【文章內(nèi)容簡介】 單位用它來控制工程造價，并以此為尺度來評判投標(biāo)者的報價是否合理，在一定范圍內(nèi)，以最接近標(biāo)底為中標(biāo)價（ *） 標(biāo)底及控制價的編制 ? 相同點(diǎn)： ? 都是招標(biāo)人根據(jù)預(yù)算編制辦法編制的合理價格。 ? 區(qū)別： ? （ 1）標(biāo)控制價是最高限價，投標(biāo)價如超過則為廢標(biāo)。 ? 標(biāo)底是心理價位，接近標(biāo)底的投標(biāo)報價得分最高。 ? （ 2）招標(biāo)控制價是公開的，標(biāo)底是絕對保密的。 標(biāo)底及控制價的編制 ? 控制價優(yōu)點(diǎn)： ? 可有效控制投資，防止惡性哄抬報價帶來的投資風(fēng)險 ? 提高了透明度，避免暗箱操作、標(biāo)底泄露等違法活動的產(chǎn)生 ? 可使各投標(biāo)人自主報價、公平競爭，符合市場規(guī)律 標(biāo)底及控制價的編制 ? 控制價編制方法（與概預(yù)算編制基本相同）： ? 熟悉施工圖設(shè)計文件、核對工程數(shù)量 ? 合理的選擇費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) ? 根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)要求，確定合理的施工方案，選擇合適的定額。 ? 合理的確定工料機(jī)價格 標(biāo)底及控制價的編制 ? 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照規(guī)范 ? 規(guī)定進(jìn)行編制時： ? 應(yīng)在招標(biāo)控制價公布后 5天內(nèi)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工 ? 程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。工程造價管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立 ? 即對招標(biāo)控制價進(jìn)行復(fù)查，組織投訴人、被投訴人或其委托 ? 的招標(biāo)控制價編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。當(dāng)招 ? 標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差大于177。 3%時， ? 應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。當(dāng)重新公布招標(biāo)控制價時，若重新公布 ? 之日起至原投標(biāo)截止期不足 15天的應(yīng)延長投標(biāo)截止期 識讀招標(biāo)文件 ? 一本招標(biāo)文件，往往有 200多頁，投標(biāo)人如何 ? 快速、準(zhǔn)確、全面的找到自己需要的內(nèi)容？ 識讀招標(biāo)文件 ? 招標(biāo)文件目錄實(shí)例 識讀招標(biāo)文件： ? 招標(biāo)公告：對投標(biāo)人所需知道的關(guān)鍵要素都予 ? 以明確（必須仔細(xì)研讀！） ? 招標(biāo)公告實(shí)例（ P56） 識讀招標(biāo)文件： ? 招標(biāo)文件實(shí)例 通用條款、公路工程專用條款、項目專用條款： ? 項目專用合同條款 : 編號應(yīng)與通用合同條款和公路工程專用 ? 合同條款一致。 ? 項目專用合同條款可對 “通用條款中 ”下列內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì) ? 化： “通用合同條款 ”中明確指出 “專用合同條款 ”可對 “通用合同 ? 條款 ”進(jìn)行修改的內(nèi)容 : ? 應(yīng)按合同的約定 ? 應(yīng)按專用合同條款約定 ? 除合同另有約定外 ? 除專用合同另有約定外 ? 在專用合同條款中約定 通用條款、公路工程專用條款、項目專用條款： ? “公路工程專用合同條款”中明確指出“項目專用合同條 ? 款”可對“公路工程專用合同條款”進(jìn)行修改的內(nèi)容 : ? 除項目專用合同條款另有約定外 ? 項目專用合同條款可能約定的 ? 項目專用合同條款約定的其他情形 （三）公路工程施工投標(biāo) ? 投標(biāo)報價 ? 施工組織設(shè)計 ? 商務(wù)文件 ? 標(biāo)書包封 ? 不正當(dāng)投標(biāo)行為及廢標(biāo) 投標(biāo)文件內(nèi)容（ *） ? 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）應(yīng)包括下列內(nèi)容： ? （ 1）投標(biāo)函（不包含投標(biāo)報價）及投標(biāo)函附錄。 ? （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書。 ? （ 3）聯(lián)合體協(xié)議書。 ? （ 4）投標(biāo)保證金。 ? （ 5）施工組織設(shè)計（將附表九“合同用款估算表”放入第二個信封）。 ? （ 6）項目管理機(jī)構(gòu)。 ? （ 7）擬分包項目情況表。 ? （ 8）資格審查資料。 ? （ 9）承諾函。 ? （ 10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 ? 第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）應(yīng)包括下列內(nèi)容： ? （ 1）投標(biāo)函（包含投標(biāo)報價）。 ? （ 2）已標(biāo)價工程量清單。調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）。 投標(biāo)報價 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 工程量清單報價： ? 工程量清單報價：是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，由招標(biāo)人 ? 按國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自 ? 主報價，并按照經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計價模式。 ? 工程量清單均采用綜合單價形式，綜合單價中包括了工 ? 程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、各種規(guī)費(fèi)等一切費(fèi)用 ? 工程量清單本質(zhì)上是單價合同的計價模式，中標(biāo)后的單 ? 價一經(jīng)合同確認(rèn)是不能調(diào)整的，即量變價不變。 ? 工程量清單報價明確承發(fā)包雙方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的合 ? 理分擔(dān)，即工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān)，工程報價的風(fēng)險 ? 由投標(biāo)方承擔(dān)。 ? 單價合同：是指整個合同期間執(zhí)行同一合同單價，而工程量則 ? 按實(shí)際完成的數(shù)量進(jìn)行計算的合同。 ? 總價合同：要求投標(biāo)者按照招標(biāo)文件的要求，對工程項目報 ? 總價。采用這一合同形式，要求在招標(biāo)時能詳細(xì)而全面地準(zhǔn)備好設(shè)計圖紙和說明書，以便投標(biāo)者能準(zhǔn)確地計算工程量，它主要適用于工程風(fēng)險和工程規(guī)模都不太大的工程項日（ *）。 ? 成本加酬金合同：是由建設(shè)單位向施工企業(yè)支付工程項目的 ? 實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，建設(shè)單位需承擔(dān)工程建設(shè)實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用．因此也就承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險（ *）。 工程量清單報價 ? 工程量清單說明 ? 投標(biāo)報價說明 工程量清單報價中容易產(chǎn)生的錯漏 ? 計算清單單價時，細(xì)目漏項、錯項 ? 計算清單單價時，未仔細(xì)研讀技術(shù)規(guī)范 ? 計算清單單價時，未進(jìn)行必要的成本分析核對 實(shí)例：鉆孔灌注樁清單單價計算 ： 實(shí)例：鉆孔灌注樁清單單價計算 4051 鉆孔灌注樁，所需要套用定額細(xì)目： 1成孔 2灌砼 3鋼筋籠制安 4泥漿外運(yùn) 5泥漿池拆建 6鑿樁頭 7鋼護(hù)筒埋設(shè) 8樁基取芯 實(shí)例：鉆孔灌注樁清單單價計算 4051 鉆孔灌注樁，所需要套用定額細(xì)目： 1成孔 2灌砼 3鉆孔平臺 4泥漿外運(yùn) 5泥漿池拆建 6鑿樁頭 7鋼護(hù)筒埋設(shè) 8鋼護(hù)筒拆除 9聲測管 （ *） 實(shí)例：路基排水設(shè)施清單報價計算 實(shí)例：路基排水設(shè)施清單報價計算 問題： 計算急流槽報價時，是否要將消力池、抗滑臺等附屬設(shè)施的工程量折算在內(nèi)？ 計算截水溝報價時，是否要將砂墊層、填縫料等附屬工作的工程量折算在內(nèi)？ 實(shí)例：路基排水設(shè)施清單報價計算 ： 實(shí)例：路基排水設(shè)施清單報價計算 答案： 計算急流槽報價時，消力池、抗滑臺等附屬設(shè)施的工程量不折算在內(nèi)，而是在工程計量時，將附屬設(shè)施的體積與主體工程一起計入工程量。 計算截水溝報價時，砂墊層、填縫料等附屬工作的工程量需要折算在內(nèi)，因為根據(jù)技術(shù)規(guī)范，該部分工程量不另行計量。 《技術(shù)規(guī)范》對清單報價的重要性 ? 范圍 ? 材料 ? 一般要求 ? 施工要求 ? 質(zhì)量檢驗 ? 計量與支付 ? （定額計價與清單計價的區(qū)別） 《技術(shù)規(guī)范》對清單報價的重要性 《技術(shù)規(guī)范》第 203節(jié) 挖方路基 計算清單單價時，未進(jìn)行必要的成本分析核對 實(shí)例：沖擊鉆鉆孔成本分析 有經(jīng)驗的造價人員對清單報價的復(fù)核 日常施工時各分項工程成本分析資料的積累 不平衡報價： ? 根據(jù)項目的施工難度來報價。如果所投標(biāo)項目中的某些工程施 ? 工工藝簡單、技術(shù)要求低、對施工人員和施工設(shè)備要求不高，可以 ? 降低預(yù)算單價；反之，應(yīng)當(dāng)提高預(yù)算單價。 ? 根據(jù)投標(biāo)人自身的施工管理和技術(shù)水平來報價。如果對于所 ? 投標(biāo)項目中的某些工程，投標(biāo)人擁有雄厚的施工技術(shù)力量、豐富的 ? 施工經(jīng)驗、高素質(zhì)的管理人員、先進(jìn)的施工機(jī)械，則可以降低預(yù)算 ? 價格；反之，應(yīng)適當(dāng)提高預(yù)算價格。 ? 在報價時，對直接攤?cè)敫鞣猪梿蝺r中的管理費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)等 ? 費(fèi)用，按施工過程中先期施工項目單價提高、后期施工項目單價降 ? 低的辦法進(jìn)行報價，即多攤一些到早期施工項目（如隧道工程中的 ? 開挖和初期支護(hù)、基礎(chǔ)工程）的單價中，少攤一些到后期施工項目 ? （如機(jī)電工程、安裝工程等）的單價中 不平衡報價： ? 根據(jù)現(xiàn)場勘查掌握的第一手工程資料，結(jié)合招標(biāo)文件中 ? 的計量原則，如果預(yù)計在施工中地質(zhì)狀況會發(fā)生明顯變 ? 化，可能增加工程量的，可提高其單價，如土石方、邊坡 ? 開挖和地基處理等。 ? 對工程內(nèi)容和做法說明不夠清楚或有漏洞的項目，其單 ? 價可以適當(dāng)?shù)鸵恍?，以利于降低工程總報價。 ? 對招標(biāo)文件工程量清單中無具體工程數(shù)量，但在實(shí)際施 ? 工中又可能遇到的項目，一定要提高其單價。無數(shù)量的項 ? 目對總報價不會產(chǎn)生影響，但對整個項目