社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展(編輯修改稿)
2025-02-05 13:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （一）拓展社區(qū)服務(wù)； （二）發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生； （三）繁榮社區(qū)文化； （四）美化社區(qū)環(huán)境； （五）加強(qiáng)社區(qū)治安； （六）因地制宜確定城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容。 20230706 24 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 社區(qū)建設(shè)的管理體制： 上海、石家莊，“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”。 20230706 25 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 （三）和諧社區(qū) 2023年 9月，黨的十六大提出了完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的 新型社區(qū) 的目標(biāo)要求，進(jìn)一步指明了全國(guó)社區(qū)建設(shè)的前進(jìn)方向。 2023年，民政部對(duì)全國(guó) 100多個(gè)城市， 300多個(gè)社區(qū)進(jìn)行綜合調(diào)研。 20230706 26 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 2023年 8月， 全國(guó)建設(shè)和諧社區(qū)工作會(huì)議 在北京召開(kāi)。民政部長(zhǎng)李學(xué)舉指出，“根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要任務(wù)和今后社區(qū)建設(shè)工作的總體要求，我們所要建設(shè)的和諧社區(qū)，應(yīng)當(dāng)是 居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū) ?！? 20230706 27 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 2023年 6月 8日北京市委、市政府召開(kāi)了推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)座談會(huì)。 2023年 10月，十七大報(bào)告主張，“ 要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為 管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體 ”，為社區(qū)建設(shè)規(guī)定了明確的方向。 2023年 10月，《北京市加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》。 20231030，《北京市社區(qū)管理辦法（試行）》 2023年 11月，《民政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》 20230706 28 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 2023年 12月 3日，北京市 社會(huì)工委 （市社會(huì)建設(shè)辦）成立。 2023年 4月，海淀區(qū)社工委成立。 2023年 4月 17日，大興區(qū)社工委成立。 20230706 29 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 回顧 1986年，社區(qū)服務(wù)。 1991年，社區(qū)建設(shè)。 2023年，和諧社區(qū)。 20230706 30 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 一、社區(qū)概念的起源 二、中國(guó)社區(qū)的發(fā)展 三、居委會(huì)的發(fā)展 四、國(guó)外社區(qū)的新發(fā)展 20230706 31 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 三、居委會(huì)的發(fā)展 （一）五十年代時(shí)的居委會(huì) 20世紀(jì)上半葉中國(guó)城市社區(qū)大致可以分為四類： 傳統(tǒng)式街坊社區(qū)； 單一式單位社區(qū)； 混合式綜合社區(qū)； 演替式城鄉(xiāng)邊緣社區(qū)。 居委會(huì)的出現(xiàn)： 成立于 1949年 10月 23日的杭州市上羊市街居委會(huì)是新中國(guó)第一個(gè)居民委員會(huì)。當(dāng)時(shí)是把杭州十八、十九兩個(gè)保合并而成，共有居民 2023多戶，居委會(huì)委員 9人。 此后不久，天津、武漢、上海等城市部分街道也陸續(xù)建立了居民代表委員會(huì)和居民小組。 20230706 32 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 1951年，上海市“冬防”服務(wù)隊(duì)更名為居民委員會(huì)。 1952年 7月，上海市人民政府《上海市居民委員會(huì)組織暫行辦法草案》，居委會(huì)是群眾自治性組織。 1954年，國(guó)家《城市居民委員會(huì)組織條例》。 1958年，大躍進(jìn)，“生產(chǎn)后方，生活場(chǎng)所，階級(jí)斗爭(zhēng)的前哨。”有收入，行政組織化。 1979年，恢復(fù)居民委員會(huì)。 20230706 33 社區(qū)建設(shè)的起源與發(fā)展 （二）八九十年代的居委會(huì) 1989年，《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》。 居民委員會(huì) 是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 居委會(huì)與基層政府關(guān)系： 人事：選聘； 職責(zé)： 政治整合、公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護(hù)；政府協(xié)助、民意表達(dá)。 考核：政府導(dǎo)向。 202307
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