【文章內(nèi)容簡介】 社 32023人，死亡 16000人，共死亡 23000多人。 二、集團(tuán)公司安全管理理念 二、集團(tuán)公司安全管理理念 ? 煤炭工業(yè)安全發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變： ? 由干革命就會(huì)有犧牲到安全發(fā)展 ? 由死人不可避免到干煤礦可以不死人 ? 由號(hào)召“為搶救國家財(cái)產(chǎn)而獻(xiàn)身”到“不惜一切代價(jià)搶救人的生命”。 第一，牢固樹立 “ 科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展 ” 的理念。 ? 這是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔 2023〕 40 號(hào)）精神提出的。 ? (一 )堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。多年來，各地區(qū)、各部門、各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，大力推進(jìn)安全發(fā)展，全國安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展和明顯成效?！笆晃濉逼陂g，事故總量和重特大事故大幅度下降，全國各類事故死亡人數(shù)年均減少約 1萬人，反映安全生產(chǎn)狀況的各項(xiàng)指標(biāo)顯著改善，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實(shí)踐表明，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，是對(duì)新時(shí)期安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然選擇。 第一，牢固樹立 “ 科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展 ” 的理念。 ? （二） 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是解決安全生產(chǎn)問題的根本途徑。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中，處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期，安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱，重特大事故尚未得到有效遏制，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止，安全責(zé)任不落實(shí)、防范和監(jiān)督管理不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出。安全生產(chǎn)工作既要解決長期積累的深層次、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性問題，又要應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，根本出路在于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。要把這一重要思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使之成為衡量各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，自覺做到不安全不生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。 第一、牢固樹立 “ 科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展 ” 的理念。 ? （三）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的期待不斷提高，廣大從業(yè)人員“體面勞動(dòng)”意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察、改善作業(yè)環(huán)境、保障職業(yè)安全健康權(quán)益等方面的要求越來越高。這就要求各地區(qū)、各部門、各單位必須始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的位置，自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，把安全真正作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)之上，確保人民群眾平安幸福地享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果。 第二，牢固樹立“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把職工當(dāng)家人，帶著感情抓安全，憑著黨性和良心抓安全”的理念。 ? 陳雪楓副省長多次說過，剛提出死一人免礦長的時(shí)候，有人認(rèn)為處理太重了，但我們只要認(rèn)真想一想，就想開了。職工是每個(gè)家庭的頂梁柱和希望，他們年輕力壯，帶著全家人甚至幾家人、幾代人的期望來到礦上，我們讓他們干什么他們就干什么，苦臟累險(xiǎn)都毫無怨言，目的是養(yǎng)家糊口，成全全家人的期望。但如果因我們的管理、教育未盡到心、盡到責(zé)，才致使一家甚至幾家人禍從天降，妻離子散，我們良心不受譴責(zé)嗎？人的良心不發(fā)現(xiàn)嗎？ 第二，牢固樹立“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把職工當(dāng)家人，帶著感情抓安全，憑著黨性和良心抓安全的理念”。 ? 陳雪楓副省長在視察鄭煤講話時(shí)說：“如果礦長不把職工的生死放在心上，那這樣的礦長就不要再干了。發(fā)生一起多人死亡事故，將會(huì)給多少個(gè)家庭帶來難以估量的損失和難以彌補(bǔ)的傷痛。而對(duì)于因沒盡到責(zé)任而導(dǎo)致發(fā)生事故的礦長進(jìn)行一些行政處理就受不了了，這些干部只愿意考慮自己的面子、票子、位子，就是沒有出事故，也應(yīng)該免職。 ? 換位思考：假設(shè)自己的親人、朋友由于我們的工作不到位而發(fā)生事故的情況。 第二，牢固樹立“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把職工當(dāng)家人，帶著感情抓安全，憑著黨性和良心抓安全的理念。 ? 要把安全工作作為企業(yè)一把手的第一責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)制、一崗雙責(zé)制。 ? 領(lǐng)導(dǎo)干部只有把職工當(dāng)家人，才會(huì)時(shí)刻把職工的生命安全和健康放在第一位。 第三，牢固樹立 “ 隱患可控，事故可防 ” 的理念。 ? 郭庚茂省長說，堅(jiān)持事故可防可控是我們河南安全生產(chǎn)的一大創(chuàng)新，對(duì)安全生產(chǎn)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，完全符合中央堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，對(duì)防范遏制重特大煤礦事故發(fā)揮了重大作用。 ? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工必須堅(jiān)定信心、下定決心，只要職責(zé)履行到位，干煤礦可以做到不死人。 第三，牢固樹立 “ 隱患可控，事故可防 ” 的理念。 ? 陳雪楓副省長說，干煤礦可以不死人，事故是可防可控的。安全事故中，人的行為是內(nèi)因，外部環(huán)境是外因，內(nèi)因做到位，就大大降低了事故的誘因。省骨干煤炭企業(yè)和重點(diǎn)礦井擁有先進(jìn)的裝備、完善的制度，優(yōu)秀的管理人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)最扎實(shí)，安全生產(chǎn)必須先行一步，帶頭落實(shí)，為全省煤炭企業(yè)做出榜樣和表率。 第三，牢固樹立 “ 隱患可控，事故可防 ” 的理念。 ? 事故由隱患引起，盡管每個(gè)隱患不一定導(dǎo)致事故。 ? 隱患：由人、機(jī)、環(huán)境不協(xié)調(diào)引起。即人的不安全行為和機(jī)的不安全狀態(tài)引起。所以，控制人、機(jī)和環(huán)境就成為控制事故的關(guān)鍵。 ? 國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)和國外發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)證明。 第四，牢固樹立 “ 鐵腕抓安全 ”的 理念。 ? （一）安全生產(chǎn)是煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本要求，是職工的最大福利。各級(jí)、各部門和煤炭企業(yè)，一定要把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。 第四，牢固樹立 “ 鐵腕抓安全 ”的 理念。 ? （二）安全工作必須以法規(guī)為準(zhǔn)繩，以紅線為禁區(qū)，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。國家安全生產(chǎn)法律、《煤礦安全規(guī)程》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第 446號(hào)）河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作工作的若干意見》（豫政【 2023】 51號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（豫政【 2023】 40號(hào)）、國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》、《鄭煤集團(tuán)公司煤礦安全管理紅線制度（試行）》等都是我們安全生產(chǎn)工作的準(zhǔn)繩和紅線，必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)禁觸碰紅線。 第四，牢