招標(biāo)代理從業(yè)法律責(zé)任與評(píng)標(biāo)服務(wù)(編輯修改稿)
2025-02-02 20:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。 ? 第三百九十條 對(duì)犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。 ? 第三百九十二條 向國(guó)家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 （五）違法行為的責(zé)任承擔(dān)方式 ? 承擔(dān)刑事責(zé)任的方式：（ 刑法僅追究故意犯罪與過(guò)失犯罪） 主刑： 管制 拘役 有期徒刑 無(wú)期徒刑 死刑 附加刑：罰金 剝奪政治權(quán)利 沒(méi)收財(cái)產(chǎn) 附加刑也可以獨(dú)立適用 ? 承擔(dān)民事責(zé)任的方式： 停止侵害 排除妨礙 消除危險(xiǎn) 返還財(cái)產(chǎn) 恢復(fù)原狀 ? 承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的方式： 處分 修理、重作、更換 賠償損失 支付違約金 消除影響、恢復(fù)名譽(yù) 賠禮道歉 三、評(píng)標(biāo)服務(wù) （一）評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作角色意識(shí) 招標(biāo)人或招標(biāo)代理人工作人員： 配合人員 僅為評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供基礎(chǔ)性和服務(wù)性工作 招投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督執(zhí)法人員： 評(píng)標(biāo)工作裁判長(zhǎng)角色 評(píng)標(biāo)組織工作建議權(quán)、法律體系與行政管理體系解釋權(quán)、評(píng)標(biāo)爭(zhēng)議裁決權(quán)（必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任） （二）評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員類別 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任 評(píng)標(biāo)專家 招標(biāo)人（業(yè)主）評(píng)標(biāo)代表 ? 招標(biāo)人或招標(biāo)代理人工作人員 ? 招投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督執(zhí)法人員 ? 行政監(jiān)察執(zhí)法人員 ? 行政監(jiān)察執(zhí)法人員： 保密環(huán)境監(jiān)管權(quán) 對(duì)招投標(biāo)行政執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督權(quán) 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)工作無(wú)權(quán) ? 公證人員： 非必要 無(wú)監(jiān)督權(quán) 僅有見(jiàn)證權(quán) 評(píng)標(biāo)程序體系 ? 選舉評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分工 ? 熟悉招標(biāo)文件 ? 熟悉評(píng)標(biāo)辦法 ? 投標(biāo)人資格后審 （未進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目） ? 投標(biāo)文件初評(píng) ? 投標(biāo)文件詳評(píng) ? 歸納評(píng)標(biāo)結(jié)果 ? 撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告 法定廢標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) —— 投標(biāo)重大偏差 ? 密封不合格的（開(kāi)標(biāo)時(shí)已經(jīng)廢標(biāo)） ? 沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵 ? 投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章 ? 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限 ? 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 ? 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求 ? 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件 ? 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求 不能廢標(biāo)的細(xì)微偏差 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。 評(píng)標(biāo)方法的演變 ? 設(shè)置標(biāo)底的綜合評(píng)分 ? 減小標(biāo)底權(quán)重的綜合評(píng)分 ? 無(wú)標(biāo)底的綜合評(píng)分 ? 無(wú)標(biāo)底的合理低價(jià)評(píng)標(biāo) ? 無(wú)標(biāo)底的平均價(jià)格評(píng)標(biāo) ? 經(jīng)評(píng)審的最底投標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo) ? 經(jīng)評(píng)審的抽簽法 ? …………………… 原因：綜合評(píng)標(biāo)應(yīng)用的畸變 評(píng)標(biāo)方法 必須滿足的要求 ?合法性 ?合理性 ?公平性 ?擇優(yōu)性 對(duì)投標(biāo)人財(cái)力的審查標(biāo)準(zhǔn) ? 審查依據(jù) ——
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