【文章內容簡介】 是長城電工集團的控股子公司q 長城電工股份公司總部工作人員主要是從機械集團公司調派和各企業(yè)抽調，而電工集團這一層面基本沒有進行實際運作，主要只是體現(xiàn)其作為長城電工獨家發(fā)起人的角色機械集團、電工集團和股份公司之間的關系36*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告入組企業(yè)國有股權結構關系圖蘭州長城電工股份有限公司所占國有股所 占 比 例9450萬45%2100萬10%4400萬%3550萬%1500萬%國有股本 21000萬股 100%入 組 企 業(yè)上市后組建的企業(yè)蘭州電機廠 天水長城控制電器廠天水長城開關廠 天水電氣傳動研究所主管企業(yè)獨家發(fā)起設立省機械集團公司長城電工集團公司 天水 機床電器廠21337*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告發(fā)展規(guī)劃部董事會監(jiān)事會市場開發(fā)部 財務部股東大會證券部綜合管理部黨委書記財務總監(jiān)副總經理 董事會秘書副總經理常務副總經理總經理股份公司總部管理關系圖示審計部38*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告q “四廠一所 ”（統(tǒng)稱 “子公司 ”）高管人員的任命通過股份公司董事會或總經理辦公會決定q 子公司董事會和監(jiān)事會成員由股份公司董事會征求黨委意見后進行委派或推薦，按法定程序產生；子公司董事長和副董事長由股份公司董事會征求黨委意見后提出建議人選，按法定程序選舉認定；子公司監(jiān)事會主席由股份公司監(jiān)事會征求黨委意見提出建議人選，按法定程序選舉認定q 子公司總經理由股份公司征求相應子公司董事長和黨委意見后提出人選，由子公司董事會進行聘任；子公司副總經理由子公司董事長和總經理征求黨委意見后提出人選，提交股份公司董事會討論同意，再由子公司董事會聘任q 子公司財務負責人（財務總監(jiān)、總會計師及財務部門正副職領導）由子公司董事長和總經理征求股份公司財務部意見后提出人選，提交股份公司總經理辦公會討論聘任q 子公司高管人員實行年薪制，按照年初與股份公司簽訂的經營責任書，按經營指標完成情況，由股份公司評定并最終確定子公司總經理的的效益工資額，其他高管人員效益工資則按相應的系數(shù)乘以子公司總經理的效益工資額來計算對 “ 四廠一所 ” 高管層的管理39*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告對 “ 四廠一所 ” 的經營管理（部分主要內容）q 財務管理167。 子公司財務在股份公司總部統(tǒng)一領導下各自獨立運作167。 各子公司分別建有三套財務報表：入組部分、非入組部分和兩者的匯總，其中入組部分報表報送股份公司，用于財務合并q 投資決策與資金管理167。 所有投資項目，均由股份公司批準后實施167。 流動資金的申請? 子公司填寫流動資金申請和產品資金占用情況調查表，并附產品訂貨合同與合同明細表，經股份公司市場開發(fā)部、財務部審核認可后，填寫借款協(xié)議? 按借款額度和授權范圍實施審批，最終審批人對所批款項的使用負全面責任? 股份公司財務部總體負責按時收回本金和資金占用費q 生產管理167。 由子公司各自制定生產經營計劃，與股份公司總部協(xié)商后，最終由總部確定年度經營計劃指標167。 由子公司針對市場需求變化，自行確定技改項目和新上項目，并按照項目審批程序的規(guī)定進行審批 40*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告兩次募資（首發(fā)和配股）主要投向41962448915514 四廠一所新設控股企業(yè)參股企業(yè)（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報和半年報）萬元41*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告技改項目資金投入情況智能型低壓抽出式開關柜擴大中低壓電器生產能力及提高可靠性中壓開關設備YJS高效節(jié)能電機新型及智能型中高壓開關設備新型母線槽電氣傳動及箱式變電站電氣傳動及箱式變電站 新型機床電器生產線技改中壓開關設備沙漠石油鉆采成套專項設備主要低壓電器元件（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報和半年報）42*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告對新設控股企業(yè)的資金投入甘肅匯融投資 天水天力特種管甘肅正安塑料建材甘肅長城環(huán)保蘭州長城高壓電子工程蘭州恒安電工甘肅長城水下高科技蘭州長城新元膜科技天水長城高壓電器蘭州長城工貿甘肅長城熱泵 蘭州長城農業(yè)科技 蘭州長華科技天水億瑪電能儀表（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報和半年報）43*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告募集資金支出與目前結余情況剩余資金投資支出第二次募集資金第一次募集資金投資支出：專指總部向 “四廠一所 ”技改項目投資、控股公司（天利公司）和參股子公司（大連新源動力公司）的投資 （數(shù)據(jù)來源：長城電工年報和中報資料）1998年 1999年 2023年 2023年 1－ 10月萬元44*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告 第三章 長城電工現(xiàn)狀管理咨詢診斷第一節(jié) 從企業(yè)價值鏈窺視長城電工管理第二節(jié) 長城電工組織架構功能與運作簡析第三節(jié) 長城電工內部經營運作問題45*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告企業(yè)價值鏈的概念與價值鏈分析意義q 一個企業(yè)的各項生產經營活動都是其創(chuàng)造價值的經濟活動。企業(yè)在向顧客提供產品或服務的過程中包括一系列相互關聯(lián)的活動（設計、生產、物流、營銷以及售后服務等），這些互不相同但又相互關聯(lián)的活動便構成企業(yè)創(chuàng)造價值的一個動態(tài)過程，亦即形成企業(yè)的 “ 價值鏈 ”q 從戰(zhàn)略意義上講，企業(yè)價值活動歸結為兩個方面。第一，基本活動，即企業(yè)產品的生產、銷售、售后服務等活動；第二，支持活動，即為上述基本活動提供服務的、貫穿于整個價值鏈的其它活動q 根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和其所處行業(yè)特點的不同，企業(yè)價值鏈中的基本活動和支持活動的側重點也會有所不同，并且可以進一步細分為若干項具有特色的活動。企業(yè)需要分析自身具備的內部條件，并判斷由此產生的競爭優(yōu)勢，尋找和確定企業(yè)自己固有的價值鏈，依據(jù)價值鏈的規(guī)律來實施企業(yè)經營管理q 對企業(yè)價值鏈中每一活動進行逐項分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身的優(yōu)勢和弱點，進而采取相應的對策，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補弱點。因為價值鏈的各個不同環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價值是不相等的，故分析企業(yè)價值鏈還可以據(jù)以確定企業(yè)經營管理工作的重點46*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告長城電工的企業(yè)價值鏈股份公司總部支持活動法人治理 發(fā)展戰(zhàn)略 企業(yè)文化 法律 審計預算 決算 分析 控制 監(jiān)督規(guī)劃 聘用 培訓 考核 激勵信息獲取 分析 立項 開發(fā) 成果轉化可行性研究 評審 實施 監(jiān)控 調整采購 生產 銷售 運輸 售后服務子公司基本活動綜合管理財務管理人力資源研究開發(fā)投資決策邊 際潤 利子公司 1子公司 2子公司 3子公司 4… …?企業(yè)管理的本質就在于不斷完善對企業(yè)基本活動和支持活動的功能與運作。長城電工股份公司總部的管理活動和存在價值集中體現(xiàn)于各項支持活動?通過完善股份公司總部對子公司的支持活動，能有效提高子公司基本活動的整體運作效果47*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告長城電工總部對子公司支持活動的核心在于 “指導 ”和 “控制 ”長城電工總部支持活動指導活動控制活動戰(zhàn)略規(guī)劃市場研究政策分析技術研發(fā)經營風險公共關系資源整合人力資源企業(yè)文化法人治理人事任免投資決策產權管理財務預算財務審計收益分配各子公司基本活動48*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告完善總部指導活動的意義在于激活子公司內部活力q 完善指導活動是長城電工總部存在的基礎q 從總體來看，股份公司總部是處于比子公司更高的管理層次，子公司立足于具體的生產經營活動，即從事長城電工價值鏈中的基本活動，而股份公司則充分利用自己從事支持活動的優(yōu)勢，從更高層面對子公司的經營管理進行指導，包括通過對具體問題的研究（如中國加入 WTO對電工電器行業(yè)的影響、各子公司主導產品的市場走向等），為子公司的發(fā)展戰(zhàn)略提供決策依據(jù)q 長城電工對子公司的指導活動包括公司總體的戰(zhàn)略規(guī)劃、市場研究、政策分析、技術研發(fā)、經營風險分析、公共關系、人力資源、企業(yè)文化建設等諸多方面，這些指導活動可以激活子公司的內部活力。作為一個運作整體，股份公司的經營活力主要體現(xiàn)于各個子公司的經營實踐之中，如果脫離子公司的具體經營活動，長城電工的整體發(fā)展便會成為空中樓閣q 長城電工指導活動整體效益的發(fā)揮也將推動公司總部層面的管理提升，并有利于總部控制活動的完善49*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告完善總部控制活動的意義在于促進長城電工整體實力的發(fā)揮q 完善控制活動是長城電工股份公司整體發(fā)展的根本q 無論集團型企業(yè)的具體管理體制如何，對子公司進行控制都是總體管理的核心問題。只有讓下屬企業(yè)在一定規(guī)則下從公司總體利益出發(fā)進行發(fā)展，才能保證公司整體利益的最大化。由于長城電工下屬企業(yè)捆綁上市的歷史原因，總部對子公司的總體控制相對薄弱，在此歷史背景下，加強對子公司的控制活動顯得尤為重要q 長城電工總部對子公司的控制活動包括法人治理結構、人事任免、投資決策、產權管理、財務預算、財務審計、收益分配等，目前長城電工此七項控制活動的內容，無論從具體運作或實際效果分析都存在明顯缺位，需大力加強；而控制活動的加強關鍵在于建設股份公司完善的管理體系，包括股份公司組織結構的建設、管理流程的優(yōu)化、人力資源的強勢配置、經營管理制度的進一步完善、對子公司核心人員的績效考評等q 完善總部控制活動的意義在于長城電工可以充分掌握和調配內部資源，通過公司范圍內整體資源的優(yōu)化配置，真正發(fā)揮長城電工整體優(yōu)勢50*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告完善長城電工總部支持活動的關鍵，在于公司的組織架構必須覆蓋長城電工價值鏈全部活動，并使其在價值鏈活動中的功能與運作到位股份公司支持活動股份公司組織架構經 理 層部門 1 部門 2 部門 3活動 1 活動 2 活動 3活動 4 活動 5 活動 6活動 7 活動 8 活動 9167。部門職責167。崗位設置167。人員要求167。運作流程167。制度體系167。綜合反饋167。結果評價功能覆蓋運作到位子 公 司基本活動 子公司經營運作51*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告 第三章 長城電工現(xiàn)狀管理咨詢診斷第一節(jié) 從企業(yè)價值鏈窺視長城電工管理第二節(jié) 長城電工組織架構功能與運作簡析第三節(jié) 長城電工內部經營運作問題52*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告長城電工現(xiàn)狀整體組織架構布局董事會經理層監(jiān)事會市場開發(fā)部 規(guī)劃發(fā)展部 審計部 財務部 控股子公司1 蘭州電機廠 天水長城開關廠 天水長城控制電器廠 天水 機床電器廠213天水電氣傳動研究所股東大會證券部 綜合管理部 控股子公司1453*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告長城電工總部各職能部門現(xiàn)狀分工市場開發(fā)部規(guī)劃發(fā)展部審計部綜合管理部財務部證券部負責組織公司下屬企業(yè)銷售業(yè)務的對外開展和市場開拓，對內負責市場銷售的指導協(xié)調；負責重大項目的組織洽談與實施；負責公司年度生產經營計劃的編制、下達及計劃執(zhí)行情況的檢查負責信息收集、分析與中長期發(fā)展規(guī)劃編制，產品結構與組織結構調整方案的研究與制定，技術改造立項，以及全公司的科技和質量管理工作負責對下屬企業(yè)的審計工作及股份公司有關法律事務編制公司財務預、決算方案及財務計劃；籌集生產經營資金和發(fā)展資金；對公司各類資產、資金及投資的財務管理負責與國家證監(jiān)會、證券交易所的聯(lián)系，組織中期報告與年終報告的編制及證券信息研究負責公司辦公室業(yè)務及全公司勞動工資與干部人事管理54*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報告結論：不完善的 H型組織架構，和基本成形的母子公司體制q 長城電工由五家入組公司橫向聯(lián)合捆綁后上市，目前仍為二級法人體系，相當于多個法人組成的聯(lián)合體，由股份公司總部負責管理和指導各子公司的運作q 長城電工各子公司成員都是長期自主存續(xù)的獨立法人企業(yè)，本身都有很大的經營管理決策空間，甚至還可以直接作為對外投資主體，股份公司總部對