【文章內(nèi)容簡介】 項目與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)q 項目與環(huán)境整體和諧 q 繼承民族優(yōu)秀文化 q 項目規(guī)模應(yīng)與當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟能力相匹配，又具有先進(jìn)性和適度的前瞻性 q 節(jié)約使用自然資源，特別是不可再生資源 q 不破壞當(dāng)?shù)氐纳鐣幕? q 在項目的實施和運行過程中行為合法 q 項目應(yīng)符合上層系統(tǒng)的需求，對地區(qū)、國民經(jīng)濟部門發(fā)展有貢獻(xiàn) 項目與環(huán)境協(xié)調(diào)二級分解 說明與政治環(huán)境協(xié)調(diào) GEP可按照環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分解與經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào) GEE與市場環(huán)境協(xié)調(diào) GEM與法律環(huán)境協(xié)調(diào) GEL與自然環(huán)境協(xié)調(diào) GEN與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào) GES與上層組織的協(xié)調(diào) GEO與其他方面的協(xié)調(diào) GEA與環(huán)境協(xié)調(diào)目標(biāo)的分解 可持續(xù)發(fā)展n 可持續(xù)發(fā)展有許多定義，反映人們對這個問題的不同的要求與認(rèn)識。例如：n （ 1）人口、資源、環(huán)境、發(fā)展互相協(xié)調(diào)。資源的可持續(xù)利用，經(jīng)濟的可持續(xù)增長，社會的可持續(xù)公平、文化的可持續(xù)昌盛。n （ 2）國際生態(tài)學(xué)聯(lián)合會將可持續(xù)發(fā)展定義為：保護(hù)和加強環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力。n （ 3） WCED在《我們共同的未來》報告中定義：既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代滿足其需要的能力構(gòu)成威脅的發(fā)展。人類 “應(yīng)享有以與自然相和諧的方式過健康的而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)力 ”n （ 4） WRI從經(jīng)濟屬性出發(fā)：不降低環(huán)境質(zhì)量和不破壞世界自然資源基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展。n 總之，社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不應(yīng)片面強調(diào)某一方面，它應(yīng)是以上各個方面的綜合。它應(yīng)著眼于保持社會和經(jīng)濟大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的有序性、均衡性、持久性、健康向上，體現(xiàn)向歷史負(fù)責(zé)的精神和歷史唯物主義的發(fā)展觀。目標(biāo)層次和思維方式項目全壽命周期目標(biāo)系統(tǒng)的層次性和思維模式 全生命期管理 項目組織的文化和價值觀 項目的倫理道德 項目的使命感：對社會的貢獻(xiàn)和歷史作用 符合 ISO9000、 ISO14000、 OHSAS18000的 要求。全生命期項目管理的理念層次目標(biāo) 思維方式 管理理論與方法1 三大目標(biāo) (功能、投資 /成本、時間 )現(xiàn)實性思維 三大控制、網(wǎng)絡(luò)分析方法、質(zhì)量控制方法、優(yōu)化方法、工程經(jīng)濟分析方法、成本核算方法、概預(yù)算方法系統(tǒng)論、信息論、控制論 2 各方面滿意 理性思維 項目組織行為理論、組織協(xié)調(diào)、溝通、合同管理3 與環(huán)境協(xié)調(diào) 哲學(xué)思維 全壽命期集成管理的理論和方法、全壽命期的評價方法、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、建設(shè)項目的倫理道德、建設(shè)項目健康的歷史發(fā)展觀、人與自然的協(xié)調(diào)和 “天人合一 ”的思想4 可持續(xù)發(fā)展項目目標(biāo)、思維方式和管理理論與方法項目集成管理理念 ——組織集成OPMSPMCPMDPMPM=OPM+DPM+CPM+SPM整合的理念n 整體整合n 成本、資源和進(jìn)度的整合n 計劃和控制的整合n 用項目控制對組織進(jìn)行整合n 項目管理信息系統(tǒng)的整合n 人力資源的總體整合 關(guān)于項目目標(biāo)所存在的問題： 1） 過于現(xiàn)實性思維，缺乏全面性；2） 重視目標(biāo)的實現(xiàn)，忽視目標(biāo)的確定；3）目標(biāo)的確定缺乏科學(xué)性。二、 大型復(fù)雜項目目標(biāo)案例 1某大型項目目標(biāo)體系n n 、詳細(xì)設(shè)計文件、圖紙和合同技術(shù)規(guī)格書對主體工程、配套工程、輔助設(shè)施、裝卸和船舶設(shè)備、通訊導(dǎo)航和控制系統(tǒng)的技術(shù)和性能、功能性各項指標(biāo)的要求。n 建設(shè)成一個嶄新的 3個 2萬噸級（ 20230DWT）主碼頭總體長度為 602米另加 100米長的工作船碼頭，水深為 ﹣ 米兼顧滾裝和多用途件雜貨裝卸需要的深水泊位，并擁有與之配套的后方陸域堆場、道路、倉庫、供電、供油、給排水、消防、環(huán)保、通信、導(dǎo)航、碼頭前沿裝卸設(shè)備、港作船舶、后方堆場移動搬運設(shè)備、辦公設(shè)施建筑和計算機輔助管理和控制系統(tǒng)等設(shè)施，形成并達(dá)到吞吐能力為集裝箱 10萬 TEU/年、雜貨散糧 72萬噸 /年的現(xiàn)代化港口。n 的需要，一期工程碼頭結(jié)構(gòu)按能靠泊 5萬噸集裝箱船（ 50000DWT）建造預(yù)留，一期工程港池航道按 3萬噸散貨船兼顧 箱船疏浚。（將來二期通過港池航道的進(jìn)一步浚深至 備，即可達(dá)到和實現(xiàn) 1個 5萬噸級專用集裝箱泊位和 2個 2萬噸級件雜貨泊位的裝卸功能。）n 2.項目約束性目標(biāo)n n 對外合同約定 2023年 3月 22日 ——2023年 4月 22日， 37個月。n n 項目系國家重點大型援外工程項目，要求恪守合同，嚴(yán)格遵守中國國家和行業(yè)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，所有分項、單項和分部工程均達(dá)到優(yōu)良等級。創(chuàng)建國家品牌、創(chuàng)建國企品牌、創(chuàng) CHEC知名品牌。n ，保證 50年的使用壽命。n 項目成本費用目標(biāo)n 項目工程的總體成本不得突破 ，尤其是中方承擔(dān)部分須嚴(yán)格控制在 元之內(nèi)。嚴(yán)格控制一般性工程變更、重大設(shè)計和工程量變更的報批程序，對工程風(fēng)險和不可預(yù)見因素要提前或及時進(jìn)行分析，指導(dǎo)和監(jiān)督各個標(biāo)段分包單位制訂防范性對策，避免或減少合同價款的調(diào)增。n n A、因工死亡事故為零；n B、因工重傷事故為零；n C、大等級船舶交通責(zé)任事故為零；n D、重大交通責(zé)任事故為零；n E、重大責(zé)任機損事故為零；n F、火災(zāi)事故為零。n 3.項目的其他目標(biāo)n n 在項目實施過程當(dāng)中 ,理順不同業(yè)主、中巴雙方各個承建單位之間對項目目標(biāo)產(chǎn)生的不同理解和差異性；協(xié)調(diào)使得各方各面對項目總體目標(biāo)達(dá)到同一的認(rèn)知和各項指標(biāo)的一致性；協(xié)調(diào)瓜達(dá)爾當(dāng)?shù)卣蛙姺綄椖恳饬x和目標(biāo)的理解和認(rèn)知，從而獲得良好的支持和幫助的外部環(huán)境。n n 建設(shè)富有中國特色的項目文化，擴大 CHEC企業(yè)品牌的知名度。n 中國港灣建設(shè)（集團）總公司作為項目的總承包管理單位，代表中國企業(yè)、代表中國政府，為實施好這個具有特別重要的政治意義項目，一開始就樹立了項目文化建設(shè)方面的目標(biāo)，項目要從維護(hù)中巴兩國友誼的高度，圍繞 “團結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實、高效 ”的項目精神開展瓜達(dá)爾項目的文化建設(shè)，制定并實施《瓜達(dá)爾項目文化建設(shè)工作要點》。目標(biāo)是在當(dāng)?shù)劐e綜復(fù)雜的政治關(guān)系、人文關(guān)系、民族關(guān)系、文化和沖突的環(huán)境下，在苛刻的自然環(huán)境及艱苦的工作和生活環(huán)境下，在中方參建人員時刻面對恐怖活動、生命受到威脅的環(huán)境下，能保質(zhì)保量、順利的完成項目。體現(xiàn)出中國工人、技術(shù)人員無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)出中國企業(yè)的管理特色、效率特色、技術(shù)特色和團隊的特色。樹立中國企業(yè)、中國技術(shù)和工程建設(shè)水平的良好形象，進(jìn)而也打響中國港灣（ CHEC）的品牌。n 創(chuàng)建一個新的中巴兩國友誼里程碑的目標(biāo)n 瓜達(dá)爾港口作為中巴兩國政府項目已不是一個簡單的經(jīng)濟建設(shè)項目，其在世界政治經(jīng)濟發(fā)展格局中不僅具有重要的戰(zhàn)略地位，而且是中巴兩國政府在國際交往中發(fā)展雙邊關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟合作，增進(jìn)傳統(tǒng)友誼的新標(biāo)志。因此從這個意義上講，瓜達(dá)爾港口項目首先是政治項目，同時也是中巴兩國外交上、戰(zhàn)略和經(jīng)濟上的重要項目。項目倍受兩國政府和民眾的關(guān)注，從某種意義上講項目成功實施的結(jié)果，將是意味著中巴兩國政治、經(jīng)濟和外交、戰(zhàn)略上合作的成功。所以一個重要的目標(biāo)就是通過項目成功的實施，達(dá)到兩國政府和人民的滿意，起到進(jìn)一步鞏固中巴兩國政府和人民的傳統(tǒng)友誼，加強經(jīng)濟合作，創(chuàng)建一個繼喀拉昆侖公路項目之后新的里程碑。n 以上說明的是項目目標(biāo)體系中主要的子目標(biāo)內(nèi)容，而在項目的實際管理過程當(dāng)中，把項目的每個子目標(biāo)又細(xì)化，以年度、季度的形式制訂出一系列的項目目標(biāo)管理計劃文件，以協(xié)調(diào)、安全、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程技術(shù)、合約管理、后勤保障、經(jīng)濟效益和項目文化建設(shè) 九個主要目標(biāo)為主樹桿 ，每一個相應(yīng)細(xì)化為多個不同層次具體的分目標(biāo) —各項分支，進(jìn)行定量定性的描述并明確規(guī)定出責(zé)任主管部門、協(xié)作部門、責(zé)任人和負(fù)責(zé)人。案例 2 某高速公路建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計n 1.項目構(gòu)思n 某地區(qū)的兩個大城市之間直線相距約250公里，中間有四個大中城市相連。該地區(qū)是我國經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一?？紤]到當(dāng)?shù)氐慕煌l件，該地區(qū)的社會和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，擬建一條溝通這六大城市的高速公路。n 2.問題的定義n (1)兩地之間的交通狀況n 1986年以前，連接兩地的公路的路基路面較差，多為三級和四級公路。 1986年經(jīng)批準(zhǔn)，新建一條二級公路，全長 310公里。盡管如此，交通流量大大超過公路網(wǎng)的承受能力，交通阻塞，事故頻繁，進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題和原因如下：n 1)行車時速平均為 30多公里，在兩個城市間驅(qū)車常須 810小時，交通 “瓶頸 ”的問題突出的表現(xiàn)出來。n 2)交通混亂，經(jīng)常出現(xiàn)堵塞和排隊現(xiàn)象。n 3)事故多n 4)污染嚴(yán)重n (2)該地區(qū)的社會和經(jīng)濟發(fā)展對公路交通的需求預(yù)測n 1)該公路沿線地區(qū)面積占全國的 %，人口占全國的3%，而其國內(nèi)生產(chǎn)總值卻占全國的 %，其經(jīng)濟地位在全國舉足輕重。該地區(qū)又是外商投資的重點地區(qū)之一。然而，此時該地區(qū)人均公路占有里程屈居全國之末。n 2)該地區(qū)具有優(yōu)越的地理條件，雄厚的人才資源和較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，都會帶來公路運輸量的增加。n 3)隨著改革開放，該地區(qū)的旅游業(yè)將會有大的發(fā)展，對公路運輸?shù)男枨髸掷m(xù)大幅度上升，并將長盛不衰。n (3)世界各國的經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明：在經(jīng)濟建設(shè)中，交通運輸業(yè)必須超前發(fā)展，并有一定的儲備能力，經(jīng)濟要大發(fā)展，必須構(gòu)筑大通道。n (4)公路運輸所具備的優(yōu)勢。公路運輸?shù)拿芏却蟠蟾哂阼F路網(wǎng)與水運網(wǎng)。公路運輸能深入到其它運輸方式不能達(dá)到的地區(qū)，是城鄉(xiāng)交流的紐帶，它具備靈活、機動、迅速、方便等特點。n (5)存在著不利的制約條件。n 1)該地區(qū)現(xiàn)有的交通已有一條國道，有鐵路復(fù)線，有江河水道。n 2)該地區(qū)人多地少，土地資源十分寶貴，建設(shè)高速公路要占用大量耕地，將會影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。n 3)修建高速公路投資大，工期長，見效慢，資金缺口大，技術(shù)難度高。n (6) 相關(guān)法律、法規(guī)：土地管理法、城市規(guī)劃法、水土保持法、環(huán)境保護(hù)法、文物保護(hù)法、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法等。n 在 1986年至 1987年間，上述項目構(gòu)思與情況經(jīng)國內(nèi)外專家共同論證，就建設(shè)該高速公路的構(gòu)思給予初步肯定n 3.目標(biāo)因素n 總體目標(biāo)：建成處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的，能展現(xiàn)沿線現(xiàn)代化風(fēng)貌的標(biāo)志性高速公路工程。n (1) 功能目標(biāo)n 1)交通功能 (問題的解決程度 )。n 正常運營后， 2023年日平均交通量將達(dá) 2萬輛，2023年日平均交通量達(dá) ，設(shè)計的最大交通量 6萬輛。n 設(shè)計最高時速為 120km，兩地間的行車時間由原來的 10小時縮短為 34小時。n 2) 服務(wù)功能。全線設(shè) 6處服務(wù)區(qū)，有較為齊全的人、車服務(wù)系統(tǒng)，完成：n 汽車服務(wù)功能：加油、汽修、停車、洗車等，n 旅客服務(wù)功能：休息、衛(wèi)生、購物、餐飲等。n 預(yù)計運營期間，日均有 2500輛車停靠服務(wù)區(qū)休息，日均加油 90000公升。n 3) 安全功能：降低事故發(fā)生率，為保證車輛快速安全行使，全線設(shè)有齊全的交通安全設(shè)施，包括標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵、防眩暈、防落物網(wǎng)、防反光等。n 4)交通管理n 監(jiān)控系統(tǒng)：n 通信系統(tǒng)：n 事故排障系統(tǒng)：n 收費系統(tǒng)：全線設(shè)置 2個立交收費站，一個支線收費站， 17個匝道收費站。擬采用入口發(fā)卡，出口收費的封閉式收費方式，并采用不接觸 IC卡人工收費系統(tǒng)和不停車電子收費系統(tǒng)。n 供電系統(tǒng)：為全線的管理、服務(wù)設(shè)施提供正常用電。n 照明系統(tǒng)：交通立交、收費廣場、服務(wù)區(qū)等處均設(shè)較齊備的照明系統(tǒng)。n 公路的運行維護(hù)系統(tǒng)。n (2) 技術(shù)目標(biāo)n 總體要求：符合我國高速公路的設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。n 1)全封閉，全立交，高速公路全長約 280公里。n 2)路基寬 26m，中央分隔帶寬 3m，雙向四車道。n 3)按照我國高速公里標(biāo)準(zhǔn)確定：n 路線：平面線型、縱面線形、平縱組合設(shè)計，全線采用最大平面曲率半徑和最小平面曲率半徑，設(shè)置彎道的數(shù)量等。n 路基：路基寬度，邊坡，排水工程和防護(hù)工程要求。n 路面：主線為瀝青混凝土路面，設(shè)計年限為 15年；收費站廣場、通道連接線為混凝土路面，設(shè)計年限為 30年。n 橋梁涵洞：按照線路要求設(shè)置 431座橋和 616道涵洞，按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)確定橋梁和涵洞的凈寬度和設(shè)計車輛荷載。n 互通式立交：按照公路周邊和規(guī)范要求共設(shè)互通式交叉 20處 (其中有樞紐式互通一座 )，通道 294條。n (3) 經(jīng)濟目標(biāo) n 1)總投資 (建設(shè)成本 )：項目總概算為 90億元人民幣。n 2)預(yù)計 2023年前建成通車 ,本高速公路為收費道路，在各個互通立交上設(shè)收費站。持續(xù)經(jīng)營 30年，其收益現(xiàn)值為 X億元。n 3)預(yù)計 X年收回投資，項目內(nèi)部收益率為 Y%。n 4)投資結(jié)構(gòu)。采用股本融資和債務(wù)融資，包括國家股、法人股以及銀行貸款。n (4) 社會目標(biāo)n 1) 加快沿線地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，將沿途 6城市納入一個統(tǒng)一的經(jīng)濟帶，促進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟更快發(fā)展。預(yù)計國民經(jīng)濟的產(chǎn)出效益為投入的 X倍。n 2)帶動沿線旅游業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展。n 3)促進(jìn)鐵路部門提高列出運行速度，改善服務(wù)。n 4)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，改善地區(qū)投資形象。n 5)郵電