級(jí)結(jié)構(gòu)，而不是將后者完全取代。實(shí)際上，管理任何由一定數(shù)量的成員參與的集體活動(dòng)一定程度的集權(quán)和統(tǒng)一指揮是必不可少的。沒有這樣的集權(quán)和統(tǒng)一指揮，組織成員的活動(dòng)就無法協(xié)調(diào)，組織活動(dòng)就無法在“有序的無序”或“無序的有序”狀態(tài)下進(jìn)行。因此未來的組織應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)化的層級(jí)組織”：層級(jí)支持著組織活動(dòng)的有序性，而網(wǎng)絡(luò)則促進(jìn)著組織的適應(yīng)性。 ? 網(wǎng)絡(luò)化的層級(jí)組織應(yīng)該是三個(gè)相互對(duì)立的特點(diǎn)的統(tǒng)一： ? 1．集權(quán)和分權(quán)的統(tǒng)一。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)固然需要保持分散、差異和分權(quán)，以具有主動(dòng)和迅速反應(yīng)的創(chuàng)造能力，但同時(shí)也需要嚴(yán)格的集中管理，以保持戰(zhàn)略的統(tǒng)一，行動(dòng)的迅速，以及相互依存的各工作單元間相互關(guān)系的協(xié)調(diào)。因此網(wǎng)絡(luò)化的層級(jí)組織應(yīng)該是既集權(quán)又分權(quán)的：說它是集權(quán)的，是因?yàn)楣芾碇袠性趹?zhàn)略方向選擇以及不同工作單元自主性勞動(dòng)的范圍與邊界確定等問題上有著無法替代的作用；說它是分權(quán)的，是因?yàn)楣ぷ鲉卧獌?nèi)的一線人員有權(quán)在企業(yè)戰(zhàn)略參數(shù)的范圍內(nèi)自主地處理可能出現(xiàn)的緊急情況。 ? 2．穩(wěn)定與變化的統(tǒng)一。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)逐漸成熟的消費(fèi)者的不斷變化的個(gè)性化需求，企業(yè)如不能及時(shí)作出適應(yīng)性調(diào)整，則可能被市場(chǎng)淘汰，而變化過于頻繁則可能引起組織的混亂。網(wǎng)絡(luò)化的層級(jí)結(jié)構(gòu)在組織整體保持相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，使各個(gè)工作單元能迅速調(diào)整：層級(jí)結(jié)構(gòu)，從而組織框架以及決定這個(gè)框架的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域是相對(duì)穩(wěn)定的，而框架中的各個(gè)工作單元的工作內(nèi)容和方式則經(jīng)常進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。 ? 3．一元性與多元性的統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：層級(jí)組織既保存了統(tǒng)一指揮的管理中樞，又允許相互依存的各工作單元相當(dāng)自主地運(yùn)行；既通過統(tǒng)一的基本政策規(guī)范著整體企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)，同時(shí)又允許各工作單元的活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與原則有一定的差異；既確定了明確的組織宗旨和使命，倡導(dǎo)著主導(dǎo)的價(jià)值觀念，又允許甚至鼓勵(lì)異質(zhì)價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則的存在。 ? 第三節(jié) 企業(yè)文化創(chuàng)新 ? 利用制度結(jié)構(gòu)和層級(jí)