人口管理：優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)估與計(jì)劃生育工作評(píng)價(jià)優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)及其分析(編輯修改稿)
2025-01-31 06:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 示“雙女戶(hù)比例”在全國(guó)只有 %，最高的省這個(gè)比例能達(dá)到 37%，而最低的省還不到 10%。 “雙女戶(hù)比例”偏低的原因： ? 普遍生育二孩： ? 不愿意成為 “ 雙女戶(hù) ” ： 有一個(gè)女孩的婦女在二孩生育時(shí) 選擇性別生育： ? 想脫離 “ 雙女戶(hù) ” 的行列： “ 雙女戶(hù) ” 超生生育多孩 ， 且選擇性別生育 。 二、評(píng)估指標(biāo)： 效果 3： 公民獲得規(guī)范的避孕節(jié)育服務(wù)和基本的生殖保健服務(wù) ? 已婚育齡婦女綜合避孕率 85%以上；人流出生比 。 ? 落實(shí)避孕措施及時(shí)率 95%，規(guī)范的術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率95%，近三年無(wú)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生，手術(shù)并發(fā)癥控制在1‰ 以下。 ? 1育齡婦女接受規(guī)范的基本生殖健康服務(wù)率達(dá) 80%，參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)的人群中男性占 20%以上。 綜合避孕率 ? 綜合避孕率 = ? 最高水平是多少？ ? 優(yōu)缺點(diǎn)： %100?已婚育齡婦女人數(shù) 育齡婦女人數(shù)已落實(shí)避孕措施的已婚生育政策為 ： ? 在已婚育齡婦女中： 未育婦女一般占 7%~8% 離婚、喪偶、絕經(jīng)、不孕癥等占 4% 符合政策待孕生育二孩占 3 . 6% 當(dāng)年 9月份分娩婦女還沒(méi)落實(shí)措施等 ? 結(jié)論：綜合避孕率一般應(yīng)小于 85%。 人流出生比 ? 人流 /出生比：一定時(shí)期內(nèi)人工流產(chǎn)數(shù)與出生人數(shù)之比。表明每一千名活產(chǎn)嬰兒與同期人工流產(chǎn)數(shù)的比例。 ? 人流出生比 = 1000‰ ?同期出生人數(shù)年內(nèi)人工流產(chǎn)數(shù)避孕措施及時(shí)率 避孕措施及時(shí)率 = %10 0?施的已婚育齡婦女人數(shù)當(dāng)年應(yīng)及時(shí)采取避孕措女人數(shù)避孕措施的已婚育齡婦取各種其中按時(shí)間要求及時(shí)采 公式中，分母的當(dāng)年應(yīng)及時(shí)采取避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)是指在年內(nèi)生育過(guò)孩子、實(shí)施過(guò)人工流產(chǎn)、引產(chǎn)手術(shù)的婦女人數(shù)之和。當(dāng)前各地對(duì)分子的通常規(guī)定為，婦女生育或?qū)嵤┤斯ち鳟a(chǎn)、引產(chǎn)手術(shù)后三個(gè)月內(nèi)落實(shí)避孕措施為及時(shí)，否則為不及時(shí)。 隨訪服務(wù)率 %100?? 避孕藥具的人數(shù)某年內(nèi)接受手術(shù)和采用 服務(wù)的人數(shù)其中接受過(guò)規(guī)范的隨訪隨訪服務(wù)率二、評(píng)估指標(biāo)： 效果 4： 基層干部和育齡人群的能力、知識(shí)得到提高 ?1人口與計(jì)劃生育干部的人口和計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá) 95%。 ?1育齡群眾對(duì)應(yīng)享有的計(jì)劃生育基本權(quán)利知曉率達(dá) 90%，對(duì)所采取的避孕方法基本知識(shí)知曉率達(dá) 85%以上。 二、評(píng)估指標(biāo)： 活動(dòng) 1： 依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法 ?1 近三年無(wú)違法行政行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制；執(zhí)法規(guī)范、文明，程序合法，案卷齊全；信訪渠道暢通，初信初訪結(jié)案率達(dá) 95%以上；沒(méi)有惡性案件發(fā)生，行風(fēng)評(píng)議名列本地前 10名。 ?1依法做好流動(dòng)人口的管理與服務(wù)工作；實(shí)行流入人口與常住戶(hù)籍人口同管理、同服務(wù)；服務(wù)率達(dá) 80%。 ?1嚴(yán)厲查處非法胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。 二、評(píng)估指標(biāo)： 活動(dòng) 2： 創(chuàng)建 “ 先進(jìn)服務(wù)站 ” ，開(kāi)展以 “ 三大工程 ” 為重點(diǎn)的生殖健康推進(jìn)活動(dòng) ?1縣級(jí)服務(wù)站達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿(mǎn)意” 的 “先進(jìn)服務(wù)站”要求。 ?1 服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行 《 常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī) 》 等技術(shù)規(guī)范，裝備達(dá)到規(guī)范要求，服務(wù)項(xiàng)目依法開(kāi)展，質(zhì)量保證制度健全，監(jiān)督檢查工作落實(shí)。尊重服務(wù)對(duì)象，保護(hù)個(gè)人隱私。 ?1提供規(guī)范的計(jì)劃生育與生殖健康綜合咨詢(xún)服務(wù)，積極開(kāi)展出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治等生殖健康推進(jìn)活動(dòng)。 二、評(píng)估指標(biāo)： 活動(dòng) 3： 按群眾需求開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng) ?開(kāi)展形式多樣的關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)宣傳活動(dòng)和其它群眾歡迎的宣傳教育活動(dòng)，建立相應(yīng)的制度?？h鄉(xiāng)服務(wù)站宣傳教育功能健全，人口學(xué)校能夠定期有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，宣傳精品進(jìn)村入戶(hù)，群眾生殖健康相關(guān)知識(shí)的知曉率達(dá)到 85%以上。 二、評(píng)估指標(biāo)： 活動(dòng) 4： 改進(jìn)管理制度，加強(qiáng)信息化建設(shè) ?2縣以下不再下達(dá)人口計(jì)劃，按政策生育，簡(jiǎn)化辦證、再生育審批手續(xù)。 ?*2建立、實(shí)行定期匯集、分析、使用群眾需求信息的制度，將群眾需求作為決策的主要依據(jù)。 ?2縣、鄉(xiāng)建立育齡婦女信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理信息與服務(wù)信息的連通，通過(guò)信息系統(tǒng)引導(dǎo)開(kāi)展服務(wù)，統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá) 95%以上。 ?2財(cái)務(wù)和基本建設(shè)管理符合國(guó)家法律法規(guī)的要求，制度健全、管理規(guī)范。 二、評(píng)估指標(biāo)： 活動(dòng) 5： 協(xié)會(huì)積極發(fā)揮作用 ?2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）協(xié)會(huì)經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)；村（居）協(xié)會(huì)定期評(píng)議計(jì)劃生育工作，反映群眾意見(jiàn)和需求。 二、評(píng)估指標(biāo)： 活動(dòng) 6： 政策推動(dòng) ?2出臺(tái)并落實(shí)相關(guān)政策和具體措施，對(duì)計(jì)劃生育家庭（特別是女孩及計(jì)劃生育女兒戶(hù)）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠，形成有利于人口和計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制。 二、評(píng)估指標(biāo)： 投入保障 1： 人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)施 ? 2縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）機(jī)構(gòu)編制落實(shí)、實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、定期培訓(xùn)和績(jī)效考核制度，公務(wù)員專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)率 90%。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育得到落實(shí)，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)等渠道通順，人員結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)工作需要。 ? 2縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施嚴(yán)格按 《 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例 》 等相關(guān)法規(guī)配置。 二、評(píng)估指標(biāo)： 投入保障 2： 經(jīng)費(fèi)投入 ?2計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入符合中央和省的要求。 ?確保計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并撥付到位；縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員工資、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備配置和維護(hù)等經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。 ?3鄉(xiāng)、村計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá) 100%。 二、評(píng)估指標(biāo)： 投入保障 3： 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ?3堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，將人口與計(jì)劃生育工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 ?3協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)齊抓共管計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各部門(mén)責(zé)任落實(shí)。 08年開(kāi)始 優(yōu)質(zhì)服務(wù)新的評(píng)估指標(biāo) ? 堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)；相關(guān)部門(mén)齊抓共管計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作 ， 各部門(mén)責(zé)任落
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