【文章內(nèi)容簡介】 等）。 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?社會穩(wěn)定風險調(diào)查內(nèi)容列表（供參考） 類別 分類 解釋 利益相關(guān)者態(tài)度 意愿 對項目的認可度、支持率以及反應與接收程度 訴求 對項目建設以及有關(guān)方面的意見、建議和訴求 當?shù)卣?、社會組織態(tài)度 基層政府態(tài)度 基層政府（街道、社區(qū)、村委會等）對項目的認可度、支持度、配合度 職能部門態(tài)度 區(qū)縣、發(fā)改委、規(guī)劃、土地、交通、住房保障、環(huán)保、市政配套、教育、醫(yī)療、信訪、維穩(wěn)等職能部門對項目的意見和建議 后勤保障力量 水電氣、通信、交通等基礎設施，以及醫(yī)療、教育等社會福利及生活設施方面對項目的配合度和保障能力 其他組織態(tài)度 其他社會組織如服務機構(gòu)、商業(yè)機構(gòu)、環(huán)保組織等對項目的認可度、支持度和配合度 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?社會穩(wěn)定風險調(diào)查內(nèi)容列表（供參考） 類別 分類 解釋 時機條件 輿論背景 大眾心理、社會輿論以及報刊雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體的輿論傾向 敏感時點 建設節(jié)點與重要節(jié)日、慶典、會議、活動等時間的關(guān)系 其他 如是否會導致不均衡，是否會引發(fā)攀比 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?同類項目風險調(diào)查表（供參考） 序號 事項 地點 時間 事件概率 風險點整理 因素 1 因素 2 因素 3 …. 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?風險調(diào)查 B 風險調(diào)查方法 調(diào)查分類 調(diào)查方法 前置性文件資料采集 個案訪談法、文獻法 合法性文獻資料采集 文獻法 社會環(huán)境調(diào)查 利益相關(guān)者態(tài)度 問卷法、訪談法（個案 /座談會）、文獻法 當?shù)厣鐣M織態(tài)度 訪談法（個案 /研討會）、觀察法、文獻法 當?shù)刈匀粭l件 觀察法、文獻法 當?shù)厣鐣l件 問卷法、訪談法（個案 /典型）、觀察法、文獻法 時機條件 訪談法（個案）、文獻法 同類和類似事件調(diào)查 訪談法（個案）、文獻法 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 風險估計 ?風險估計內(nèi)容 ? 通過運用定性與定量相結(jié)合的方法，估計可能引發(fā)的風險事件、概率、影響范圍、潛在后果找出主要風險因素，對每個單因素的分析、估計的邏輯推理過程及結(jié)果，包括風險事件的成因、時間和形式，風險事件發(fā)生概率、影響程度和風險程度（高中低等）。 ? 一般項目可根據(jù)實際涉及的主要風險因素和風險程度，編制擬建項目主要風險因素及其風險程度表。 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 風險估計 ?風險估計內(nèi)容 ?風險因素及其風險程度表（樣表） 序號 風險類型 發(fā)生階段 風險因素 風險概率 影響程度 風險程度 備注 1 2 … 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?風險估計 ?風險估計方法： ? 風險估計一般采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，逐一對風險因素進行多維度風險，估計其發(fā)生的概率和影響程度。選取的維度一般包括：可能發(fā)生風險的項目階段、地域、群體，以及風險的成因、影響表現(xiàn)、風險分布、影響程度等特性。 ? 主要風險因素的估計，可對風險概率、影響程度和風險程度進行定性和定量分析評判，也可根據(jù)專家經(jīng)驗確定。根據(jù)風險程度進行排序，揭示主要風險因素的風險程度（高中低等）。 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?風險估計 ?風險估計方法： ? 風險概率：指該風險事件轉(zhuǎn)化成社會穩(wěn)定風險事件的可能性。風險概率估計通常采用主觀概率方法，主觀概率估計是基于評估者、專家的經(jīng)驗和知識或類似事件的比較推斷風險概率。 ? 風險影響程度：指該風險因素影響規(guī)模、影響時間、群眾承受能力等綜合情況 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?風險估計 ?風險估計方法： 風險概率等級表 （僅供參考） 概率等級 參考依據(jù) 表示 很高 幾乎確定（約 80%～ 100%） B 較高 很有可能發(fā)生（約 60%～ 80%） H 中等 有可能發(fā)生（約 40%～ 60%） M 較低 發(fā)生可能性很小（約 20%～ 40%） L 很低 發(fā)生可能性很小，有不可能（約 0%～ 20%） N 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?風險估計 ?風險估計方法 ： 風險影響程度等級表 （僅供參考） 影響程 度等級 參考依據(jù) 表示 很高 關(guān)系到相關(guān)群體的基本權(quán)利、重大利益；風險影響的規(guī)模大，涉及人數(shù)多；影響時間長；可能引起嚴重風險事件，造成極大負面影響 B 較高 對相關(guān)群體合法權(quán)益構(gòu)不成影響；風險影響的規(guī)模中等，涉及人數(shù)較多；影響時間較長；可能引起較大風險事件，造成較大負面影響 H 中等 關(guān)系到相關(guān)群眾的基本權(quán)利、重大利益；風險影響的規(guī)模大，涉及一定數(shù)量人群；可能發(fā)一般風險事件，在當?shù)卦斐梢欢ㄘ撁嬗绊? M 較低 風險影響的規(guī)模大，涉及人數(shù)多；影響時間長；可能引起嚴重風險事件，造成極大負面影響 L 很低 風險影響規(guī)模有限，涉及個別利益相關(guān)者；可能發(fā)生個別矛盾，影響短時間可以消除 N 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?社會穩(wěn)定風險識別表（供參考） 類別 分類 風險因素 參考評價指標 工程風險因素 政策規(guī)劃批復程度 立項審批程序 決策權(quán)限、范圍、內(nèi)容合法性、立項程序符合 相關(guān)要求 產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃 是否符合產(chǎn)業(yè)政策、總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)準入要求，是否符合本地區(qū)規(guī)劃和發(fā)展狀況；是否符合大多數(shù)人的利益 規(guī)劃選址、土地利用 與土地利用規(guī)劃的符合性；與控制規(guī)劃的符合 性 規(guī)劃相關(guān)參數(shù) 容積率、綠地率、與相鄰建筑的間距、功能、 形態(tài)的協(xié)調(diào) 公眾參與性 上述環(huán)節(jié)是否廣泛聽取意見，公眾意見能否真 實、及時反饋 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?社會穩(wěn)定風險識別表（供參考） 類別 分類 風險因素 參考評價指標 工程風險因素 征地拆遷 土地房屋征用范圍 項目建設用地是否符合因地制宜、節(jié)約利用土地資源的總要求 拆遷紅線范圍劃定的合理性、可行性 征用與相關(guān)政策的銜接，是否涉及基本農(nóng)田、軍事用地、宗教用地 征用的補償標準 是否按照國家和當?shù)胤ㄒ?guī)規(guī)定的程序開展房屋、土地補償工作 補償方案是否征求公眾意見 實物或貨幣補償與市場價格之間的關(guān)系，與近期類似土地補償標準之間的關(guān)系，是否合理可行 對施工損壞建筑物的補償方案，對土地、青苗的受損補償方案 2 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章編制 固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析 篇章 編制內(nèi)容 ?社會穩(wěn)定風險識別表（供參考） 類別 分類 風險因素 參考評價指標 工程風險因素 征地拆遷 安置方案 被征地群眾居住、醫(yī)療保障方案是否落實，技能培訓和就業(yè)計劃等方案落實，能否滿足群眾訴求 安