公開(kāi)、公平、公正如何做是好政府采購(gòu)(編輯修改稿)
2025-01-30 21:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。 ? 第 56條：政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在收到投訴后 30個(gè)工作日內(nèi) ，對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。 ? 第 57條：政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書(shū)面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng)，但暫停時(shí)間不得超過(guò) 30日。 四、誠(chéng)實(shí)信用原則 “棄標(biāo) ”背后的秘密 ? 某縣于 8月 18日完成了一項(xiàng)概算為 400萬(wàn)元的建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)，第一中標(biāo)人 A公司以 378萬(wàn)元的投標(biāo)價(jià)中標(biāo)，采購(gòu)人于 8月 22日發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)。可誰(shuí)知，在 8月 28日， A公司卻主動(dòng)向采購(gòu)人提出報(bào)告，以投標(biāo) “ 不慎 ” 、無(wú)利可圖為由，自動(dòng)放棄了中標(biāo)資格。對(duì)此，采購(gòu)人只得根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在沒(méi)收了 A公司 3萬(wàn)元保證金的同時(shí)，確認(rèn)了第二中標(biāo)人 B公司以 397萬(wàn)元中標(biāo)。 ? A公司由于繼續(xù)履約將蒙受更大的經(jīng)濟(jì)損失，因而只得做出放棄中標(biāo)資格的決定，初看起來(lái)是一件很正常的事情。但采購(gòu)人認(rèn)為，由于 A公司放棄中標(biāo)資格，采購(gòu)價(jià)從 378萬(wàn)元上升到了 397萬(wàn)元，多出的19萬(wàn)元是不合理的。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家也認(rèn)為， A公司的投標(biāo)價(jià)是一個(gè)合理的投標(biāo)價(jià)，有一定的利潤(rùn)空間，而 A公司卻甘心白送 3萬(wàn)元保證金而放棄中標(biāo)資格，肯定另有所圖。 ? 對(duì)此，該縣的財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)組成了一個(gè)調(diào)查小組，經(jīng)過(guò)了一個(gè)星期的明查暗訪(fǎng)，終于發(fā)現(xiàn)了 “ 棄標(biāo) ” 背后的秘密：原來(lái)， B公司給了 A公司 10萬(wàn)元，作為 A公司放棄其中標(biāo)資格的代價(jià)，如此一來(lái)，雙方各有所得 ——B公司相當(dāng)于以387萬(wàn)元中標(biāo)，而 A公司扣除了被沒(méi)收的 3萬(wàn)元保證金外，仍可白得 7萬(wàn)元。 “ 高價(jià) ” 圍標(biāo) ? 20 年 8月，長(zhǎng)沙某公司為了能在溫州市重點(diǎn)工程南塘大道二期工程第三標(biāo)段投標(biāo)中中標(biāo)，其溫州分公司的負(fù)責(zé)人張某于正式投標(biāo)前，先后 3次召集浙江宏達(dá)建設(shè)工程有限公司、浙江偉達(dá)工程有限公司等 6家參與競(jìng)標(biāo)的建筑單位代表，分別在市區(qū)萬(wàn)豪商務(wù)大酒店茶室等地策劃串通投標(biāo)。 8月 22日， 7家入圍單位齊聚一堂，上海耿耿市政工程有限公司溫州分公司辦公室以 “ 為保證合理利潤(rùn) ” 為借口，正式簽訂了串標(biāo)協(xié)議書(shū)，約定由長(zhǎng)沙某公司中標(biāo)，并拿出中標(biāo)金額的 1％作為其他6家投標(biāo)公司的 “ 好處費(fèi) ” ，即每家分得 90萬(wàn)元。次日，張某就依串標(biāo)協(xié)議預(yù)付了其他 6家公司 180萬(wàn)元的 “ 好處費(fèi) ” 。當(dāng)長(zhǎng)沙某公司以 9499余萬(wàn)元的標(biāo)價(jià)中標(biāo)后，張某又支付了 360萬(wàn)元，總共 540萬(wàn)元。案發(fā)后，浙江省溫州市甌海區(qū)人民檢察院以涉嫌串通投標(biāo)罪，批準(zhǔn)逮捕涉案犯罪嫌疑人張某，其他 6家參與串標(biāo)的公司已被另案處理。 低價(jià)搶標(biāo) ? 低價(jià)搶標(biāo)即供貨商或承包商以不正常的低價(jià)投標(biāo)，謀取采購(gòu)合同。一般情況下的，投標(biāo)價(jià)格異常地低于招標(biāo)機(jī)構(gòu)預(yù)定的標(biāo)底，都可看成低價(jià)搶標(biāo)的發(fā)生。 低價(jià)奪標(biāo) ? 某市監(jiān)督部門(mén)在該市某路段路燈工程竣工六個(gè)月后先后收到 A、 B兩家實(shí)力雄厚的燈飾裝潢公司的投訴：C公司以低于項(xiàng)目成本價(jià)中標(biāo)，使 A、 B利益受到損害，請(qǐng)求對(duì)其進(jìn)行賠償；請(qǐng)求對(duì) C公司與
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