第六章鼓勵(lì)出口和出口管制方面的措(編輯修改稿)
2025-02-01 15:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 例如，對(duì)污染環(huán)境的出口工業(yè)不予投資治理，以 此降低出口成本；再有，使國(guó)內(nèi)勞動(dòng)工資過(guò)份地低于 國(guó)外等等。 （二）設(shè)立專門(mén)組織 由國(guó)家設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的調(diào)查，為 政府提供有關(guān)信息，幫助制定鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)措施和 政策。 六、促進(jìn)出口的行政組織措施 （三）建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng) 為加強(qiáng)商業(yè)情報(bào)的服務(wù)工作，許多國(guó)家都設(shè)立了 官方的商業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu)，在海外設(shè)立商情網(wǎng)，負(fù)責(zé)向出 口廠商提供所需的情報(bào)。 （四）組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì) 貿(mào)易中心是永久性的設(shè)施。在貿(mào)易中心內(nèi)提供陳 列展覽場(chǎng)所、辦公地點(diǎn)和咨詢服務(wù)等。貿(mào)易展覽會(huì)是 流動(dòng)性的展出，許多國(guó)家都十分重視這項(xiàng)工作。有些 國(guó)家一年組織 15~20次國(guó)外展出，費(fèi)用由政府補(bǔ)貼。 六、促進(jìn)出口的行政組織措施 （五）組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來(lái)訪 許多國(guó)家為了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，經(jīng)常組織貿(mào)易代表 團(tuán)出訪，其出國(guó)的費(fèi)用大部分由政府承擔(dān)，并為本國(guó) 的企業(yè)帶回各種信息。 （六）組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng) 對(duì)擴(kuò)大出口成績(jī)卓著的廠商授予獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀，并 通過(guò)授獎(jiǎng)活動(dòng)推廣其擴(kuò)大出口的經(jīng)驗(yàn)。這種精神鼓勵(lì) 的方法對(duì)激發(fā)出口廠商的積極性很有幫助。 （七）院外活動(dòng) 一些國(guó)家以各種名義給貿(mào)易對(duì)象國(guó)的制定貿(mào)易政 策者以經(jīng)濟(jì)上的好處，從而使貿(mào)易對(duì)象國(guó)的外貿(mào)政策 的變動(dòng)向有利于本國(guó)的方向變化。 七、其他鼓勵(lì)出口措施 圖 65 其他措施分類(lèi) 七、其他措施 （一）外匯分紅 外匯分紅是指政府允許出口廠商從其所得的出口 外匯收入中提取一定百分比的外匯用于進(jìn)口，鼓勵(lì)其 出口積極性。 （二）出口獎(jiǎng)勵(lì)政策 政府對(duì)出口商出口某種商品以后發(fā)給一種獎(jiǎng)勵(lì) 證，持有該證可以進(jìn)口一定數(shù)量的外國(guó)商品，或?qū)⒃? 證在市場(chǎng)上自由轉(zhuǎn)讓，從中獲利。 七、其他措施 （三）復(fù)匯率制 政府規(guī)定不同的出口商品適用不同匯率。對(duì)于政 府希望促進(jìn)某種商品的出口，對(duì)于該出口廠商的外匯 收入按高于牌價(jià)的匯率收兌；而對(duì)于政府不希望出口 的商品，其外匯收入按較不利的匯率匯兌。 （四）進(jìn)出口連鎖制 政府規(guī)定進(jìn)出口商必須履行一定的出口義務(wù)方可 獲得一定的輸入的權(quán)利，或獲得一定的進(jìn)口權(quán)利的進(jìn) 出口商必須承擔(dān)一定的出口義務(wù)。通過(guò)進(jìn)出口相聯(lián)系 的辦法，達(dá)到有進(jìn)有出，以進(jìn)帶出，或以出許進(jìn)的方 式，擴(kuò)大出口。 一、出口管制的原因 出口管制通常是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家實(shí)行貿(mào)易歧視 政策的重要手段。 （一）經(jīng)濟(jì)原因。 主要是對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所需的原材 料、中間產(chǎn)品等實(shí)行管制，以滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的需要， 以及為了確保本國(guó)在特定領(lǐng)域中的領(lǐng)先地位。 （二）政治原因。 一些國(guó)家出于政治上的考慮， 對(duì)于出口到社會(huì)主義國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控 制。 （三）歷史文化原因 。主要是對(duì)某些文物和某些 藝術(shù)品實(shí)行出口管制。 發(fā)展中國(guó)家有時(shí)也實(shí)行出口管制政策，主要是經(jīng) 濟(jì)原因。 二、出口管制的商品 出口管制的商品主要可分為以下幾類(lèi)： （ 1）戰(zhàn)略物資及其有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)資料。 （ 2）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所需的原材料、半成品及國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 供應(yīng)不足的某些必需品。 （ 3）為了緩和與進(jìn)口國(guó)在貿(mào)易上的摩擦，在進(jìn)口 國(guó)的要求或壓力下“自動(dòng)”控制出口的商品。 （ 4）為了有計(jì)劃安排生產(chǎn)和統(tǒng)一對(duì)外而實(shí)行出口 許可證制的商品。 （ 5）為了采取經(jīng)濟(jì)制裁而對(duì)某國(guó)或地區(qū)限制甚至 禁止出口的商品。 （ 6）對(duì)某些重要的文物、藝術(shù)品、黃金、白銀等 特殊商品，大多數(shù)國(guó)家都規(guī)定需特許才能出口。 三、出口管制形式 資本主義國(guó)家的出口管制形式可以分為兩種： （一）單方面出口管制 指一國(guó)根據(jù)本國(guó)的出口管制法案，設(shè)立專門(mén)的執(zhí) 行機(jī)構(gòu)對(duì)本國(guó)某些商品出口進(jìn)行審批和頒發(fā)出口許可 證，實(shí)行出口管制。 （二）多邊出口管制 指幾個(gè)國(guó)家政府，通過(guò)一定的方式建立國(guó)際性的 多邊出口管制機(jī)構(gòu)，商討和編制多邊出口管制貨單和 出口管制國(guó)別，規(guī)定出口管制的辦法等，以協(xié)調(diào)彼此 的出口管制政策和措施，達(dá)到共同的政治和經(jīng)濟(jì)目 的。 四、出口管制的程序與手續(xù) 雖然這個(gè)多邊出口管制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制、修訂和審 批多邊出口管制貨單，但有關(guān)出口管制的商品的具體 管理程序和出口申報(bào)手續(xù)仍由各參加國(guó)自行辦理。 一般說(shuō)來(lái)，資本主義國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)出口管制 的有關(guān)法案，制定管制貨單（ Commodity Control List）和輸往國(guó)別分組管制表（ Export Control Country Group），然后采用出口許可證制具體辦理出口申報(bào)手續(xù)。 總之，出口管制是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)外實(shí)行差 別待遇和歧視政策
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