招標代理從業(yè)法律責任與評標服務概述(編輯修改稿)
2025-02-02 21:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當利益，情節(jié)嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。 n 第三百九十二條 向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 （五）違法行為的責任承擔方式n 承擔刑事責任的方式：（ 刑法僅追究故意犯罪與過失犯罪） 主刑： 管制 拘役 有期徒刑 無期徒刑 死刑附加刑：罰金 剝奪政治權利 沒收財產(chǎn)附加刑也可以獨立適用n 承擔民事責任的方式： 停止侵害 排除妨礙 消除危險 返還財產(chǎn) 恢復原狀 n 承擔紀律責任的方式： 處分 修理、重作、更換 賠償損失 支付違約金 消除影響、恢復名譽 賠禮道歉三、評標服務（一）評標現(xiàn)場工作角色意識招標人或招標代理人工作人員： 配合人員 僅為評標委員會提供基礎性和服務性工作招投標活動行政監(jiān)督執(zhí)法人員： 評標工作裁判長角色 評標組織工作建議權、法律體系與行政管理體系解釋權、評標爭議裁決權（必須承擔相應的法律責任）（二）評標現(xiàn)場工作人員類別n 評標委員會 評標委員會主任 評標專家 招標人（業(yè)主）評標代表n 招標人或招標代理人工作人員n 招投標活動行政監(jiān)督執(zhí)法人員n 行政監(jiān)察執(zhí)法人員n 行政監(jiān)察執(zhí)法人員： 保密環(huán)境監(jiān)管權 對招投標行政執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督權 對評標委員會成員評標業(yè)務工作無權n 公證人員： 非必要 無監(jiān)督權 僅有見證權評標程序體系n 選舉評標委員會主任n 評標委員會成員分工n 熟悉招標文件n 熟悉評標辦法n 投標人資格后審 （未進行資格預審的項目）n 投標文件初評n 投標文件詳評n 歸納評標結果n 撰寫評標報告法定廢標標準 —— 投標重大偏差n 密封不合格的（開標時已經(jīng)廢標）n 沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵n 投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章n 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限n 明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求n 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求n 投標文件附有招標人不能接受的條件n 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求不能廢標的細微偏差 細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準應當在招標文件中規(guī)定。 評標方法的演變n 設置標底的綜合評分n 減小標底權重的綜合評分n 無標底的綜合評分n 無標底的合理低價評標n 無標底的平均價格評標n 經(jīng)評審的最底投標價評標n 經(jīng)評審的抽簽法n ……………………原因：綜合評標應用的畸變評標方法評標方法必須滿足的要求必須滿足的要求n合法性n合理性n公平性n擇優(yōu)性對投標人財力的審查標準n 審查依據(jù) —— 投標人經(jīng)審計的財務報表n 審查標準 —— 資產(chǎn)負債率 流動比率 速動比率 即付比率（ 1）資產(chǎn)負債率 —— 資產(chǎn)總額 ：流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、其他資產(chǎn)之和。 負債總額
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