【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 美國(guó) 2 日本 3 德國(guó) 4 韓國(guó) 5 印度 6 巴西 7 墨西哥 8 泰國(guó) 9 加拿大 10 2023年世界汽車(chē)產(chǎn)量排名 汽車(chē)概論 62 2023年世界汽車(chē)制造商汽車(chē)銷(xiāo)量排名 名次 汽車(chē)制造商 銷(xiāo)量（萬(wàn)輛） 1 豐田 2 通用 3 大眾 907 4 雷諾 日產(chǎn) 810 5 現(xiàn)代 起亞 712 6 福特 7 菲亞特 克萊斯勒 421 8 本田 9 標(biāo)致雪鐵龍 10 鈴木 汽車(chē)概論 （ 3）汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依然激烈 ?汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依然激烈，重點(diǎn)在亞洲。由于我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)潛力巨大，所以跨國(guó)汽車(chē)集團(tuán)均進(jìn)入我國(guó)，同時(shí)，在中國(guó)周邊國(guó)家中尋找新的投資地點(diǎn)。如通用、戴姆勒 —— 克萊斯勒、寶馬、雷諾、日產(chǎn)及鈴木在印度投資，豐田、大眾則在俄羅斯，本田在越南，馬自達(dá)在泰國(guó)都新增或追加投資項(xiàng)目。 63 汽車(chē)概論 （ 4）汽車(chē)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) ? 汽車(chē)技術(shù)發(fā)展方向：提高汽車(chē)的安全、環(huán)保、節(jié)能和舒適性能。 ? 普及電子化、智能化控制技術(shù)： 80年代初，電子設(shè)備只占汽車(chē)成本的 2%，而目前已達(dá)到 20%以上，許多中高檔轎車(chē)上采用 了十幾個(gè)甚至二十幾個(gè)電控單元。 ? 汽車(chē)材料：朝向輕量化發(fā)展。鋁合金、工程塑料、碳纖維使用量大幅度增加。 ? 新燃料汽車(chē)：燃料電池電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能汽車(chē)、代用燃料汽車(chē)等新型汽車(chē)正在研制推廣中。 ? 汽車(chē)新結(jié)構(gòu)新技術(shù)：汽油缸內(nèi)直噴技術(shù)、柴油機(jī)高壓共軌技術(shù)等已進(jìn)入實(shí)際運(yùn)用階段。 64 汽車(chē)概論 WTO對(duì)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的影響及對(duì)策（ P44) 65 WTO的基本規(guī)則 ? WTO的基本規(guī)則主要來(lái)自于 1994年的 《 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 》 、 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》 以及歷次多邊貿(mào)易談判，特別是烏拉圭談判所達(dá)成的一系列協(xié)定，其構(gòu)成了 WTO的基本法律框架，主要是： ? （ 1）無(wú)歧視原則，主要通過(guò)最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款來(lái)實(shí)現(xiàn)。 ? （ 2）市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，主要體現(xiàn)在貨物貿(mào)易的自由化原則和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入。前者包括關(guān)稅減讓、互惠原則和取消非關(guān)稅壁壘措施；后者是各國(guó)通過(guò)談判，對(duì)本國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的各個(gè)產(chǎn)業(yè)作出市場(chǎng)開(kāi)放承諾； ? （ 3）透明度原則，在涉及貨物、服務(wù)以及技術(shù)等貿(mào)易的所有領(lǐng)域中，政府的管理行為要透明，法律、法規(guī)及政策要公開(kāi)，要定期接受政策評(píng)審，并且貿(mào)易政策未經(jīng)別國(guó)允許，不得隨意改動(dòng)，以形成穩(wěn)定而又可預(yù)見(jiàn)貿(mào)易政策環(huán)境； ? （ 4）鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革原則，主要通過(guò)對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予優(yōu)惠待遇來(lái)體現(xiàn)。可以預(yù)見(jiàn)，加入 WTO后，我國(guó)不僅在貿(mào)易政策要與國(guó)際接軌，而且整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化進(jìn)程將加速。 汽車(chē)概論 66 ?1999年 11月，中美兩國(guó)簽署了關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的協(xié)議，這意味著經(jīng)過(guò) 13年漫長(zhǎng)的談判和艱苦的努力，中國(guó)加入 WTO的愿望即將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 汽車(chē)概論 ? 加入 WTO，一方面將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，使中國(guó)的企業(yè)能夠獲得較為良好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境：能夠與 134個(gè) WTO成員國(guó)（地區(qū)）在一個(gè)多邊的、穩(wěn)定的、無(wú)條件的最惠國(guó)待遇原則下進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，在相互適用國(guó)民待遇原則下參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)； ? 另一方面，為適應(yīng) WTO對(duì)于成員國(guó)經(jīng)濟(jì)法律制度方面的要求和市場(chǎng)開(kāi)放后競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)，我國(guó)也將進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，從而將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、我國(guó)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更為公平、更為良好的國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境。 67 汽車(chē)概論 ?但是，加入 WTO絕對(duì)不是免費(fèi)的午餐。我國(guó)在加入 WTO前與各成員國(guó)談判而簽定的各種協(xié)議和作出的各種承諾，無(wú)疑將對(duì)我國(guó)的“幼稚”產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)大的沖擊，其中，汽車(chē)工業(yè)正是首當(dāng)其沖的產(chǎn)業(yè)。 ?為此，必須未雨綢繆，通過(guò)深入分析和研究 WTO的游戲規(guī)則及其對(duì)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的影響，提出應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的對(duì)策，才能趨利化弊，使我國(guó)的汽車(chē)工業(yè)能夠以入貿(mào)為契機(jī)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中健康成長(zhǎng)，真正成為我國(guó)民族工業(yè)的支柱。 68 汽車(chē)概論 ?我國(guó)的汽車(chē)工業(yè)自 50年代創(chuàng)建以來(lái)，一直處于高度的關(guān)稅保護(hù)之下，尤其是轎車(chē)產(chǎn)品，進(jìn)口關(guān)稅曾經(jīng)達(dá)到 180— 220%的水平。近年來(lái)，經(jīng)多次調(diào)整，目前的平均關(guān)稅稅率已降到%，整車(chē)進(jìn)口稅率為 80— 100%，零部件平均稅率為 %。但與相關(guān)國(guó)家相比，關(guān)稅仍在較高水平。高關(guān)稅使國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠商在價(jià)格上與國(guó)外汽車(chē)廠商相比，具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 此外，我國(guó)還運(yùn)用多種非關(guān)稅保護(hù)措施，如進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)以及外匯管制等控制汽車(chē)進(jìn)口和銷(xiāo)售。 69 汽車(chē)概論 （ P44） 綜合各個(gè)方面的報(bào)道， 1999年 11月中美世貿(mào)談判達(dá)成的協(xié)議中有關(guān)汽車(chē)方面的條文是： ? （ 1）關(guān)稅保護(hù)期 6年； ? （ 2）到 2023年 7月 1日整車(chē)進(jìn)口關(guān)稅稅率降到 25%，零部件平均關(guān)稅稅率降到 10%； ? （ 3）最大幅度的關(guān)稅削減要在加入世貿(mào)后的第一年實(shí)現(xiàn)； ? （ 4）到 2023年為止，分階段取消進(jìn)口配額，在過(guò)渡期，配額的基本水平為 60億美元，并以每年 15%的幅度增長(zhǎng)，直至取消； ? （ 5）外國(guó)非銀行金融機(jī)構(gòu)可向國(guó)內(nèi)居民提供汽車(chē)貸款服務(wù)。此外，由于中國(guó)將給予工業(yè)品方面全面的貿(mào)易權(quán)和分銷(xiāo)權(quán)，這意味著跨國(guó)公司可以不通過(guò)中國(guó)的中間商直接從事進(jìn)出口貿(mào)易以及擁有分銷(xiāo)、批發(fā)、售后服務(wù)、維修、保養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)扰c市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有關(guān)的全程服務(wù)。 70 WTO有關(guān)汽車(chē)方面的主要條款 汽車(chē)概論 貿(mào)易技術(shù)壁壘方面的條款： ?《 貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議 》 （簡(jiǎn)稱 TBT）規(guī)定推行強(qiáng)制 性技術(shù)規(guī)格、非強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)格和產(chǎn)品認(rèn)證制度，但該協(xié)議在 “ 在各方同意的國(guó) 際標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)旨在保護(hù)發(fā)展中國(guó)家使用的特有技術(shù)生產(chǎn)方法和生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù) 規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法存在根本差異的，不應(yīng)予以使用 ” 。 71 汽車(chē)概論 投資與技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的條款： ?WTO從 2023年開(kāi)始執(zhí)行與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資 措施協(xié)議（ TRIMS），該協(xié)議規(guī)定：不得規(guī)定國(guó)產(chǎn)化比例；進(jìn)口與出口不得掛鉤； 不得限制進(jìn)口部件總成裝車(chē)；不得以外匯平衡為理由限制進(jìn)口；不得規(guī)定出口數(shù) 量；可拒絕執(zhí)行強(qiáng)加上述要求的合同。 72 汽車(chē)概論 服務(wù)貿(mào)易方面的條款： ?必須提供市場(chǎng)準(zhǔn)入渠道，允許跨國(guó)資本自由流動(dòng)；不 得采用數(shù)量配額和壟斷專營(yíng)方式限制國(guó)外供應(yīng)商數(shù)量；不得進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易總額或 資產(chǎn)總額的限制；不得實(shí)施股比與投資總額的限制；不得對(duì)法人形態(tài)進(jìn)行限制； 禁止向本國(guó)服務(wù)商提供補(bǔ)貼；必須實(shí)行國(guó)民待遇；必須給予最惠國(guó)待遇等。 73 汽車(chē)概論 我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行主要政策或規(guī)定 ?貨物貿(mào)易方面：對(duì)進(jìn)口汽車(chē)有數(shù)量限制，并征收 10％的消費(fèi)稅， 15%的車(chē)輛 購(gòu)置費(fèi)；整車(chē)進(jìn)口平均關(guān)稅為 55％，其中，轎車(chē)、輕型車(chē)整車(chē)進(jìn)口征收 80～ 100% 的進(jìn)口關(guān)稅，零部件進(jìn)口平均關(guān)稅為 35％。 ?進(jìn)口車(chē)價(jià)主要由整車(chē)到岸價(jià)、消費(fèi)稅（ 5%至8%）、增值稅（ 17%）、關(guān)稅（ 80% 至 100％）構(gòu)成。 74 汽車(chē)概論 ? 服務(wù)貿(mào)易方面：外資不得進(jìn)入中國(guó)汽車(chē)服務(wù)領(lǐng)域，如進(jìn)出口、融資、保險(xiǎn)、 租賃等；生產(chǎn)汽車(chē)、摩托車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的中外合資、合作的外方股權(quán)比例不得 高于 50%；規(guī)定法人形態(tài)，在整車(chē)與發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域不得以獨(dú)資形態(tài)出現(xiàn)；外商不得 獨(dú)資在我國(guó)建立客運(yùn)和貨運(yùn)運(yùn)輸公司。 ? 投資與技術(shù)引進(jìn)方面：規(guī)定國(guó)產(chǎn)化率，并根據(jù)國(guó)產(chǎn)化率制定進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠 政策；鼓勵(lì)出口政策；引進(jìn)技術(shù)的審批必須考慮國(guó)產(chǎn)化要求，否則不予批準(zhǔn)。 可以看出， WTO中的主要條款與我國(guó)現(xiàn)行汽車(chē)政策之間矛盾的焦點(diǎn)在于市場(chǎng) 準(zhǔn)入方面，我國(guó)現(xiàn)行的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策或規(guī)定在投資、技術(shù)、服務(wù)、貿(mào)易等領(lǐng)域限 制國(guó)外企業(yè)的進(jìn)入，恰恰與 WTO的基本原則相對(duì)立。 75 汽車(chē)概論 WTO對(duì)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的影響 關(guān)稅調(diào)整的影響 關(guān)稅調(diào)整包括整車(chē)和零部件兩個(gè)方面。 76 汽車(chē)概論 77 ? 整車(chē)方面：目前我國(guó)進(jìn)口轎車(chē)價(jià)格是由到岸價(jià)、消費(fèi)稅（ 5％～ 8％）、增值 稅（ 17％ %）、關(guān)稅（ 80％～ 100％）所構(gòu)成。以上綜合稅率按車(chē)輛檔次（排氣量） 的不同，從 ％至 ％不等。另外，還包括商檢費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、金融 費(fèi)用以及選裝件價(jià)格、經(jīng)銷(xiāo)商費(fèi)用和諸如許可證轉(zhuǎn)購(gòu)等其他的費(fèi)用。 ? 以進(jìn)口一輛 排氣量為 、到岸價(jià)約為 15萬(wàn)元人民幣的豐田佳美轎車(chē)為例，其消費(fèi)稅為 8％、 增值稅為 17％、關(guān)稅為 80%，那么綜合稅率應(yīng)為 129％。以 15萬(wàn)元乘以129%等于 19． 5萬(wàn)元。再加上金融、商檢、經(jīng)銷(xiāo)等其他環(huán)節(jié)的費(fèi)用約 8至 10萬(wàn)元，這輛車(chē)的 實(shí)際價(jià)格至少在 42萬(wàn)元以上，至少比到岸價(jià)高出 27萬(wàn)元人民幣。 汽車(chē)概論 ?過(guò)渡期后汽車(chē)整體關(guān)稅可能下降至 25％，但不會(huì)所有車(chē)型稅率都為 25％。轎 車(chē)關(guān)稅有可能會(huì)比其他車(chē)型高一些。加上增值稅、消費(fèi)稅、正常的銷(xiāo)售利潤(rùn)等， 轎車(chē)整車(chē)價(jià)格不會(huì)像一般人所想象的那樣大幅度下跌。 在一輛國(guó)內(nèi)實(shí)際價(jià)為 42萬(wàn)元的轎車(chē)中，關(guān)稅只有 12萬(wàn)元，約占 30％。即使 2023年中國(guó)進(jìn)口車(chē)關(guān)稅降至 25％， 這輛車(chē)的國(guó)內(nèi)實(shí)際價(jià)最多不過(guò)降低 9萬(wàn)元。況且，我國(guó)的關(guān)稅減讓是分階段實(shí)施的。 從價(jià)格角度看，目前我國(guó)轎車(chē)的價(jià)格普遍低于同類(lèi)進(jìn)口車(chē)型，加入 WTO后價(jià)格對(duì)國(guó) 產(chǎn)轎車(chē)的沖擊是有限的。 78 汽車(chē)概論 ? 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持的天津夏利、長(zhǎng)安奧拓等微型轎車(chē)，國(guó)外市場(chǎng)同檔次轎車(chē) 的平均價(jià)格約為 5000美元左右。而夏利、奧拓的部分車(chē)型 1999年以來(lái)已降至 5萬(wàn)元 人民幣以內(nèi)。從價(jià)格上相比，即使入世六年后，國(guó)產(chǎn)微型轎車(chē)也并不懼怕進(jìn)口的 同類(lèi)車(chē)。而國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持的一汽大眾捷達(dá)、神龍富康等中檔轎車(chē)，國(guó)際上同 檔次車(chē)的價(jià)格約 8000美元，按照目前關(guān)稅及匯率計(jì)算，報(bào)關(guān)后價(jià)格約合人民幣 萬(wàn)元，稍高于上述國(guó)產(chǎn)車(chē)型價(jià)格；按加入 WTO六年后的關(guān)稅及現(xiàn)有匯率計(jì)算，國(guó)際 上同檔次車(chē)報(bào)關(guān)后的價(jià)格約合人民幣 10． 5萬(wàn)元，低于上述兩種中檔國(guó)產(chǎn)轎車(chē)目前 的價(jià)格?？梢赃@樣說(shuō)，加入WTO后轎車(chē)排量越大，級(jí)別越高，價(jià)格優(yōu)勢(shì)就越不明顯。 79 汽車(chē)概論 ?國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口轎車(chē)在技術(shù)水平和質(zhì)量水平方面差距很大，國(guó)外轎車(chē)品種、規(guī)格 之多，對(duì)消費(fèi)需求不同層次的覆蓋面之廣，是目前國(guó)產(chǎn)轎車(chē)所不能比擬的。據(jù)有 關(guān)調(diào)查顯示：國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格即使高于國(guó)產(chǎn)車(chē)， 20％左右的消費(fèi)者仍將購(gòu)買(mǎi)進(jìn) 口車(chē)；進(jìn)口車(chē)價(jià)格與國(guó)產(chǎn)車(chē)基本持平時(shí)，將有 80％的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口車(chē)。因此， 一旦 “ 入世 ” ，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)將會(huì)受到價(jià)格與品質(zhì)因素的雙重影響，而不單單是 由價(jià)格來(lái)左右。這是進(jìn)口汽車(chē)沖擊國(guó)產(chǎn)汽車(chē)的最主要因素。 80 汽車(chē)概論 零部件方面： ?加入 WTO以后，零部件進(jìn)口平均關(guān)稅將由目前的35%降至 10%。隨 著轎車(chē)整車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，也會(huì)要求其配套件同步降價(jià)。在選擇配套件時(shí)， 將逐步采用國(guó)際通行的競(jìng)爭(zhēng)定點(diǎn)。比較采購(gòu)原則， 配套價(jià)格一般僅比國(guó)際價(jià)格高 3～5％，原來(lái)配套零部件企業(yè)獲得的較高額利潤(rùn)將不復(fù)存在， 許多企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn) 或即將出現(xiàn)不同程度的虧損。 81 汽車(chē)概論 我國(guó)汽車(chē)零部件工業(yè)總體滯后主機(jī)的發(fā)展，基礎(chǔ)薄弱。其原因： ? （ 1）投資嚴(yán)重不足，投資比例不合理，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)對(duì)主機(jī)的投資遠(yuǎn)大于零 部件。 “ 六五 ” 、 “ 七五 ” 、“ 八五 ” 期間對(duì)零部件的投資僅占汽車(chē)工業(yè)總投資的 30％左右。國(guó)際零部件企業(yè)一般都有幾百萬(wàn)套（件）產(chǎn)量，為多家整車(chē)企業(yè)配套， 而國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)，即使是國(guó)產(chǎn)化搞的最早、規(guī)模最大的上汽集團(tuán)，也不過(guò)是幾十 萬(wàn)（件）產(chǎn)量。大多數(shù)零部件企業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，普遍成本高，效益差，基本 不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 82 汽車(chē)概論 ? （ 2）結(jié)構(gòu)極不合理，幾十家企業(yè)生產(chǎn)同一類(lèi)零部件產(chǎn)品，產(chǎn)品水平不高，生 產(chǎn)規(guī)模，許多企業(yè)鑄、鍛、沖、機(jī)加工、熱處理、總裝等樣樣具備， “ 小而全” 難 以形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模。 ? （ 3）產(chǎn)品和工藝水平不高，引進(jìn)車(chē)型國(guó)產(chǎn)化緩慢。許多工藝難點(diǎn)仍未突破。 一些高新技術(shù)產(chǎn)品尚屬空白，關(guān)鍵件難以國(guó)產(chǎn)化。 ? （ 4）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱，難以適應(yīng)整車(chē)更新?lián)Q代要求。 83 汽車(chē)概論 投資與投資政策 ? 加入 WTO在投資與投資政策領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)汽車(chē)工業(yè)的影響，主要表現(xiàn)為對(duì)現(xiàn)有 投資的沖擊，投資政策變動(dòng)引起的中外合資企業(yè)中控股權(quán)的爭(zhēng)奪，以及外國(guó)獨(dú)資 企業(yè)與中資企業(yè)、合資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。 ? 在投資政策方面，目前我國(guó) 《 汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策 》 中對(duì)投資有嚴(yán)格的限制， 加入 WTO以后，這些限制遲早要取消。 84 汽車(chē)概論 從宏觀的角度看 ?股權(quán)比例和法人形態(tài)等方面限制的取消，意味著中方將讓 出汽車(chē)企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。因?yàn)榧词乖谀壳耙?guī)定法人形態(tài)與股權(quán)比例的條件下，外方 仍始終控制著技術(shù)產(chǎn)品的主導(dǎo)權(quán)，對(duì)合資企業(yè)在技術(shù)方面的授權(quán)和轉(zhuǎn)讓極其少。 股權(quán)比