城市競爭力(編輯修改稿)
2025-02-07 16:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市場籌措城市建設(shè)的資金； （ 3） 政府沒有足夠的能力提供有水準(zhǔn)的公共服務(wù) ， 又未能獲得民營企業(yè)的協(xié)助 ， 致使城市的吸引力下降 。 城市如何競爭 ？ 城市競爭方式 ？ Leo Van den Berg與 Erik Braun（ 1999） 認(rèn)為 ， 一個(gè)城市的競爭很大程度上取決于城市的發(fā)展階段 。 在 城市化階段 ， 城鎮(zhèn)是功能相對(duì)獨(dú)立的單元 ， 與其他的城鎮(zhèn)聯(lián)系相對(duì)較弱 ， 因此城市之間的互補(bǔ)等功能相對(duì)較弱； 在城市的 郊區(qū)化階段 ，城市競爭發(fā)生較大的變化，郊區(qū)化蔓延意味著城市區(qū)域或城市集聚體的形成。對(duì)于大城市而言，城市在很大程度上與其郊區(qū)或其城市區(qū)域的競爭比較激烈，在這個(gè)階段城市功能區(qū)的合作理念并沒有在地方城市中發(fā)生過足夠的效果； 到了城市發(fā)展的第三個(gè)階段 —— 城市的 逆城市化階段 ， 城市的競爭范圍擴(kuò)大 ， 大城市不僅僅與其周邊郊區(qū)競爭 ， 而且與其他距離很遠(yuǎn)的城市發(fā)生競爭 （ Berg and Braun，1999） ； 同時(shí) ， Berg和 Braun認(rèn)為 ， “ 信息時(shí)代 ” 到來時(shí)的城市發(fā)展也進(jìn)入了新的階段 （ 第四階段 ） 。 信息時(shí)代的推動(dòng)力之一是 ICT技術(shù) ， 信息技術(shù)和新技術(shù)的結(jié)合 ， 從根本上對(duì)社會(huì)起著巨大的推動(dòng)作用 。 企業(yè)等的區(qū)位等發(fā)生了變化 ， 地理?xiàng)l件對(duì)城市的發(fā)展不再像以前起著決定的影響力 。 實(shí)際上 ， 除了傳統(tǒng)的區(qū)位因素 ， 如土地價(jià)格和空間可達(dá)性等以外 ， 軟性的生活質(zhì)量 、 環(huán)境 、 文化服務(wù)水平和對(duì)知識(shí)的獲取等等要素則成為新時(shí)期區(qū)位的重要因素 。 與此同時(shí) ，“ hitech， hitouch” ， 新技術(shù)同時(shí)需要人們面對(duì)面的交流 、接觸 。 這其實(shí)分析了城市競爭的四個(gè)階段： （ 1） 城市的弱競爭階段； （ 2） 城市的城市 /郊區(qū)競爭階段 ， 也就是城市的區(qū)域競爭階段； （ 3） 城市的廣域競爭階段； （ 4） 信息時(shí)代城市全球化競爭階段 。 每一個(gè)城市競爭階段的競爭性質(zhì)不同 ， 競爭的影響因素也因之而異 。 組織形式 前工業(yè)的地域性 工業(yè)社會(huì)的競爭性 *1 信息社會(huì)的網(wǎng)絡(luò) 企業(yè)層面 本質(zhì) 企業(yè)目標(biāo)定位于地方市場 定位于國際市場的企業(yè) 網(wǎng)絡(luò)企業(yè) 關(guān)鍵的功能 生產(chǎn) 市場 創(chuàng)新 戰(zhàn)略 控制地方市場 控制市場份額 控制創(chuàng)新 內(nèi)部結(jié)構(gòu) 獨(dú)特區(qū)位 專門化功能單元 集中功能單元 進(jìn)入屏障 空間距離 對(duì)抗競爭 持續(xù)創(chuàng)新 城市體系層面 基本原則 主導(dǎo) 競爭力 合作 *2 結(jié)構(gòu) 垂直集中（柯里斯泰克） 專門化 網(wǎng)絡(luò)城市 部門 農(nóng)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) 工業(yè)、專門化工業(yè)區(qū) 高層次的服務(wù)業(yè) 效率 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 垂直 /水平集中 網(wǎng)絡(luò)外部性 政策戰(zhàn)略 無：規(guī)模決定它的功能 初級(jí)階段無：出口基地決定經(jīng)濟(jì)增長；當(dāng)前：各個(gè)城市競爭力強(qiáng)化 城市間的合作、城市基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)建立 城市合作目標(biāo) 無，除一些軍事或者外交關(guān)系 城市間的勞動(dòng)分工 經(jīng)濟(jì)、科技和基礎(chǔ)設(shè)施 城市網(wǎng)絡(luò) 等級(jí)網(wǎng)絡(luò) 互補(bǔ)網(wǎng)絡(luò) 綜合網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) 城市層面 本質(zhì) 傳統(tǒng)城市 福特城市 信息城市 形式 內(nèi)部相對(duì)均質(zhì)性 專門化分區(qū) 多功能分區(qū)和多中心城市 城市政策目標(biāo) 權(quán)利和形象 內(nèi)部效率 外部效率 /吸引力 象征、標(biāo)志 宮殿、教堂、市場 煙囪、摩天大樓 機(jī)場、市場 空間組織模式 第一節(jié) 城市競爭力的概念 第二節(jié) 城市競爭力的理論 第三節(jié) 城市競爭力的機(jī)制 第四節(jié) 城市競爭力的評(píng)價(jià) 第五節(jié) 城市競爭力理論模型 一 、 城市競爭力影響因素 城市競爭力的首要決定因素的研究 ， 歸納起來國外主要存有兩方面的不同觀點(diǎn) 。 其一是認(rèn)為城市競爭力源自地方區(qū)域的 生產(chǎn)簇群 ， 如硅谷 、波士頓的 128公路 、 Baden Wurttemburg， Emilia Romagna和 Grenoble等等 。 另一個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為競爭力和經(jīng)濟(jì)增長是以區(qū)域的貿(mào)易和出口為基礎(chǔ)的 。 按照這個(gè)觀點(diǎn) ， 有競爭力的城市是那些全球經(jīng)濟(jì)體系中的 “ 門戶 ” 或者 “ 節(jié)點(diǎn) ” 城市 ， 如倫敦 、 巴黎 、紐約以及東京等等 。 第一種觀點(diǎn) ， 考慮了要素條件 、 企業(yè)戰(zhàn)略 、 結(jié)構(gòu)和競爭對(duì)手 、需求條件以及相關(guān) 、 支柱產(chǎn)業(yè)等之間的系統(tǒng) 、 地方 、 網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)關(guān)系 。 這些關(guān)于場所 （ Place） （ 當(dāng)?shù)氐攸c(diǎn) 、 區(qū)域或者國家 ）之間的競爭的研究都是在波特的競爭力鉆石模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行的 。 而第二種觀點(diǎn)則是認(rèn)為地方經(jīng)濟(jì)增長是由區(qū)域外的可貿(mào)易條件決定的 （ EU Enterprise DG 2023） ， 而這日益以生產(chǎn)和過程的創(chuàng)新為基礎(chǔ) ， 認(rèn)為 “ 簇群 ” 只是競爭力的結(jié)果的外在表現(xiàn) ， 而不是競爭力的源泉 。 從不同的角度 ， 美國的 Kresl（ 1995） 教授則將決定城市競爭力的要素分成兩大類： ● 經(jīng)濟(jì)的部分 ● 戰(zhàn)略的部分 。 因此 ， 他歸納：城市競爭力 =f（ 經(jīng)濟(jì)決定因子 +戰(zhàn)略決定因子 ） ， 其中 : 經(jīng)濟(jì)決定因子 包括生產(chǎn)要素 、 基礎(chǔ)設(shè)施 、 區(qū)位 、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 、城市適宜度 。 戰(zhàn)略決定因子 則包括：政府效率 、 城市戰(zhàn)略 、 公共 、 私人部門合作和制度彈性等等 。 作為一種場所的競爭力 ， Granovetter等學(xué)者認(rèn)為 ， 城市競爭力由 城市活動(dòng) （ 如金融 、 旅游 、 計(jì)算機(jī)制造 、 非正式部門角色 、 科技 、 創(chuàng)新等等 ） 和 場所 兩者共同決定 。 城市活動(dòng) 是城市在現(xiàn)實(shí)世界中競爭的表現(xiàn) 、 過程和結(jié)果 ， 例如 ， Phuket和 Denpasar在旅游方面競爭 ， 香港和新加坡競爭金融市場 、 曼谷和吉隆坡競爭汽車工業(yè)； 場所 具有不可交易性 （ nontradable） ， 其
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