【文章內容簡介】 所示： 圖 2 HSE 管理 體系的運行模式圖 公司建立并保持《適用的 HSE 法律、法規(guī)和其他要求管理程序》，以識別和獲取適用的HSE法律、法規(guī)和其他要求，向員工和其他相關方傳達并確保遵守法規(guī)的要求，對 HSE 法律、法規(guī)和其他要求的遵守情況定期組織評審。 領導承諾、方針目標和責任 總則 公司在 HSE管理上有明確的承諾和形成文件的方針目標，各級領導通過履行其 HSE職責持續(xù)改進 領導承諾、方針目標和責任 實施和執(zhí)行 ? 組織機構、職責、資源和文件控制 ? 運行控制 ? 承包商和供應商管理 ? 項目 HSE策劃 ? 變更管理和應急管理 審核、評審和持續(xù)改進 HSE管理體系 運行模式 策劃 風險管理 檢查 amp。 糾正措施 ?檢查和監(jiān)督 ?事故處理和預防 HSE/HW 版次 管理手冊 第 13 頁 共 47 頁 13 和樹立 HSE 表率作用，通過提供資源，組織考核、審核和評審，不斷改善企業(yè)的 HSE 業(yè)績。 領導承諾 承諾原則 a) 公司總經理是 HSE 的 第一責任人，代表公司向社會、員工和相關方作出承諾，保證本企業(yè)已建立的 HSE 管理體系行之有效，并以文件化的形式確保承諾轉變?yōu)槿?、財、物等資源的支持，便于社會、員工和相關方易于獲得，以獲得他們的理解和支持。 b) 公司各級領導應及時收集來自員工、承包商、供應商和其他相關方的信息，依據(jù)公司總經理的承諾內容作出相應的承諾，并將承諾轉化為支持 HSE 管理體系運行的具體行動，以實際行動表明對 HSE的重視和負責。 承諾的內容 1) 公司總經理按照下列內容進行承諾： a) 遵守國家和地方政府有關 HSE法律、 法規(guī)及其他要求； b) 提供必要的資源支持，保證 HSE管理體系有效運行； c) 通過為員工樹立正確的 HSE表率作用，不斷強化和獎勵正確的 HSE行為； d) 開展風險評價和環(huán)境影響評價，實現(xiàn)風險控制和環(huán)境影響控制； e) 改善勞動條件，消除職業(yè)危害，保護職工身心健康； f) 加強員工 HSE教育培訓，提高員工的 HSE 意識和技能，以滿足 HSE 管理體系運行的需要； g) 提倡節(jié)約，保護環(huán)境； h) 定期對企業(yè)的 HSE 管理體系進行內部 審核和管理評審，實現(xiàn) HSE 管理工作的持續(xù)改進； i) 定期公布企業(yè) HSE業(yè)績水平，公開征求公眾意見，盡可能滿足他們合理要求。 2) 公司各級領導根據(jù)公司總經理的承諾內容和 HSE 管理體系文件的要求，結合本部門的職責，作出部門的 HSE管理承諾。 承諾的表現(xiàn)形式 a) 公司的承諾內容在 HSE管理手冊“ ”中予以明確； b) 各部室的承諾內容在《部門 HSE 崗位責任制》中予以明確；公司員工的承諾內容在《員工 HSE 承諾書》中予以明確； HSE/HW 版次 管理手冊 第 14 頁 共 47 頁 14 c) 公司的承諾由公司 總經理審查批準；各部室的承諾由各部室負責人審查批準，并報技術質量部備案；公司員工的承諾由員工直接簽署，由各部室匯總后報技術質量部備案。 方針目標 制定方針目標的原則 公司依據(jù)中國石化集團公司的方針、目標，結合本公司的特點，制定、評審和發(fā)布公司的方針、目標。 a) 公司的 HSE 方針目標以國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策要求和集團公司的方針目標為依據(jù)，符合集團公司的方針目標； b) 與公司其它方針目標保持一致，并具有同等重要性； c) 能有效減少企業(yè)業(yè)務活動對 HSE 帶來的 風險和危害； d) 公司所有的生產經營活動應滿足 HSE管理的要求； e) 能夠得到各級人員的貫徹和實施； f) 通過實施 HSE管理，努力實現(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害。 方針目標的評審 公司的方針目標在發(fā)布前，由公司組織進行符合性、一致性、適宜性的評審；在年度管理評審中，公司將進行年度方針目標符合性、一致性、適宜性評審，以實現(xiàn)持續(xù)改進。 方針目標的發(fā)布 a) 公司的 HSE方針目標經評審后由公司總經理批準發(fā)布； b) 方針目標發(fā)布后，各部室將其納 入年度工作計劃，并組織落實； c)《 HSE 管理手冊》中的方針目標通過培訓、會議、信息發(fā)布、板報等形式和媒體對 公司各層進行宣貫。 責任 a) 公司總經理是 HSE 管理工作的第一責任人，組織建立和保持 HSE 管理體系，實施安全、環(huán)境與健康一體化管理。應重視風險評價和隱患治理工作，保證資金和技術的投入。應致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，保護生產、生活和生態(tài)環(huán)境。 b) 公司高層領導要建立明確的 HSE 目標、職責和 HSE 行為、業(yè)績考核辦法，配置相應的資源。應通過自身的 HSE表率作用，通過考核獎懲不斷強化正 確的 HSE 行為。 c) 各部室領導是本部門 HSE 管理工作的第一責任人，應為 HSE 管理活動提供支持，定期HSE/HW 版次 管理手冊 第 15 頁 共 47 頁 15 總結本部門職責范圍內的 HSE 業(yè)績，制定改進措施，以實現(xiàn)體系的持續(xù)改進。 組織機構、職責、資源和文件控制 組織機構 （ 見圖 3） 公司設立 HSE管理委員會，對 HSE 的重大事務進行決策，對企業(yè)的 HSE 工作實行統(tǒng)一領導。 HSE管理委員會主任由公司總經理擔任。 HSE 管理委員會辦公室設在技術質量部，負責處理公司 HSE管理工作的日常事務。 公司總經理 圖 3 江蘇中核華緯工程設計研究有限公司 HSE 組織機構圖 主要人員和部門職責 HSE管理委員會職責 a) 貫徹執(zhí)行國家和上級的 HSE方針、政策、法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度； b) 審定公司的 HSE 方針目標和 HSE管理工作規(guī)劃，并監(jiān)督職能部門和專業(yè)部室的實施； 辦公室 技術質量部 經營部 財務部 工會 巖土工程部 HSE 管理委員會 管理者代表 工藝設計室 土建設計室 公用工程設計室 造價咨詢部 工程部(監(jiān)理） 測繪部 機械設計研究室 HSE/HW 版次 管理手冊 第 16 頁 共 47 頁 16 c) 研究重大事故隱患 和環(huán)境影響因素的治理方案，審定上報重大 的 安全衛(wèi)生技術措施和環(huán)境保護措施項目； d) 研究部署 HSE重點工作； e) 組織、參與開展對重大人身傷亡、生產、設備、環(huán)境污染等事故的調查、處理； f) 定期召開會議，聽取職能部門和專業(yè)部室 HSE 管理工作匯報，研究解決 HSE 管理體系運行中的重大問題，布置安排 HSE工作； g) 建立 HSE年度責任目標和日常管理工作的考核獎懲機制，定期開展對職能部門及專業(yè)部室的 HSE工作情況的檢查考核； h) 組織開展重大 HSE問題的調研攻關活動和 安全衛(wèi)生、環(huán)境保護技術與產品的開發(fā)、推廣和應用工作； i) 研究決定有關 HSE的其它重大問題。 最高管理者職責 a) 總經理是公司 HSE工作第一責任人，對本企業(yè)的 HSE工作負總責； b) 始終把握國家安全生產、環(huán)境保護的方針、政策和原則，貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關 HSE的法律、法規(guī)和公司的 HSE 管理制度及規(guī)定，及時研究安全生產、環(huán)境保護的新情況、新問題，深入抓好安全生產、環(huán)境保護和職業(yè)健康工作； c) 制定和落實 HSE責任制，建立考核獎懲機制，檢查、考核同級行政副職和職能部門 負責人的 HSE責任制落實情況； d) 成立 HSE管理委員會，明確管理者代表的職責，授予應有的管理權限； e) 負責建立和保持企業(yè)的 HSE 管理體系，組織制訂和評審企業(yè)的 HSE 方針和目標，批準HSE 管理工作的規(guī)劃和管理手冊，組織制定 HSE的程序文件、規(guī)章制度和技術規(guī)程； f) 抓好技術改造和基本建設的“三同時”和日常工作的“五同時”工作； g) 掌握企業(yè)重大事故隱患的現(xiàn)狀、分布和整改、治理情況，做到心中有數(shù)；批準重大安全健康和環(huán)境保護技術措施項目投資計劃，保證隱患治理資金的足額投 入； h) 加強對企業(yè)員工的 HSE教育培訓，接受 HSE培訓考核； i) 負責建立 HSE管理機構，配備 HSE 管理人員，為 HSE管理部門開展工作提供必要、合理、穩(wěn)定的資