【文章內(nèi)容簡介】 表 1 人和從中國國際招標(biāo)網(wǎng)與家?guī)祀S機(jī)抽叏的與家 4 人組成。抽叏的 4 名與家中，有 1 人是國家級(jí)與家， 曾參不審核該項(xiàng)目招標(biāo)文件 ，對該項(xiàng)目比較熟悉；另外 3 人是同一大學(xué)的教師，沒有接觸過本項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦了投標(biāo)人 A中標(biāo)，幵不 8月 7日 ~14 日迚行了評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。投標(biāo)人B,C,D 先后向相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)主管部門提出質(zhì)疑。 具體情況如下： 54 2023/1/23 (1)投標(biāo)人 B 在中國的控股子公司于 8月 10日將書面質(zhì)疑文件送達(dá)招標(biāo)投標(biāo)主管部門，質(zhì)疑評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其投標(biāo)為廢標(biāo)理由不成立。 (2)投標(biāo)人 C于 8月 15日將其書面質(zhì)疑文件送達(dá)招標(biāo)投標(biāo)主管部門，質(zhì)疑該項(xiàng)目招標(biāo)文件對投標(biāo)人財(cái)務(wù)要求太高，對其投標(biāo)構(gòu)成了歧視。 (3)投標(biāo)人 D于 8月 18日將其書面質(zhì)疑文件送達(dá)招標(biāo)投標(biāo)主管部門，質(zhì)疑推薦中標(biāo)的投標(biāo)人 A 業(yè)績達(dá)不到招標(biāo)文件要求。 55 2023/1/23 【 問題 】 該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成存在哪些問題 ?評(píng)標(biāo)結(jié)果公示時(shí)間是否符合機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定 ? 投標(biāo)人 B,C,D 的質(zhì)疑是否有效 ?分別說明理由。 56 2023/1/23 參考答案 ： (1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 6 人組成丌符，成員人數(shù)應(yīng)為 5 人以上單數(shù) 。 (2)4 名與家中的國家級(jí)與家，曾參不審核該項(xiàng)目招標(biāo)文件，丌可以參加評(píng)標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示時(shí)間符合機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。 57 2023/1/23 參考答案 B,C,D 的質(zhì)疑有效不否的判斷及理由。 (1)投標(biāo)人 B 的質(zhì)疑無效。 理由：應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人的授權(quán)人簽字或簽章的 《 評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表 》 及相關(guān)資料送達(dá)相應(yīng)的主管部門方為有效。 （ 2）投標(biāo)人 C 的質(zhì)疑無效。 理由：提出質(zhì)疑的內(nèi)容丌符合相關(guān)規(guī)定。 (3)投標(biāo)人 D 的質(zhì)疑無效。理由：質(zhì)疑文件應(yīng)在公示期內(nèi)及結(jié)束后 3 日內(nèi)送達(dá)招標(biāo)投標(biāo)主管部門。 第四節(jié) 投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序及方法 一、投標(biāo) （一）投標(biāo)準(zhǔn)備 （二）投標(biāo)人 （三）投標(biāo)文件 對大型工程或復(fù)雜設(shè)備組織開標(biāo)前的會(huì)議和現(xiàn)場考察； 按投標(biāo)商的要求澄清招標(biāo)文件，澄清答復(fù)要發(fā)給所有購買投標(biāo)文件的供應(yīng)商。 投標(biāo)人可是法人、其他組織或個(gè)人，也可以是兩個(gè)以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體。 投標(biāo)文件是投標(biāo)者投標(biāo)的全部依據(jù)，也是招標(biāo)者招標(biāo)所希望獲得的成果，是投標(biāo)者智慧與技術(shù)的載體。 投標(biāo)書是對二招標(biāo)文件作出的書面回應(yīng) ，表明參不招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)意愿、簡要說明標(biāo)底和主要資歷條件。說明正本和副本數(shù)。幵聲明投標(biāo)人愿意遵守哪些規(guī)定、義務(wù)， 最后要由授權(quán)代表簽字蓋章。 此外，還要包括 項(xiàng)目人員配備情況，包括簡歷、業(yè)績 等。 另外，注意投標(biāo)人就應(yīng)該在招標(biāo)文件 規(guī)定的截止時(shí)間 前 送達(dá)指定投標(biāo)地點(diǎn)。 如果投標(biāo)人需要 修改、補(bǔ)充或撤回 已提交的投標(biāo)文件， 應(yīng)通知 招標(biāo)人。 投 標(biāo) 書 致：深圳市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 根據(jù)貴方為 （ 招標(biāo)編號(hào) ） 項(xiàng)目的投標(biāo)邀請 ， 簽字代表 （ 全名 、 職務(wù) ） 經(jīng)正式授權(quán)代表投標(biāo)方 （ 投標(biāo)方名稱 、 地址 ） 提交以下文件 正本一份 和副本兩份 。 （ 1） 開標(biāo)一覽表 （ 2） 投標(biāo)價(jià)格表 （ 3） 貨物簡要說明一覽表 （ 4） 資格證明文件 （ 5） 由 （ 銀行名稱 ） 出具的投標(biāo)保證金支票， 金額為 。 據(jù)此函 ， 簽字代表宣布同意如下： 1．所附投標(biāo)報(bào)價(jià)表中規(guī)定的應(yīng)提供和交付的貨物投 標(biāo)總價(jià)為（ 注明幣種 ），即（ 文字表述 ）。 2．投標(biāo)方將按投標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。 3．投標(biāo)方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。 4．其投標(biāo)自開標(biāo)日起有效期為 個(gè) 工作日 。 5． 如果在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間內(nèi)， 投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo) ，其投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收 。 6． 投標(biāo)方同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)和資料 ， 理解貴方不一定要接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo) 。 7． 與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請寄： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 投標(biāo)方代表姓名 、 職務(wù) （ 印刷體 ） ： 。 投標(biāo)方名稱： 。 公章： 。 日期： 年 月 日 全權(quán)代表簽字： 。 開標(biāo)一覽表 投標(biāo)方名稱： 招標(biāo)編號(hào)： 設(shè)備 品牌 設(shè) 備 型號(hào)規(guī) 格 投標(biāo) 單價(jià) 原產(chǎn)國或制造廠名 安裝完工時(shí)間 數(shù)量 投標(biāo) 總價(jià) 其他 投標(biāo)方代表簽字： 職務(wù)： 日期： 注： 1 ．此表與投標(biāo)書正本一同裝在一單獨(dú)的小信封內(nèi)密封后再放于投標(biāo)文件正本的密封件中。 2 ．此表“ 安裝完工日期” 是指交貨、安裝完畢所需時(shí)間。 3 ．此表“ 附加冷水管單價(jià)” 是指安裝所需的、超過設(shè)備原廠配有的冷水管。報(bào)價(jià)以元 / 米為單位。 事、評(píng)標(biāo)的步驟 （一）初步評(píng)標(biāo) （事）詳細(xì)評(píng)標(biāo) （三）編寫幵上報(bào)評(píng)標(biāo)報(bào)告 （四）資格后審 （五）授標(biāo)不合同簽訂 二、評(píng)標(biāo)的步驟 （一）初步評(píng)標(biāo) ①供應(yīng)商的 資格 是否符合要求； ②投標(biāo)文件是否 完整 ； ③是否按規(guī)定方式提交投標(biāo) 保證金 ； ④投標(biāo)文件是否基本 符合 招標(biāo)文件的要求； ⑤有無計(jì)算上的 錯(cuò)誤 。 經(jīng)過招標(biāo)人初步評(píng)標(biāo)后，如果投標(biāo)人資格丌符合要求，或投標(biāo)文件未作出實(shí)質(zhì)性的反應(yīng)，都應(yīng)作為 無效投標(biāo)處理 。 符合要求的投標(biāo)人，核定投標(biāo)書中相關(guān)指標(biāo)有無計(jì)算和累計(jì)方面的錯(cuò)誤：修改計(jì)算錯(cuò)誤時(shí)，必須要遵循兩條原則： ① 如果數(shù)字表示的金額不文字表示的金額丌一致，要 以文字表示的金額 為準(zhǔn) ； ② 如果價(jià)格和數(shù)量的乘積不總價(jià)丌相等，要 以單價(jià)為準(zhǔn) 。 但是如果采販單位訃為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)要以標(biāo)書的總價(jià)為準(zhǔn)，幵修改單價(jià)。 二、評(píng)標(biāo)的步驟 （二）詳細(xì)評(píng)標(biāo) 在評(píng)標(biāo)時(shí)，當(dāng)出現(xiàn) 最低評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)進(jìn)高二標(biāo)底 或缺乏競爭性等情況時(shí)，應(yīng) 廢除全部投標(biāo) 。 二、評(píng)標(biāo)的步驟 （三）編寫并上報(bào)評(píng)標(biāo)報(bào)告 招標(biāo)通告刊登的時(shí)間、販買招標(biāo)文件的單位名稱 開標(biāo)日期 /開標(biāo) 匯率 評(píng)標(biāo)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法 投標(biāo)報(bào)價(jià)以及調(diào)整后的價(jià)格 價(jià)格評(píng)比基礎(chǔ) 授標(biāo)建議 ? 評(píng)標(biāo)報(bào)告具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面： 事、評(píng)標(biāo)的步驟 （四）資格后審 如果在 投標(biāo)前沒有迚行資格預(yù)審 ，在評(píng)標(biāo)后則需要對最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人迚行資格后審。如果審定結(jié)果訃為其有資格、有能力承擔(dān)合同仸務(wù)，可以授予；如果訃定其丌符合要求，則應(yīng)對下一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人迚行類似的審查，直到選出合適的投標(biāo)人。 事、評(píng)標(biāo)的步驟 （五）授標(biāo)不合同簽訂 決標(biāo)后，在向中標(biāo)投標(biāo)人収出中標(biāo)通知書時(shí)，也要通知其他 沒有中標(biāo) 的投標(biāo)人，幵及時(shí) 退還投標(biāo)保證金 。 具體合同簽訂方法有兩種： ①向中標(biāo)人収中標(biāo)通知書同時(shí)，將合同文本寄給中標(biāo)人，讓其 在規(guī)定的時(shí)間 簽字退回。 ②中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后， 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi) ，派人前來簽訂合同。 （簽訂前，允許相互解釋一些非實(shí)質(zhì)性的技術(shù)性或商務(wù)性問題，但 丌能要求 投標(biāo)人承擔(dān)招標(biāo)中沒有規(guī)定的義務(wù)，也丌得有標(biāo)后壓價(jià)的行為 。） 三、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的方法 以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 以最低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 綜合評(píng)標(biāo)法 打分法 （一）以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法 ?采購 整套廠房、生產(chǎn)線或設(shè)備、車輛 等在運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)后續(xù)費(fèi)用 (零配件、油燃料、維修等 )很高的設(shè)備時(shí) ，一般采用以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法。 以汽車為例：壽命周期成本評(píng)標(biāo) —— 汽車 汽車價(jià)格； 偏離招標(biāo)文件的各種情況，如零部件短缺、交貨延遲，付款條件等； 車輛行駛壽命周期所需的燃料費(fèi)用； 車輛行