基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算管理制度規(guī)定428(編輯修改稿)
2025-02-03 03:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 試行辦法 〉 的通知 》 （財(cái)預(yù) 〔 2023〕 355號(hào)）同時(shí)廢止。 中央本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法 ? 【頒布單位】財(cái)政部 【頒布日期】 【實(shí)施日期】 ? 【時(shí)效性】有效 共分九章，合計(jì)四十二條： 第一章 總則 第二章 項(xiàng)目庫 第三章 項(xiàng)目申報(bào) 第四章 項(xiàng)目審核 第五章 項(xiàng)目排序 第六章 項(xiàng)目支出預(yù)算的核定與項(xiàng)目實(shí)施 第七章 項(xiàng)目的滾動(dòng)管理 第八章 項(xiàng)目的監(jiān)督檢查與績效評價(jià) 第九章 附則 第一章 總 則 ? 共六條，分別確定了項(xiàng)目 支出預(yù)算管理辦法的實(shí)行目的、預(yù)算組成和適用范圍。并對項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行了定義，同時(shí)按支出性質(zhì)對項(xiàng)目進(jìn)行了分類，最后明確項(xiàng)目支出預(yù)算管理應(yīng)遵循的三大基本原則。 ? 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央部門（含直屬單位，下同）項(xiàng)目支出預(yù)算管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》，制定本辦法。 ? 第二條 中央本級項(xiàng)目支出預(yù)算由中央各部門項(xiàng)目支出預(yù)算組成。 所稱“中央部門”， 是指與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)體； 所稱“直屬單位”，是指與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。 所稱“項(xiàng)目單位”， 是指直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請并組織項(xiàng)目實(shí)施的單位。 ? 第三條 本辦法適用于中央部門的項(xiàng)目支出預(yù)算管理。 ? 第四條 項(xiàng)目支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的組成部分，是中央部門為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。 ? 第五條 項(xiàng)目按照其支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類項(xiàng)目、行政事業(yè)類項(xiàng)目和其他類項(xiàng)目。 基本建設(shè)類項(xiàng)目 ，是指按照國家關(guān)于基本建設(shè)管理的規(guī)定，用基本建設(shè)資金安排的項(xiàng)目。 行政事業(yè)類項(xiàng)目 ， 是指中央部門由行政事業(yè)費(fèi)開支的項(xiàng)目。主要包括：由國家批準(zhǔn)設(shè)立的有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃、工程、基金項(xiàng)目，經(jīng)常性專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目，以及大型修繕、大型購置、大型會(huì)議等項(xiàng)目。 其他類項(xiàng)目 ，是指除上述兩類項(xiàng)目之外的項(xiàng)目。主要包括：用科技三項(xiàng)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、政策性補(bǔ)貼、對外援助、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出等資金安排的項(xiàng)目。 第六條 項(xiàng)目支出預(yù)算管理應(yīng)遵循以下基本原則： （一） 綜合預(yù)算的原則 。項(xiàng)目支出預(yù)算要體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排的要求。 （二） 科學(xué)論證、合理排序的原則 。 申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核，分輕重緩急排序后視當(dāng)年財(cái)力狀況擇優(yōu)進(jìn)行安排。 （三） 追蹤問效的原則 。 財(cái)政部和中央部門對財(cái)政預(yù)算資金安排項(xiàng)目的執(zhí)行過程實(shí)施追蹤問效，并 對項(xiàng)目完成結(jié)果進(jìn)行績效評價(jià)。 第二章 項(xiàng)目庫 ? 第七條 項(xiàng)目庫 是對項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。 ? 第八條 項(xiàng)目庫管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃的原則。由財(cái)政部統(tǒng)一制定中央部門項(xiàng)目庫管理的規(guī)章制度、項(xiàng)目申報(bào)文本，統(tǒng)一設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件。 ? 第九條 項(xiàng)目庫分為中央部門項(xiàng)目庫和財(cái)政部項(xiàng)目庫。 中央部門和財(cái)政部按照規(guī)定對各自設(shè)立的項(xiàng)目庫實(shí)行管理。 中央部門項(xiàng)目庫 ，由中央部門按照申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算的要求，結(jié)合本部門特點(diǎn)， 對所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選排序后設(shè)立。 財(cái)政部項(xiàng)目庫 ， 由財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理的需要，結(jié)合財(cái)力可能， 對中央部門所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選排序后設(shè)立。 ? 第十條 中央部門項(xiàng)目庫 由中央部門 負(fù)責(zé)本部門預(yù)算管理工作的財(cái)務(wù)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體管理 。 中央部門可以按照本辦法規(guī)定的原則，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作的 需要設(shè)立項(xiàng)目分庫。 ? 第
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