環(huán)境安全健康盡職調(diào)查教材(編輯修改稿)
2025-02-07 17:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 估的結(jié)果匯總后形成初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論，即總結(jié)項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行的可行性并對(duì)于下一步工作的重點(diǎn)進(jìn)行確定。 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的篩選與評(píng)估 ? 關(guān)注對(duì)于被收購(gòu)資產(chǎn)可能產(chǎn)生重大法律與財(cái)務(wù)影響的環(huán)境與社會(huì)問(wèn)題，例如： ? 環(huán)境許可與規(guī)劃問(wèn)題 ，即項(xiàng)目是否獲得所有必需的環(huán)境、安全與職業(yè)健康和移民動(dòng)遷的許可？項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是否受到任何重大環(huán)境規(guī)劃限制？ ? 廢棄物的處理與土地污染問(wèn)題 ，即運(yùn)行者如何處理處置油氣開(kāi)發(fā)作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物？是否存在土壤地下水污染的風(fēng)險(xiǎn)？相關(guān)的污染責(zé)任是如何規(guī)定的？ ? 移民安置與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題 ，特別關(guān)注原著民與當(dāng)?shù)厣罱?jīng)濟(jì)模式與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)存在的潛在沖突，需要了解項(xiàng)目是否進(jìn)行了合適的公眾參與并制定了妥善的社區(qū)參與計(jì)劃，并確定項(xiàng)目是否得到了地方居民的認(rèn)可與支持。 ? 重要的環(huán)境配套設(shè)施落實(shí)情況 ，以油田為例，例如：伴生氣的收集、利用、燃燒；取水與水處理；采出水與其它廢水的處理、利用與排放 ? 退出的環(huán)境要求 ，當(dāng)?shù)卣畬?duì)于開(kāi)發(fā)結(jié)束后退出階段的環(huán)保要求與企業(yè)的合同義務(wù)是怎樣的？是否為相關(guān)的退場(chǎng)工作制定了切實(shí)的計(jì)劃并預(yù)留了足夠的經(jīng)濟(jì)預(yù)算 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的篩選與評(píng)估（續(xù)） ? 交易中斷（紅燈） Showstoppers ? 土壤或地下水污染 ? 擴(kuò)張限制：區(qū)劃 和 產(chǎn)業(yè)政策 ? 運(yùn)行類(lèi)合規(guī)問(wèn)題（黃燈） ? 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ? 其他環(huán)境健康和安全法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)：廢水排放 , 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)， 廢物管理要求 ? 總量 /許可證 ? 整改 /調(diào)查費(fèi)用：例如： 石棉 /含鉛油漆修復(fù)和維護(hù)和地下儲(chǔ)罐改造 健康和安全盡職調(diào)查的關(guān)鍵內(nèi)容 ? 相關(guān)的政府許可證 ? 現(xiàn)有的防護(hù)設(shè)施設(shè)備 ? 現(xiàn)有的保險(xiǎn)與賠償事務(wù) ? 管理與應(yīng)急機(jī)制 社會(huì)盡職調(diào)查的關(guān)鍵內(nèi)容 ? 所在地與勞工保護(hù)相關(guān)的法律框架 ? 被并購(gòu)企業(yè)的勞工保護(hù)法規(guī)執(zhí)行情況 ? 被并購(gòu)企業(yè)周邊的社區(qū)情況 ? 被并購(gòu)企業(yè)周邊的社會(huì)治安狀況 ＥＨＳ盡職調(diào)查過(guò)程的管理 盡職調(diào)查的管理組織架構(gòu) 投資決策委員會(huì) 并購(gòu)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 盡職調(diào)查 財(cái)務(wù) 法律 技術(shù) 市場(chǎng) ＥＨＳ EHS盡職調(diào)查的管理組織架構(gòu) 項(xiàng)目盡職調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組 公司ＥＨＳ部門(mén) 并購(gòu)項(xiàng)目ＥＨＳ部門(mén) 內(nèi)部ＥＨＳ資源 外部ＥＨＳ咨詢顧問(wèn) ＥＨＳ盡職調(diào)查管理活動(dòng) ? 從戰(zhàn)略高度識(shí)別并購(gòu)項(xiàng)目ＥＨＳ風(fēng)險(xiǎn) － 內(nèi)部（＋外部） ? 收集并購(gòu)對(duì)象的ＥＨＳ資料，并建立ＥＨＳ信息庫(kù) ? 確定盡職調(diào)查的范圍 ? 選定外部ＥＨＳ咨詢機(jī)構(gòu) ? 協(xié)調(diào)ＥＨＳ盡職調(diào)查的活動(dòng) （信息庫(kù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查） ? 審閱外部顧問(wèn)的盡職調(diào)查報(bào)告 ? 基于盡職調(diào)查報(bào)告，向項(xiàng)目盡職調(diào)查小組（或投資決策委員會(huì)）提出ＥＨＳ盡職調(diào)查結(jié)論和建議 ＥＨＳ盡職調(diào)查管理活動(dòng) – EHS部門(mén)的職責(zé) ? 協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)與法務(wù)部門(mén)的同仁做好下列工作： ? 背景資料的收集 ? 初步的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與篩分 ? 確定盡職調(diào)查的目的、范圍、時(shí)間和技術(shù)等方面的要求 ? 聯(lián)系第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查 ? 簽署保密協(xié)議 （ NonDisclosure Agreement） ? 向評(píng)估機(jī)構(gòu)說(shuō)明評(píng)估的目的與要求，確定工作方案 ? 協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)向目標(biāo)企業(yè)提出文件索取申請(qǐng)，并幫評(píng)估機(jī)構(gòu)獲得資料室（ Dataroom ） 的審閱權(quán)限 ? 協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地踏勘。為確保交易的保密性，收購(gòu)方與目標(biāo)企業(yè)需要協(xié)商一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的名義理由 （ Cover Story） ? 根據(jù)第三方的評(píng)估報(bào)告，向決策層匯報(bào)評(píng)估的結(jié)論和建議；參與商務(wù)談判的準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)評(píng)估機(jī)構(gòu)為商務(wù)談判提供技術(shù)支持。 ＥＨＳ盡職調(diào)查管理活動(dòng)－第三方咨詢機(jī)構(gòu) ? 第三方獨(dú)立評(píng)估的要求 ? 最早來(lái)源于美國(guó) ASTM標(biāo)準(zhǔn)的要求
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