20xx-5廣東啟動(dòng)基本公共服務(wù)均等化綜合改革(編輯修改稿)
2025-08-31 07:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 日?qǐng)?bào)：在推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)過(guò)程中，要重點(diǎn)關(guān)注哪些問(wèn)題？曾志權(quán)：一是創(chuàng)新方式的問(wèn)題。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，要在堅(jiān)持公益事業(yè)發(fā)展由政府主導(dǎo)的原則下，探索基本公共服務(wù)多樣化的供給形式，通過(guò)深化政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)改革，扶持公益性社會(huì)組織發(fā)展，加大向社會(huì)簡(jiǎn)政放權(quán)力度，建立基本公共服務(wù)多元化供給機(jī)制，提高基本公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。二是財(cái)力保障的問(wèn)題。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，需要有力的財(cái)政保障。特別是綜合改革試點(diǎn)拓寬了保障范圍，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地必須增加財(cái)政投入。所以要在明確市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)政府基本公共服務(wù)事權(quán)和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確?；竟卜?wù)支出增長(zhǎng)適當(dāng)高于財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。同時(shí)，要通過(guò)完善財(cái)政體制均衡各縣區(qū)間基本公共服務(wù)供給能力。三是完善配套措施的問(wèn)題。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須按照綜合改革、配套推進(jìn)的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)整完善財(cái)政體制、實(shí)施人口遷移、深化事業(yè)單位改革和富縣強(qiáng)鎮(zhèn)、簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)等改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性，形成改革合力?！瞿繕?biāo)任務(wù)●2012年，啟動(dòng)試點(diǎn)，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)面上工作。選擇惠州市作為基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)市，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，形成示范效應(yīng)?！?013年，擴(kuò)大范圍，穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大綜合改革效果。在2012年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并研究擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化綜合改革初見(jiàn)成效。●2014年，全面鋪開(kāi)，深化改革，取得整體預(yù)期成效。在全省范圍內(nèi)基本形成有利于推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制，《規(guī)劃綱要》第二階段目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程顯著加快，基本建成城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體間統(tǒng)一的基本公共服務(wù)體系，基本公共服務(wù)均等化水平在國(guó)內(nèi)位居前列。■數(shù)說(shuō)2009—2011年全省財(cái)政民生投入累計(jì)約9845億元，％提升至63％；2011年，省級(jí)財(cái)政用于保障和改善民生、%。根據(jù)2010年廣東省基本公共服務(wù)均等化績(jī)效考評(píng)，處于較高水平，%，%，公眾滿意度總體評(píng)分接近80分的較為滿意水平，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)?；葜萏铰罚褐卦隗w制機(jī)制創(chuàng)新昨日，惠州市召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作?；葜菔形瘯淈S業(yè)斌表示，惠州綜合試點(diǎn)改革要以“全面覆蓋、制度對(duì)接，標(biāo)準(zhǔn)提高、差距縮小，質(zhì)量改善、持續(xù)高效”為總體要求，堅(jiān)持“立足基礎(chǔ)、立足基本、立足公平、立足政府、立足效率”，努力使全市人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。南方日?qǐng)?bào)記者陳楓陶然為什么是惠州？“惠民之州”一向注重改善民生，市領(lǐng)導(dǎo)改革意愿強(qiáng)烈，汪洋批示“抓出樣子，走出路子”在全省尤其是珠三角城市中，惠州的經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政實(shí)力并非最大最強(qiáng)，為什么要把試點(diǎn)的重任交給惠州？負(fù)責(zé)主持起草省綜合改革工作方案的省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)昨天出席惠州動(dòng)員大會(huì)透露，選取惠州市作為改革試點(diǎn)，主要有三個(gè)因素：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作一開(kāi)始就得到惠州市委、市政府的高度重視，特別是惠州市長(zhǎng)期以來(lái)干部群眾齊心實(shí)干，盼發(fā)展、
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