【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 初選） 預(yù)先是美國(guó)總統(tǒng)選舉中的一個(gè)環(huán)節(jié)，其目的是 以州為單位由民主和共和兩黨分別選出本黨總統(tǒng) 候選人或出席本黨全國(guó)代表大會(huì)的代表。 各州的預(yù)先制度由各州制定相關(guān)法律并組織預(yù) 先，時(shí)間是選舉年的 2— 6月份。（ 2023年是 1— 9 月份） （四）總統(tǒng)選舉 1. 總統(tǒng)制國(guó)家的總統(tǒng)選舉 美國(guó)總統(tǒng)是由選民間接選舉產(chǎn)生。 法國(guó)總統(tǒng)選舉由選民直接選舉產(chǎn)生。 俄羅斯總統(tǒng)選舉制度與法國(guó)基本相同。 如：德國(guó)總統(tǒng)由聯(lián)邦大會(huì)選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦大會(huì)由 聯(lián)邦議院議員和同等數(shù)量的各州議會(huì)議員組成。 （五）議會(huì)選舉 總統(tǒng)制國(guó)家的議會(huì)選舉是否涉及執(zhí)政黨地位？ 不涉及執(zhí)政黨地位問(wèn)題，總統(tǒng)制國(guó)家的執(zhí)政黨地 位是由總統(tǒng)選舉產(chǎn)生的，與議會(huì)選舉無(wú)關(guān)。 議會(huì)制國(guó)家的議會(huì)選舉是決定國(guó)家執(zhí)政黨的重 大選舉 —— 即大選。 ?法國(guó)執(zhí)政黨是由議會(huì)選舉還是總統(tǒng)選舉產(chǎn)生的？ 法國(guó)的“左右共治”是指什么？ ?法國(guó)政黨概況： 左翼政黨：社會(huì)黨、共產(chǎn)黨 右翼政黨：人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（原名 “保衛(wèi)共和盟” ）、 民主聯(lián)盟 極右政黨：國(guó)民陣線 ?左翼政黨與右翼政黨：（左與右的劃分是相對(duì)的） ? 左派政黨一般主張加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，反對(duì)貧富分化和分配不公，重視勞工福利，保護(hù)弱勢(shì)群體。 ? 右派政黨一般指反對(duì)激進(jìn)改革或革命的政黨。經(jīng)濟(jì)上右派強(qiáng)調(diào)個(gè)人自主性、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力。 ?法國(guó)政黨的執(zhí)政狀況： — 1981，右翼長(zhǎng)期執(zhí)政 — 1995，左翼總統(tǒng)密特朗（社會(huì)黨） （ 86— 88， 91— 95右翼總理） 、 5— 202 5，右翼總統(tǒng)希拉克（人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟） 199 5— 202 5，左翼總理，若斯潘（社會(huì)黨） 202 5— 202 5，右翼總理，拉法蘭（民主聯(lián)盟） 202 5— 202 5，右翼總理，德維爾潘（人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟） 法國(guó)政壇上的“左右共治”的局面，被法國(guó)人稱為 “同居” — 至今， 右翼總統(tǒng)薩科齊（人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟）， 右翼總理菲永（人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟） （六）地方選舉和州選舉 相對(duì)于國(guó)家中央政府選舉而言，還存在地方選舉 或州選舉。 單一制國(guó)家的中央政府以外的選舉統(tǒng)稱為地方 選舉。 聯(lián)邦制國(guó)家的選舉分為聯(lián)邦中央政府選舉、聯(lián) 邦組成單位的選舉和成員單位以下的選舉即地方 選舉。 ?地方選舉例子： 2023年法國(guó)地方選舉中薩科奇遭遇滑鐵盧 ：本土 22個(gè)大區(qū)、 96個(gè)省和 4個(gè)海外省（每個(gè)省為一個(gè)大區(qū)，加上本土共 26個(gè)大區(qū)）、 5個(gè)海外領(lǐng)地、 1個(gè)特殊行政單位。 法國(guó)行政區(qū)劃簡(jiǎn)圖 ：大區(qū)、省、市鎮(zhèn) （大區(qū)議會(huì)）選舉：選舉分為兩輪：第一輪 ，第二輪 結(jié)束，選舉結(jié)果是左翼社會(huì)黨獲勝，執(zhí)政的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟失敗，社會(huì)黨贏得了 22個(gè)大區(qū)中 21個(gè)大區(qū)的選舉勝利。 二、選舉組織 ，具有特定的法律地位。 。 。 三、選舉的參與 （一）選民資格及選民登記制度 （ 1）變相的財(cái)產(chǎn)限制。 （ 2）文化程度限制。 （ 3）性別限制。 （ 4）居住時(shí)間限制。 （ 5）職業(yè)限制。 （ 6）年齡資格條件限制。（大部分國(guó)家對(duì)于取得選舉權(quán)年齡的規(guī)定是在 18— 21歲之間。如英、美、法、德等國(guó)） 選民登記制度是選舉過(guò)程中的重要程序之一， 它是通過(guò)登記方式對(duì)選民身份的認(rèn)定。 （ 1）職權(quán)編制 即由編制機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定的職權(quán)，對(duì)選舉人 資格進(jìn)行審查與確認(rèn)，然后登入選民名冊(cè)。如德 國(guó)、英國(guó)、美國(guó)的一些州。 （ 2）申請(qǐng)編制 由編制機(jī)關(guān)根據(jù)選舉人的申請(qǐng)登記選民名冊(cè)。 如法國(guó)。 （ 3）隨時(shí)編制 每舉行一次選舉，編制一次選舉人名冊(cè)。 如加拿大、日本。 （ 4）定期編制 每次編制的選舉人名冊(cè)只限于一定時(shí)間內(nèi)有 效，超過(guò)規(guī)定期限，就必須重新編制。美國(guó)的一 些州采用。 ? 1993年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的“汽車法案” 美國(guó) 1993年，克林頓總統(tǒng)簽署《全國(guó)選民登 記法》，該法案兩年后生效。該法案要求各州開(kāi) 放機(jī)動(dòng)車登記中心、殘疾人中心、學(xué)校、圖書(shū)館 等為選舉登記場(chǎng)所，進(jìn)一步方便選民登記。同時(shí) 該法案還允許選民通過(guò)信函進(jìn)行選民登記。（提 前登記） 有的州允許選民在投票日直接進(jìn)行登記，方便 了選民。 選民登記與選民參選率存在著關(guān)系。 （二）候選人資格及候選人提名制度 候選人資格是指被選舉的資格。 （ 1）國(guó)家元首候選人資格。 例如：美國(guó)總統(tǒng)候選人： 年齡： 35歲； 美國(guó)本土出生公民； 在美國(guó)居住滿 14年。 （ 2）議員候選人資格。 第一，年齡資格。 （一般規(guī)定候選人的最低年齡都要高于選民年齡限制。見(jiàn)教材 P85） 第二，國(guó)籍資格 。 （例：美國(guó)：參議員：移居美國(guó)并取得美國(guó)國(guó)籍 9年才具有資格； 眾議院：移居美國(guó)并取得美國(guó)國(guó)籍 7年才具有資格。） 第三，居住限制。 多數(shù)國(guó)家法律規(guī)定，候選人應(yīng)當(dāng)為本選區(qū)內(nèi)的居民。這一規(guī)定 基于這樣的假設(shè)：只有居住在本選區(qū)的公民，才會(huì)對(duì)本選區(qū)事務(wù) 比較熟悉和關(guān)心。 第四，職業(yè)限制。（ P86） （ 1）候選人的提名權(quán)歸屬問(wèn)題。 大多西方國(guó)家規(guī)定候選人的提名權(quán)屬于選民和政黨。 在選舉實(shí)踐中，大多國(guó)家的候選人以政黨提名更為普遍。 （ 2）選舉保證金制度。被提名為候選人后必須交付一定數(shù)量的保證金，保證金可以被看作是對(duì)參加競(jìng)選活動(dòng)的承諾。 （ 3）候選人的提名方式。 第三節(jié) 選區(qū)劃分與選票計(jì)算 一、選區(qū)劃分 （一）選舉劃分的思路 ：組織選民進(jìn)行選舉的基本單位。 ： 地域代表制 職業(yè)代表制 職業(yè)代表制：即是以全國(guó)的職業(yè)團(tuán)體和企業(yè)協(xié) 會(huì)為單位選議會(huì)議員的制度。 地域代表制：以地域?yàn)閱挝贿M(jìn)行選舉。 （二）選區(qū)劃分的基本原則 1.“一人一票”原則 （三）選區(qū)劃分 根據(jù)每個(gè)選區(qū)所選出的議員數(shù)目不同，可分為 “小選區(qū)制”和“大選區(qū)制”。 1.“小選區(qū)制”（單記名選區(qū)、單選舉區(qū)）：即每個(gè)選區(qū)只選舉產(chǎn)生一名代表。 2.“大選區(qū)制”（多名制選區(qū)、復(fù)選舉區(qū)）：即每個(gè)選區(qū)可以選出 2名以上的代表。 3.“中選區(qū)制”：將選舉產(chǎn)生 2—— 5名議員的選區(qū)稱為“中選舉區(qū)”；將選舉產(chǎn)生 5名以上議員的選區(qū)稱為“大選舉區(qū)”。 （四）不同的選區(qū)劃分方法產(chǎn)生的影響 ?“選舉地理學(xué)”： 憑借政治權(quán)力人為地制造有利于本黨競(jìng)選獲勝 的選區(qū)劃分方法，被稱為“選舉地理學(xué)”。 ?“格里蠑螈（ Gerrymander）” : 1812年美國(guó)參議院選舉前，馬薩諸塞州民主黨的政治 家們?yōu)榱舜_保本黨候選人能贏得兩席參議員的位子，將本 州選區(qū)進(jìn)行了重新劃分，新選區(qū)形狀酷似蠑螈（ Salamander），由于格里是當(dāng)時(shí)的州長(zhǎng)，這種做法 便以他的名字與蠑螈兩個(gè)詞組成。這一詞后來(lái)變成英語(yǔ)世 界的政治學(xué)術(shù)語(yǔ)，含義是用操縱選區(qū)邊界劃分的方法來(lái)使 自己人或自己的政黨得到盡可能多的席位。 蠑螈 Salamander 政黨 一 二 三 四 五 六 七 八 甲黨 15000 15000 70000 60000 60000 60000 60000 60000 乙黨 85000 85000 30000 40000 40000 40000 40000 40000 選區(qū)劃分對(duì)選舉結(jié)果的影響 8個(gè)選區(qū)，每個(gè)選區(qū) 10萬(wàn)選民。 。 。甲黨在六個(gè)選區(qū)獲勝。 選區(qū)劃分中的玄機(jī) 白黨贏得三個(gè)選區(qū)的勝利 黑白兩黨勢(shì)均力敵 二、計(jì)票方式 （一）多數(shù)代表制 多數(shù)代表制