深圳市人才交流服務(wù)中心中心區(qū)分部1530262250(編輯修改稿)
2025-02-01 15:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政處罰。 ? 法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。 ? 第十一條 地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。 法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。 ? 第十二條 國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。 尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。 國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款、第二款的規(guī)定，規(guī)定行政處罰。 ? 第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章 可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。 行政處罰設(shè)定 ? 尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會嚳委員會規(guī)定。 ? 第十四條 除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規(guī)定外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。 行政強(qiáng)制 ? 行政強(qiáng)制是指行政主體為了實現(xiàn)行政目的，對象政相對人的財產(chǎn)、身體及自由等予以強(qiáng)制而采取的措施。 ? 行政強(qiáng)制執(zhí)行 ? 行政強(qiáng)制 行政上的及時強(qiáng)制 ? 行政調(diào)查中的強(qiáng)制 行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征 第一：以行政相對人不履行應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)為前提條件 。 ? 第二：行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)或人民法院； ? 第三：目的是保證行政相對人行政義務(wù)的履行； ? 第四：行政強(qiáng)制執(zhí)行的對象具有廣泛性和法定性； ? 第五：行政強(qiáng)制執(zhí)行中不得執(zhí)行和解 行政強(qiáng)制執(zhí)行 ? 執(zhí)行罰 ? 間接執(zhí)行 ? 行政強(qiáng)制執(zhí)行 代執(zhí)行 ? 直接執(zhí)行 行政強(qiáng)制執(zhí)行 ? 執(zhí)行罰：行政機(jī)關(guān)對拒不履行義務(wù)的相對人課以新的金錢給付義務(wù)，以迫使其履行義務(wù)的強(qiáng)制措施。 ? 代執(zhí)行：行政強(qiáng)制機(jī)關(guān)或第三人大體履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要的費用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。 四、行政程序 ? 行政程序的概念 ? 行政程序是指行政主體實施行政行為時所應(yīng)遵循的方式、步驟、時限和順序。 行政程序的基本原則 ? 公開原則 ? 公正原則 ? 參與原則 ? 效率原則 行政程序的基本制度 ? 聽證制度 ? 回避制度 ? 說明理由制度 ? 案卷制度 五、行政復(fù)議 ? 《中華人民共和國行政復(fù)議法》中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于 1999年 4月 29日通過，自1999年 10月 1日起施行。 行政復(fù)議： ? 行政復(fù)議： ? 是指行政相對人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)核該具體行政行為的申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出復(fù)議決定的一項行政法律制度。 行政復(fù)議 ? 行政復(fù)議的目的 是糾正違法或不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保證行政相對人的合法權(quán)益，是行政系統(tǒng)內(nèi)的一種內(nèi)部糾錯制度，也是一種具有司法性的行政行為。 行政復(fù)議的特征 ? 行政復(fù)議處理 — 行政爭議，是行政主體實施具體行政行為過程中 具體行政行為的合法性、適當(dāng)性發(fā)生的爭議。 ? 行政行為審查具體行政行為的合法性與適當(dāng)性為審查對象，附帶審查規(guī)范性文件的合法性； ? 不審查行政法規(guī)、規(guī)章的合法性問題。 ? 主要采用書面審查方式，附帶采用聽證的方式。 行政復(fù)議的原則 ? 合法性原則 ? 公正公開原則 ? 及時原則 ? 便民原則 ? 一級復(fù)議原則 行政復(fù)議的范圍 ? 對行政處罰不服的； ? 對行政強(qiáng)制措施不服的； ? 對有關(guān)證照等變更、中止、撤銷等不服的； ? 對確認(rèn)不動產(chǎn)行為不服的； ? 認(rèn)為侵犯合法經(jīng)營自主權(quán)的； ? 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法辦理許可的； ? 認(rèn)為違法要求履行義務(wù)的； ? 認(rèn)為變更或廢止農(nóng)業(yè)承包合同侵犯其合法權(quán)益的； ? 認(rèn)為不依法履行法定職責(zé)的； ? 認(rèn)為不依法發(fā)放撫恤金等； ? 1認(rèn)為其他具體行政行為侵犯合法權(quán)益的。 不得復(fù)議的范圍： ? 制定行政法規(guī)、規(guī)章的行為 ? 內(nèi)部行政行為 ? 對民事糾紛的調(diào)解、仲裁等居間行為。 行政復(fù)議的管轄 ? 對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。 對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。 ? 對地
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