【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，了解雙方的要求及其理由，根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí)，做好調(diào)解前的準(zhǔn)備工作。? 擬定調(diào)解方案。在對(duì)糾紛事實(shí)進(jìn)行充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，人民調(diào)解委員會(huì)要著手?jǐn)M定調(diào)解方案。第七節(jié) 人民調(diào)解工作程序? 調(diào)解員的選擇。根據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)行庭式調(diào)解的，可以由三名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解；人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人，根據(jù)需要可以指定若干人民調(diào)解員參加調(diào)解。當(dāng)事人對(duì)調(diào)解主持人提出回避要求的，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換。第七節(jié) 人民調(diào)解工作程序? 調(diào)解通知。人民調(diào)解委員會(huì)在決定開庭調(diào)解糾紛前，應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面的形式告知糾紛當(dāng)事人開庭的時(shí)間、地點(diǎn)及其他應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。? 旁聽。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，根據(jù)需要可以公開進(jìn)行，允許當(dāng)事人的親屬、鄰里和當(dāng)?shù)兀ū締挝唬┤罕娕月牎５巧婕爱?dāng)事人的隱私、商業(yè)秘密或者當(dāng)事人表示反對(duì)的除外。第七節(jié) 人民調(diào)解工作程序? 二、調(diào)解進(jìn)行程序? 核對(duì)糾紛當(dāng)事人和代理人身份。糾紛當(dāng)事人及其代理人到場(chǎng)后，由負(fù)責(zé)記錄的調(diào)解員核對(duì)其身份。? 告知權(quán)利和義務(wù)。人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解糾紛前，應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面的形式告知糾紛當(dāng)事人人民調(diào)解的性質(zhì)、原則、效力，以及糾紛當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；并詢問糾紛當(dāng)事人是否自愿參加調(diào)解和申請(qǐng)回避。第七節(jié) 人民調(diào)解工作程序? 由調(diào)解主持人（首席調(diào)解員）宣告調(diào)解庭紀(jì)律。? 由糾紛當(dāng)事人陳述糾紛的起因、經(jīng)過、請(qǐng)求及其理由。在調(diào)解開始后，調(diào)解主持人要積極、耐心地引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)一步講清糾紛的事實(shí)真相，并在當(dāng)事人陳述的過程中進(jìn)一步查明事實(shí)，分清雙方的責(zé)任。對(duì)于個(gè)別當(dāng)事人在陳述過程中故意歪曲事實(shí)，無理糾纏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和糾正。第七節(jié) 人民調(diào)解工作程序? 調(diào)解員詢問糾紛當(dāng)事人和證人，并出示和核對(duì)有關(guān)證據(jù)。? 調(diào)解員對(duì)糾紛當(dāng)事人進(jìn)行疏導(dǎo)教育。在聽取當(dāng)事人陳述后，調(diào)解人員要結(jié)合所掌握的證據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非，明確責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)糾紛當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)、第七節(jié) 人民調(diào)解工作程序? 政策，對(duì)他們進(jìn)行法制教育和社會(huì)主義道德教育，同時(shí)開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，幫助他們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高覺悟，端正對(duì)待糾紛的態(tài)度，消除對(duì)立情緒。? 協(xié)商和解方案。人民調(diào)解委員會(huì)要積極促使糾紛雙方當(dāng)事人互諒互讓，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的具體方式，可以由調(diào)解主持人提出調(diào)解意見，當(dāng)事人各方認(rèn)可；也可以由當(dāng)事人自行約定。第七節(jié) 人民調(diào)解工作程序? 宣布調(diào)解結(jié)論。調(diào)解結(jié)論不能或不宜當(dāng)庭宣布的，可以庭后宣布。? 宣布終結(jié)調(diào)解。對(duì)于調(diào)解不成功、當(dāng)事人不愿再調(diào)解或當(dāng)事人一方已經(jīng)啟動(dòng)訴訟程序的調(diào)解案件，人民調(diào)解庭宣布終結(jié)調(diào)解。對(duì)可以由人民法院或者其他部門處理的糾紛，應(yīng)當(dāng)告知其處理途徑。第七節(jié) 人民調(diào)解工作程序? 調(diào)解協(xié)議的送達(dá)。經(jīng)過開庭調(diào)解后當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解協(xié)議書在當(dāng)事人簽字確認(rèn)后可以當(dāng)場(chǎng)送達(dá)；不能當(dāng)場(chǎng)送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在開庭后三天內(nèi)送達(dá)。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保存一份調(diào)解協(xié)議書正本。第七節(jié) 人民調(diào)解工作程序? 防止激化。對(duì)于調(diào)解不成功、當(dāng)事人不愿再調(diào)解或當(dāng)事人一方已經(jīng)啟動(dòng)訴訟程序的調(diào)解案件，人民調(diào)解委員會(huì)要密切注意當(dāng)事人情緒和情況的變化，及早發(fā)現(xiàn)糾紛激化的苗頭，防止糾紛激化。? 調(diào)解室檔案整理。實(shí)行庭式調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解筆錄。調(diào)解結(jié)論和調(diào)解筆錄應(yīng)當(dāng)由調(diào)解人員和糾紛當(dāng)事人簽名，并形成一案一卷的檔案卷宗。第八節(jié) 人民調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律? 一、下列人員不得進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)：? 酗酒的人；? 攜帶兇器和其他危險(xiǎn)物品的人；? 患有精神病等行為舉止失常的人；? 其他有可能防礙調(diào)解秩序的人；第八節(jié) 人民調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律? 二、調(diào)解糾紛時(shí)，當(dāng)事人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：? 不得隨意走動(dòng)；? 不得有喧嘩、洪鬧和實(shí)施其它防礙調(diào)解活動(dòng)的行為；? 旁聽人員不得發(fā)言、提問；? 不得吸煙和隨地吐痰；? 對(duì)調(diào)解活動(dòng)有意見，可在調(diào)解結(jié)束后以書面或口頭形式向調(diào)解委員會(huì)或當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)提出；? 對(duì)于違反調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律的人可以責(zé)令其退出調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。第九節(jié) 糾紛當(dāng)事人主要權(quán)利和義務(wù)? 一、在人民調(diào)解活動(dòng)中，糾紛當(dāng)事人享有下列權(quán)利：? 委托特別授權(quán)的代理人提出申請(qǐng)、參加調(diào)解和訂立人民調(diào)解協(xié)議；? 陳述、申辯的權(quán)利；? 要求調(diào)解人員回避的權(quán)利；? 申請(qǐng)中止、延期和終止調(diào)解的權(quán)利；? 申請(qǐng)不公開調(diào)解的權(quán)利；? 自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利；? 自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利；? 法律規(guī)定的其它權(quán)利。第九節(jié) 糾紛當(dāng)事人主要權(quán)利和義務(wù)? 二、在人民調(diào)解活動(dòng)中，糾紛當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：? 按時(shí)參加調(diào)解庭的義務(wù)? 如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假情況和證明材料；? 遵守調(diào)解規(guī)則；? 不得加劇糾紛、激化矛盾；? 自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。? 法律規(guī)定的其它義務(wù)。 第十節(jié) 人民調(diào)解的回訪? 矛盾糾紛調(diào)解回訪制度是指人民調(diào)解委員會(huì)為了鞏固調(diào)解成果，對(duì)糾紛調(diào)解已達(dá)成協(xié)議和未達(dá)成協(xié)議而終結(jié)調(diào)解的當(dāng)事人所進(jìn)行的檢查訪問制度。? 一、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)于糾紛調(diào)解已達(dá)成者或未達(dá)成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對(duì)重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進(jìn)行回訪。 第十節(jié) 人民調(diào)解的回訪? 二、人民調(diào)解委員會(huì)在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯(cuò)誤，改進(jìn)工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調(diào)解的成果?；卦L的主要內(nèi)容包括：? 了解協(xié)議的執(zhí)行情況；? 了解當(dāng)事人的思想行為情況；? 有無新的糾紛苗頭；? 對(duì)調(diào)解人員的意見、建議；第十節(jié) 人民調(diào)解的回訪? 三、回