【文章內(nèi)容簡介】 ght 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 后全民教育 （ Post Education for All） 政策選擇 ?有質(zhì)量的全民教育 （ Quality Education for All） ， 2023年 90多國教育部長共識：關(guān)鍵是義務(wù)教育均衡發(fā)展 。 ?保障全民的基本技能 （ Ensure Basic Skill for All） ， 世界銀行：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要 。 ?全民終身教育 （ Lifelong Education for All） ” ， OECD20世紀(jì) 90年代以來政策分析報告：發(fā)達(dá)國家教育發(fā)展政策標(biāo)志 ， 需要很強的經(jīng)濟(jì)實力和完善的公共財政制度 。 ?更強的全民教育 （ Strong Education for All） ， OECD2023年報告：強調(diào)搶占國際人才競爭先機(jī)和制高點 。 ?面向全民的全納教育 （ Inclusive Education for All ） , UNESCO2023年世界教育大會：尊重學(xué)生和社區(qū)的需求 、 能力 、特點 、 預(yù)期的多樣性 ， 消除一切形式的歧視 。 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 近期許多國家宏觀教育政策五大走向 ? 教育先行： 重視人力資源開發(fā)，教育與現(xiàn)代化進(jìn)程緊密關(guān)聯(lián)。 ? 教育公平： 保障公民教育權(quán)利，追求有質(zhì)量的教育平等。 ? 人才戰(zhàn)略： 培養(yǎng)引進(jìn)優(yōu)秀人才，強化教育在國家創(chuàng)新體系中的作用。 ? 教育信息化： 信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于學(xué)習(xí)，打造終身學(xué)習(xí)平臺。 ? 教育國際化： 應(yīng)對跨境教育服務(wù)貿(mào)易競爭挑戰(zhàn)，擴(kuò)大對外開放。 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 當(dāng)今世界，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。 教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突出。中國的未來發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才，人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育。 ——胡錦濤 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 社會轉(zhuǎn)型期的教育變革需求 ? 經(jīng)濟(jì)全球化與教育國際化 ? 政治文明化與教育民主化 ? 經(jīng)濟(jì)市場化與學(xué)校經(jīng)營多樣化 ? 社會文化價值多元化與學(xué)校文化豐富化 ? 科技信息網(wǎng)絡(luò)化與學(xué)校教育教學(xué)的現(xiàn)代化 ? 金融危機(jī)與學(xué)校教育變革的新要求 社會轉(zhuǎn)型期的教育變革需求 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 國家中長期教育改革和發(fā)展 的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大部署 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 中長期教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 2023年全面建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會 這段時期也是教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 十六大目標(biāo)（涉及教育與人力資源開發(fā)） ——全民族的思想道德素質(zhì) 、 科學(xué)文化素質(zhì)和 健康素質(zhì)明顯提高 ——形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系 ——人民享有接受良好教育的機(jī)會 ——基本普及高中階段教育 ——消除文盲 ——形成全民學(xué)習(xí) 、 終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會 ——促進(jìn)人的全面發(fā)展 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 26 中長期教育改革和發(fā)展的工作方針 ? 優(yōu)先發(fā)展： 把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位 ? 育人為本： 把育人為本作為教育工作的根本要求 ? 改革創(chuàng)新： 把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力 ? 促進(jìn)公平： 把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策 ? 提高質(zhì)量： 把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù) Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 27 【 展望 2023年目標(biāo) 】 “ 基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化 ， 基本形成學(xué)習(xí)型社會 ， 進(jìn)入人力資源強國行列 。 ” 全國城鄉(xiāng)所有學(xué)齡人口都能接受免費均衡的義務(wù)教育 ， 青壯年文盲率控制在 1%以內(nèi) ， 學(xué)前教育和特殊教育發(fā)展順利；高中階段教育的人口覆蓋率和毛入學(xué)率超過 90%， 中等職業(yè)教育更好滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)需要；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%， 一流大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)更加扎實 ， 高?？萍紕?chuàng)新貢獻(xiàn)和社會服務(wù)能力顯著增強 ， 遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育取得新的進(jìn)展 。 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 28 我國促進(jìn)教育公平政策的要點 ——重視數(shù)量發(fā)展，擴(kuò)展教育機(jī)會，起點機(jī)會公平問題 ——調(diào)整結(jié)構(gòu)比例，增強外部適應(yīng)性，縮小發(fā)展差距，發(fā)展過程公平問題 ——增加經(jīng)費投入，支撐基本質(zhì)量，資源有限與使用效率，配置規(guī)則公平問題 ——深化體制改革，克服制度障礙，提高制度普惠性，公眾選擇公平問題 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 29 政府治理公共事業(yè)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變 針對各國公共治理存在福利型和放任型兩端， 需要依法確認(rèn)政府責(zé)任，需要公辦學(xué)校發(fā)揮作用，也需要社會理解、參與和支持。 今后，可能要區(qū)分以下三類教育服務(wù)，據(jù)此再判斷政府責(zé)任到位狀況和社會參與的空間。 ——基本 公共教育服務(wù)： 讓所有人尤其是低收入者階層滿意； ——非基本 公共教育服務(wù)： 讓有分擔(dān)成本能力的階層滿意；對具備必要資格條件的低收入者階層資助救助并讓其基本滿意； ——非公共教育服務(wù)： 則讓有特別選擇需求并有充分支付能力的階層滿意。 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU （三）義務(wù)教育 ：讓所有孩子獲得公平而高質(zhì)量的教育 義務(wù)教育是面向所有適齡兒童的基本教育公共服務(wù)。要堅持公平優(yōu)質(zhì)的價值取向，提高每一所學(xué)校的辦學(xué)水平，為學(xué)生提供生存、生活所必需的基本知識和技能，使每一個孩子得到全面而充分的發(fā)展。 關(guān)注每一個孩子的學(xué)習(xí)需要。 提高每一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。 深化義務(wù)教育課程和教學(xué)改革。 切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU （四）高中教育：為學(xué)生成長、成人、成功提供知識和能力準(zhǔn)備 高中教育是學(xué)生世界觀、價值觀、人生觀形成以及創(chuàng)新能力、實踐能力發(fā)展的重要階段。堅持均衡發(fā)展與特色發(fā)展相結(jié)合、強化基礎(chǔ)與發(fā)展個性相結(jié)合、知識傳授與創(chuàng)新能力培養(yǎng)相結(jié)合，為每個學(xué)生的成長、成人、成功奠定基礎(chǔ)，形成“高質(zhì)量、多樣化、有特色、可選擇”的發(fā)展格局。 全面提高普通高中教育質(zhì)量。 推動普通高中多樣化和特色化發(fā)展。 增強普通高中教育的開放性和選擇性。 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 多維取向的學(xué)校教育變 革 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 多維取向的學(xué)校教育變革 ? 社會日益增長的教育需求與教育資源，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的有限性之間的矛盾。社會日益增長的教育需求包括量與質(zhì)兩個層面。從量上看，需要解決每一個學(xué)齡兒童的學(xué)額問題，也就是九年義務(wù)教育的普及與鞏固；從質(zhì)上看，在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的區(qū)域，尤其是大中型城市，量的問題基本解決，人們的受教育需求不斷向質(zhì)的需求轉(zhuǎn)化，從接受教育向接受好的、優(yōu)質(zhì)的教育轉(zhuǎn)化，而優(yōu)質(zhì)教育資源又呈相對不足甚至短缺的態(tài)勢，優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾自然形成。 當(dāng)前中國教育發(fā)展的根本矛盾 Copyright 169。 2023 Guorui Fan, ECNU 多維取向的學(xué)校教育變革 ? 學(xué)校變革價值取向：從國家利益走向人民利益 ?