【文章內(nèi)容簡介】 審查的結(jié)果：形成審計(jì)報(bào)告。 現(xiàn)代審計(jì)特征 審計(jì)成為一種社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)生活的真正需要：需要的程度決定審計(jì)發(fā)揮作用的范圍程度，社會(huì)的民主與法律建設(shè)發(fā)展一定程度需要對社會(huì)各層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督時(shí)審計(jì)才能全面發(fā)揮；市場經(jīng)濟(jì)化越高不同主體之間以及與政府社會(huì)公眾之間經(jīng)濟(jì)信息交流越多對作為經(jīng)濟(jì)信息可靠性保證手段之一的審計(jì)的要求會(huì)隨之增加。 審計(jì)職業(yè)規(guī)范體系形成，審計(jì)方法適應(yīng)時(shí)代需要：建立在內(nèi)部控制基礎(chǔ)上的抽樣審計(jì)法，強(qiáng)調(diào)審計(jì)主體對審計(jì)結(jié)論的責(zé)任用風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)方法體系，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方法 有一支具有現(xiàn)代知識素養(yǎng)和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)隊(duì)伍 三、項(xiàng)目后評價(jià) 項(xiàng)目后評價(jià)概念 項(xiàng)目后評價(jià)內(nèi)容 項(xiàng)目后評價(jià)程序 項(xiàng)目后評價(jià)方法 項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告 項(xiàng)目后評價(jià)是指對已完成的項(xiàng)目 (或規(guī)劃 )的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析，通過項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)踐的檢查總結(jié)，確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目或規(guī)劃是否合理有效，項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，通過分析評價(jià)找出成功失敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過及時(shí)有效的信息反饋，為未來新項(xiàng)目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議，同時(shí)也為后評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營中出現(xiàn)的問題提供改進(jìn)意見，從而達(dá)到提高投資效益的目的。 項(xiàng)目后評價(jià)的特點(diǎn) 現(xiàn)實(shí)性 公正性 全面性 反饋性 項(xiàng)目后評價(jià)概念的理解 一個(gè)學(xué)習(xí)的過程 增強(qiáng)投資活動(dòng)工作者責(zé)任心和工作水平的重要手段 為投資決策服務(wù) 討論題 項(xiàng)目后評價(jià)與前評估的區(qū)別？ 項(xiàng)目后評價(jià)與前評估的區(qū)別 對比項(xiàng)目 前評估 后評價(jià) 時(shí)點(diǎn) 項(xiàng)目的起點(diǎn) 項(xiàng)目建成后 目的 確定項(xiàng)目是否可以立項(xiàng) 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)決策和管理服務(wù) 內(nèi)容 應(yīng)用預(yù)測技術(shù)來分析評價(jià)項(xiàng)目未來的效益，確定項(xiàng)目投資是否值得、可行 總結(jié)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施、完工和運(yùn)營，通過預(yù)測對項(xiàng)目未來進(jìn)行分析評價(jià) 判別標(biāo)準(zhǔn) 投資者要求獲得的收益率或基準(zhǔn)收益率（社會(huì)折現(xiàn)率） 與前期評估的結(jié)論對比 項(xiàng)目后評價(jià)通常在項(xiàng)目竣工以后項(xiàng)目運(yùn)作階段或項(xiàng)目結(jié)束之前進(jìn)行。它的內(nèi)容包括： ?項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 ?項(xiàng)目效益后評價(jià) ?項(xiàng)目管理后評價(jià)。 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是投資由建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)、使用和運(yùn)營的標(biāo)志，是全面考核和檢查項(xiàng)目實(shí)踐工作是否符合設(shè)計(jì)要求和達(dá)到要求工程質(zhì)量的環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目業(yè)主、合同商向投資者匯報(bào)建設(shè)成果和交付新增固定資產(chǎn)的過程。在這階段進(jìn)行的工作將為以后開展的項(xiàng)目效益后評價(jià)和項(xiàng)目管理后評價(jià)作基礎(chǔ)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收分為以下幾個(gè)方面： ?竣工驗(yàn)收 ?竣工決算 ?技術(shù)資料的整理和移交 項(xiàng)目效益后評價(jià) 項(xiàng)目效益后評價(jià)是項(xiàng)目后評價(jià)理論的重要組成部分。它以項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)際取得的效益（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等）及其隱含在其中的技術(shù)影響為基礎(chǔ)，重新測算項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得到相關(guān)的投資效果指標(biāo)，然后將它們與項(xiàng)目前評價(jià)時(shí)預(yù)測的有關(guān)經(jīng)濟(jì)效果值（如凈現(xiàn)值 NPV、內(nèi)部收益率IRR、投資回收期等）社會(huì)環(huán)境影響值（如環(huán)境質(zhì)量值 IEQ等）進(jìn)行對比，評價(jià)和分析其偏差情況以及原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而為提高項(xiàng)目的投資管理水平和投資決策服務(wù)。具體包括以下幾個(gè)方面： ?經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)方法 ?環(huán)境效益和社會(huì)效益后評價(jià) ?項(xiàng)目可持續(xù)性后評價(jià) ?項(xiàng)目綜合效益后評價(jià) 項(xiàng)目管理后評價(jià) 項(xiàng)目管理后評價(jià)是以項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目效益后評價(jià)為基礎(chǔ) ， 在結(jié)合其它相關(guān)資料的基礎(chǔ)上 ， 對項(xiàng)目整個(gè)生命周期中各階段管理工作進(jìn)行評價(jià) 。 目的是通過對項(xiàng)目各階段管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行分析研究 ， 形成項(xiàng)目管理情況的總體概念 。 通過分析 、 比較和評價(jià) ， 能知道目前項(xiàng)目管理的水平 。 通過吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) ， 來不斷提高項(xiàng)目管理水平 ， 以保證更好地完成以后的項(xiàng)目管理工作 ， 促使項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)很好地完成 。 項(xiàng)目管理后評價(jià)包括以下幾個(gè)方面： ?項(xiàng)目的過程后評價(jià) ?項(xiàng)目綜合管理的后評價(jià) ?項(xiàng)目管理者的評價(jià) 案例討論 如何對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行綜合評價(jià)？請根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)盡可能的提出相應(yīng)的評價(jià)體系和評價(jià)方法？ 項(xiàng)目經(jīng)理評價(jià)指標(biāo)體系 技術(shù)能力 計(jì)劃能力 組織能力 全局觀 控制能力 預(yù)見性 表達(dá)能力 誠實(shí)性 效率性 責(zé)任心 潛力 判斷力 健康 后評價(jià)項(xiàng)目的選定 確定后評價(jià)計(jì)劃 確定后評價(jià)范圍 自我評價(jià) 獨(dú)立后評價(jià) 后評價(jià)報(bào)告 統(tǒng)計(jì)預(yù)測的原理與方法 對比原則（前后對比、有無對比） 邏輯框架法（ LFA） 項(xiàng)目成功度評價(jià)法 邏輯框架法 層次描述 客觀驗(yàn)證指標(biāo) 驗(yàn)證方法 重要外部條件 目標(biāo) 目標(biāo)指標(biāo) 檢測和監(jiān)督手段及方法 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要條件 目的 目的指標(biāo) 檢測和監(jiān)督手段及方法 實(shí)現(xiàn)目的的主要條件 產(chǎn)出 產(chǎn)出物定量指標(biāo) 檢測和監(jiān)督手段及方法 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的主要條件 投入 投入物定量指標(biāo) 檢測和監(jiān)督手段及方法 落實(shí)投入的主要條件 項(xiàng)目后評價(jià)的 LFA 項(xiàng)目投入（建設(shè)條件） 項(xiàng)目產(chǎn)出（實(shí)施結(jié)果） 項(xiàng)目目的（作用） 宏觀目標(biāo)（影響） 可持續(xù)性 （風(fēng)險(xiǎn)） 主要外部 原因 主要內(nèi)部 原因 差別或變 化 實(shí)際實(shí)現(xiàn) 指標(biāo) 項(xiàng)目原定 指標(biāo) 原因分析 驗(yàn)證對比指標(biāo) 目標(biāo)層次 項(xiàng)目成功度評價(jià)法 依靠評價(jià)專家或?qū)＜医M的經(jīng)驗(yàn)，綜合后評價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果，對項(xiàng)目的成功程度作出定性的結(jié)論；是用邏輯框架法分析的項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和經(jīng)濟(jì)效益分析的評價(jià)結(jié)論為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目的目標(biāo)和效益為核心所進(jìn)行的全面系統(tǒng)的評價(jià) 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)： ?成功的（ A）：項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)都已全面實(shí)現(xiàn)或超過；相對成本而言，項(xiàng)目取得巨大的效益和影響 ?部分成功的（ B）：項(xiàng)目的大部分目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)；相對成本而言，項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期的效益和影響 ?不成功的（ C）：項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)非常有限；相對成本而言，項(xiàng)目幾乎沒有產(chǎn)生什么正效益和影響 ?失敗的（ D）：項(xiàng)目的目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的無法實(shí)現(xiàn)；相對成本而言，項(xiàng)目不得不終止 后評價(jià)方法 后評價(jià)方法論的一條基本原則是對比法則 ?前后對比 ?預(yù)測和實(shí)際發(fā)生值的對比 ?有無對比 對比的目的是找出變化和差距，為提出問題和分析原因找到重點(diǎn) 有無對比法原理 將項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的情況與若無項(xiàng)目可能發(fā)生的情況進(jìn)行對比，以度量項(xiàng)目的實(shí)際效益、影響和作用 對比的重點(diǎn)是分清項(xiàng)目作用的影響與項(xiàng)目以外作用的影響 ?前后對比的差異有些是來自于項(xiàng)目以外作用的影響 有無對比的圖示 T1 T2 T3 A1 A2 B C D E B=項(xiàng)目實(shí)際效果； C=項(xiàng)目前的預(yù)測效果 D=無項(xiàng)目實(shí)際可能效果； E=無項(xiàng)目效果 A1 =項(xiàng)目開工； A2 =項(xiàng)目完工 T1 =項(xiàng)目開工時(shí)間； T2 =項(xiàng)目完工時(shí)間 T3 =項(xiàng)目后評價(jià)時(shí)間 ? 不是前后對比（ B/ A1或 B/E） ? 不是項(xiàng)目實(shí)際效果與項(xiàng)目前預(yù)測效果的對比 (B/C) ? 而是項(xiàng)目實(shí)際效果與若無項(xiàng)目，實(shí)際或可能產(chǎn)生的效果的對比（ B/D） 有無對比法舉例 由世界銀行資助的中國華北平原農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，總投資 ， 1980年立項(xiàng)， 1987年竣工。 項(xiàng)目主要內(nèi)容是在華北三省的九個(gè)縣建立 20萬公頃土壤改良和改善排灌設(shè)施的開發(fā)樣板。 項(xiàng)目后評價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目剛剛結(jié)束就已經(jīng)達(dá)到預(yù)期的產(chǎn)量目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 56%，大大超過前期估計(jì)的目標(biāo)值。 事實(shí)上，從該項(xiàng)目立項(xiàng)以來中國農(nóng)村進(jìn)行了重大的經(jīng)濟(jì)體制改革，如果沒有該項(xiàng)目，這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出也會(huì)有相應(yīng)的提高。 因此，必須采用有無對比法。 有無對比得到的內(nèi)部收益率為 33%，相差 23%。 有無比較法 將有項(xiàng)目時(shí)的成本（效益）與無項(xiàng)目時(shí)的成本（效益）進(jìn)行比較，求得兩者差額，即為增量成本（效益），這種方法稱之為有無比較法 有無比較法比傳統(tǒng)的前后比較法更能準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的真實(shí)成本和效益 前后比較是靜態(tài)比較，不考慮無項(xiàng)目時(shí)的變化趨勢 有無比較是動(dòng)態(tài)比較，先預(yù)測無項(xiàng)