創(chuàng)新觀念和體制(編輯修改稿)
2025-02-01 20:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 淪為大規(guī)模投資項(xiàng)目的犧牲品。與此同時，印度一直默默地持續(xù)增加教育投入，尤其是農(nóng)村地區(qū)。對可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，人力資本的質(zhì)量與數(shù)量，遠(yuǎn)比實(shí)物資本的質(zhì)量與數(shù)量重要。中國人才強(qiáng)國的國際背景分析n 世界各國正在紛紛采取措施，加大培養(yǎng)、吸引人才、開發(fā)人力資源的力度。n 西方發(fā)達(dá)國家充分利用自己的 軟實(shí)力 ，吸引世界范圍的人才爭奪，特別是發(fā)展中國家優(yōu)秀人才。中國人才強(qiáng)國的國際背景分析n 中國在近 20年內(nèi)流失了 50多萬學(xué)子，分布于 103個國家和地區(qū)，學(xué)成歸國的僅 15萬人。在美國硅谷的 20萬名工程技術(shù)人員中，就有 6萬名是中國人。北京大學(xué) 70％以上的畢業(yè)生最終流向了國外，清華大學(xué)則高達(dá) 80％以上。據(jù)資料表明，目前我國在外商投資企業(yè)中擔(dān)任管理和技術(shù)工作的人員超過 120萬人，其中的絕大多數(shù)是從國有企業(yè)流失的。世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的 2023年全球競爭力報告，中國排名從 1999年的 32位下降到 41位。專家研究，人才的大量外流，是一個發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)起飛階段必然經(jīng)歷的過程，但回歸率與滯留率保持在 2： 1是比較有利的，而我國卻成了 1： 2的倒比。政府機(jī)構(gòu)、非營利組織留不住人才。中國人才強(qiáng)國的國際背景分析n 1990年美國開始實(shí)施專門為吸納國外人才的《 H1B簽證計劃》，吸引外國高科技人才到美國工作。 19982023年，每年約有 11萬外國人持此類簽證進(jìn)入美國高科技領(lǐng)域工作。 2023年和 2023年，美國政府進(jìn)一步提高了 H1B簽證的發(fā)放數(shù)量，從每年 11萬提高到 20萬左右。 2023年，美國移民局發(fā)放的 H1B簽證就有 20萬份。20世紀(jì) 90年代以來，外國留學(xué)生人數(shù)不斷增加，僅2023年到美國各大學(xué)留學(xué)和深造的外國留學(xué)生就達(dá) 20萬人，其中一半以上來自亞洲。中國人才強(qiáng)國的國際背景分析n 德國移民法對外國人移民德國的控制是很嚴(yán)格的。可是，德國于 2023年開始推動 “ 綠卡 ” 項(xiàng)目，以吸引外國尤其是印度等第三世界國家的高級信息人才。根據(jù)這個法規(guī)，外國電腦專家如果在德國找到了工作單位，就可以獲得 5年的工作許可。他們的年薪最起碼是 3萬多歐元，法規(guī)允許他們的配偶以及年齡小的子女一同來德國生活。經(jīng)過一段時間，配偶還可以獲得工作許可。中國人才強(qiáng)國的國際背景分析n 日本從 2023年 6月開始實(shí)施大量培養(yǎng)科技人才國家戰(zhàn)略。目標(biāo)是到 2023年，培養(yǎng)精通 IT、 環(huán)境、生物、納米材料等尖端科技人才 240萬，確保企業(yè)需求的具有實(shí)戰(zhàn)能力的技術(shù)人才，從根本上改變大學(xué)現(xiàn)有教育體制。這一戰(zhàn)略計劃由日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和文部科學(xué)省負(fù)責(zé)，主要包括大量培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)技術(shù)人才計劃、 240萬人終身教育計劃和人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)評價推進(jìn)計劃。中國人才強(qiáng)國的國際背景分析 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在 1960年原創(chuàng)性地提出人力資本概念。何謂人力資本？通俗地說，是指通過教育、培訓(xùn)和 “ 干中學(xué) ” ，在人身上積淀的，具有稀缺性的、能夠產(chǎn)生價值增值的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)。正如貨幣 (資本 )的所有者是物質(zhì)資本的人格化代表一樣， 人才就是人力資本的所有者或人格化。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)將人力資本和技術(shù)知識作為經(jīng)濟(jì)增長的主要解釋變量，而技術(shù)知識的創(chuàng)新與運(yùn)用，又是在人力資本的作用下完成的。中國人才強(qiáng)國的國際背景分析 人才資源 (人力資本 )是競爭優(yōu)勢。社會總資本的構(gòu)成是隨著生產(chǎn)方式變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而變化的。在農(nóng)業(yè)社會， 土地資本 是社會總資本的主體；在工業(yè)社會， 物質(zhì)資本 是社會總資本的主體，貨幣資本是物質(zhì)資本的載體；在工業(yè)社會向新的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的今天，人力資本成為社會總資本的主要組成部分， 人才成為人力資本的載體 。在當(dāng)今的發(fā)達(dá)國家，人力資本在社會總資本中的比重，人力資源投資占社會總投資的比重均已超過 50％。在我國，人力資源投資占社會總投資的比例不到 10%。 中國人才強(qiáng)國的國際背景分析 中國人才強(qiáng)國的國際背景分析資源種類 我國人均占有水平 與世界人均水平的比率（ %）耕地 42淡水 2257立方米 27森林 20礦產(chǎn)保有儲量潛在總值其中：煤炭（探明可采用量）石油（剩余儲量）天然氣（探明可采儲量） 769立方米5853113。 我國人均資源占有情況與世界平均水平的比較吳敬璉：中國增長模式抉擇，上海遠(yuǎn)東出版社， 2023年， 120頁 中國人才強(qiáng)國的國際背景分析人均國民總收入（美元） 公共教育支出占GDP%當(dāng)年價 購買力平價全世界平均水平 5120 7370 高收入國家 26510 26650 中等
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1