加快推進(jìn)基本公共服務(wù)體系均等化(編輯修改稿)
2025-01-31 03:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 本醫(yī)療保險(xiǎn)大約報(bào)銷(xiāo)了參保職工 70%的醫(yī)療費(fèi)；新農(nóng)合只能報(bào)銷(xiāo)農(nóng)民40%的醫(yī)療費(fèi)，新農(nóng)合封頂線（最高支付限額）僅約為農(nóng)民年人均純收入的 6倍。 （四）基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題 產(chǎn)生的原因 公共財(cái)政投入不足 2023年我國(guó)財(cái)政支出中用于教育、文化體育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的金額為 ，占當(dāng)年總支出的 %。而國(guó)外很多國(guó)家財(cái)政支出用于公共服務(wù)的比重高達(dá) 60%70%，有些國(guó)家甚至接近 80%。 從教育經(jīng)費(fèi)看，目前世界教育公共投入占各國(guó) GDP的平均水平約為 7%左右，其中發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到了 9%左右，欠發(fā)達(dá)國(guó)家也達(dá)到了 %。 2023年我國(guó)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例為 %，遠(yuǎn)低于世界平均水平，也沒(méi)有達(dá)到國(guó)家法律規(guī)定的4%目標(biāo)。 從衛(wèi)生保障的公共支出占 GDP的比重看，全世界低收入國(guó)家平均為 %，中等收入國(guó)家為 3%，高收入國(guó)家為 %。 2023年，我國(guó)衛(wèi)生保障的政府預(yù)算支出為 5360億元，占 GDP的比重僅為 %。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)基本公共服務(wù)投入明顯不足，不僅低于世界中等收入發(fā)達(dá)國(guó)家乃至低收入國(guó)家的平均水平，也沒(méi)有達(dá)到政府承諾的標(biāo)準(zhǔn)。 城鄉(xiāng)分割的二元體制 （ 1）戶(hù)籍制度 （ 2）就業(yè)制度 （ 3）土地制度 （ 4）公共服務(wù)與社會(huì)福利制度 基本公共服務(wù)均等化 缺乏有效問(wèn)責(zé) （ 1）至今尚未制定清晰的、統(tǒng)一的基本公共服務(wù)均等化的范圍與標(biāo)準(zhǔn) （ 2）無(wú)法客觀、有效地將基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)情況納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系，不利于有關(guān)政策目標(biāo)及措施的落實(shí) （ 3）基本公共服務(wù)問(wèn)責(zé)機(jī)制過(guò)于依賴(lài)政府對(duì)公共服務(wù)提供者的問(wèn)責(zé)，公民和政府、公民和提供者以及提供者內(nèi)部的問(wèn)責(zé)較為薄弱 基本公共服務(wù)供給模式較為單一 （ 1）政府集公共服務(wù)的決策者、提供者和監(jiān)督者于一身 （ 2）供給模式排斥了其他社會(huì)力量 （ 3）缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制而降低了公共服務(wù)的質(zhì)量和效率 五組圖片引發(fā)的思考 三、基本公共服務(wù)均等化 的現(xiàn)實(shí)意義 有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展 有利于彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不足 有利于人民群眾生活水平的提高 有利于緩解社會(huì)矛盾 讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及所有人，讓百姓生活的更有尊嚴(yán)，更加幸福。 四、加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 （一）制定基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn) 明確基本公共服務(wù)均等化的范圍和目標(biāo) 配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備、人員以及日常運(yùn)行費(fèi)用 標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此給予相應(yīng)的財(cái)力保障 根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及群眾需求的變化，及時(shí)調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 提供基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)的法律保障 （二）推進(jìn)全能型政府 向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變 樹(shù)立“以民為本、依法行政”的服務(wù)理念 深化政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革 推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光行政 改進(jìn)績(jī)效考核機(jī)制，完善行政問(wèn)責(zé)制度 （三）加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)型財(cái)政 向公共財(cái)政的轉(zhuǎn)化 調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出 結(jié)構(gòu) 政府的公共政策和財(cái)政投入要向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū) 傾斜 思
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1