戶籍制度與經濟生活講義(編輯修改稿)
2025-02-12 15:27 本頁面
【文章內容簡介】 口流動； 2）主要是農村流出 — 民工潮； 3）向大城市集中（有學歷、技術的人員，商人…… ）? 現(xiàn)象： 從 “ 離土不離鄉(xiāng) ” 到 “ 民工潮 ” ；農民工 =農民 +工人；門檻逐級加高；戶籍制成為地方吸引人才的 “ 誘 ”第三階段： 1978年以后，半開放期 12? 矛盾： 外來人員與原住民；農村 與城市（二元結構）；有限城市資源供給與需求擴張；戶籍供給與需求矛盾? 難題： 上學歧視 ，高考歧視 ，就業(yè)歧視 ，福利待遇歧視 ，購房歧視 ，醫(yī)療、社保差異 …… 【 城鄉(xiāng)一系列差距如何縮小 】? 城市新問題： 資源不足，人才結構不合理，如何體現(xiàn)公平 ……? 農村新問題： 留守兒童，空巢老人，土地荒廢與土地配置 ……（城鄉(xiāng)如何接軌？經濟難題！制度難題?。┑谌A段： 1978年以后，半開放期 13政策摘錄：1984年 10月， 《 關于農民進入集鎮(zhèn)落戶問題的通知 》 允許農民自理口糧進集鎮(zhèn)落戶。社會主義市場經濟的逐步確立終于使戶籍制度做出了相應的初級改革。1985年 7月， 《 關于城鎮(zhèn)人口管理的暫行規(guī)定 》 ， “ 農轉非 ” 內部指標定在每年萬分之二。社會主義市場經濟的逐步確立終于使戶籍制度做出了相應的初級改革。1997年 6月， 《 小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點方案和關于完善農村戶籍管理制度的意見 》 ，明確規(guī)定：從農村到小城鎮(zhèn)務工或者興辦第二、三產業(yè)的人員，小城鎮(zhèn)的機關、團體、企業(yè)和事業(yè)單位聘用的管理人員、專業(yè)技術人員，在小城鎮(zhèn)購買了商品房或者有合法自建房的居民，以及其共同居住的直系親屬，可以辦理城鎮(zhèn)常住戶口。1998年 7月， 《 關于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題的意見 》 ，解決了新生嬰兒隨父落戶、夫妻分居、老人投靠子女以及在城市投資、興辦實業(yè)、購買商品房的公民及隨其共同居住的直系親屬，凡在城市有合法固定的住房、合法穩(wěn)定的職業(yè)或者生活來源，已居住一定年限并符合當?shù)卣嘘P規(guī)定的，可準予在該城市落戶等幾個群眾反映強烈的問題。2023年 3月 30日，國務院批轉了公安部 《 關于推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》 ，對辦理小城鎮(zhèn)常住戶口的人員，不再實行計劃指標管理。21世紀，戶籍制度改革的相機決策權被下放到地方政府，特別是城市政府，針對性更強，比如農民工，技術人才等。…… 第三階段： 1978年以后，半開放期 14戶籍改革的三種模式：① 以小城鎮(zhèn)戶籍制度改革為代表，特點是 “ 最低條件，全面放開 ” 。? 2023年 10月 1日起，全國兩萬多小城鎮(zhèn)，入戶基本條件： “ 在城市有穩(wěn)定的生活來源和合法住所 ” 。② 以中等城市以及省會城市為代表，特點是 “ 取消限額，條件準入 ” ，其做法是放寬申請條件，大幅度降低在城市落戶的門檻。③ 以北京、上海等特大城市為代表，特點是 “ 筑高門檻，開大城門 ” ，主要針對的
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1