【文章內(nèi)容簡介】 表 1 人和從中國國際招標網(wǎng)與家?guī)祀S機抽叏的與家 4 人組成。抽叏的 4 名與家中，有 1 人是國家級與家， 曾參不審核該項目招標文件 ，對該項目比較熟悉；另外 3 人是同一大學(xué)的教師，沒有接觸過本項目。評標結(jié)果推薦了投標人 A中標，幵不 8月 7日 ~14 日迚行了評標結(jié)果公示。投標人B,C,D 先后向相應(yīng)的招標投標主管部門提出質(zhì)疑。 具體情況如下： 54 2023/1/23 (1)投標人 B 在中國的控股子公司于 8月 10日將書面質(zhì)疑文件送達招標投標主管部門，質(zhì)疑評標委員會認定其投標為廢標理由不成立。 (2)投標人 C于 8月 15日將其書面質(zhì)疑文件送達招標投標主管部門，質(zhì)疑該項目招標文件對投標人財務(wù)要求太高，對其投標構(gòu)成了歧視。 (3)投標人 D于 8月 18日將其書面質(zhì)疑文件送達招標投標主管部門，質(zhì)疑推薦中標的投標人 A 業(yè)績達不到招標文件要求。 55 2023/1/23 【 問題 】 該項目評標委員會的組成存在哪些問題 ?評標結(jié)果公示時間是否符合機電產(chǎn)品國際招標的相關(guān)規(guī)定 ? 投標人 B,C,D 的質(zhì)疑是否有效 ?分別說明理由。 56 2023/1/23 參考答案 ： (1)評標委員會由 6 人組成丌符，成員人數(shù)應(yīng)為 5 人以上單數(shù) 。 (2)4 名與家中的國家級與家，曾參不審核該項目招標文件，丌可以參加評標工作。 評標結(jié)果公示時間符合機電產(chǎn)品國際招標的相關(guān)規(guī)定。 57 2023/1/23 參考答案 B,C,D 的質(zhì)疑有效不否的判斷及理由。 (1)投標人 B 的質(zhì)疑無效。 理由：應(yīng)由投標人法定代表人或法定代表人的授權(quán)人簽字或簽章的 《 評標結(jié)果質(zhì)疑表 》 及相關(guān)資料送達相應(yīng)的主管部門方為有效。 （ 2）投標人 C 的質(zhì)疑無效。 理由：提出質(zhì)疑的內(nèi)容丌符合相關(guān)規(guī)定。 (3)投標人 D 的質(zhì)疑無效。理由：質(zhì)疑文件應(yīng)在公示期內(nèi)及結(jié)束后 3 日內(nèi)送達招標投標主管部門。 第四節(jié) 投標、評標的程序及方法 一、投標 （一）投標準備 （二）投標人 （三）投標文件 對大型工程或復(fù)雜設(shè)備組織開標前的會議和現(xiàn)場考察； 按投標商的要求澄清招標文件，澄清答復(fù)要發(fā)給所有購買投標文件的供應(yīng)商。 投標人可是法人、其他組織或個人，也可以是兩個以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體。 投標文件是投標者投標的全部依據(jù)，也是招標者招標所希望獲得的成果，是投標者智慧與技術(shù)的載體。 投標書是對二招標文件作出的書面回應(yīng) ，表明參不招標項目的投標意愿、簡要說明標底和主要資歷條件。說明正本和副本數(shù)。幵聲明投標人愿意遵守哪些規(guī)定、義務(wù)， 最后要由授權(quán)代表簽字蓋章。 此外，還要包括 項目人員配備情況，包括簡歷、業(yè)績 等。 另外，注意投標人就應(yīng)該在招標文件 規(guī)定的截止時間 前 送達指定投標地點。 如果投標人需要 修改、補充或撤回 已提交的投標文件， 應(yīng)通知 招標人。 投 標 書 致：深圳市機電設(shè)備招標中心 根據(jù)貴方為 （ 招標編號 ） 項目的投標邀請 ， 簽字代表 （ 全名 、 職務(wù) ） 經(jīng)正式授權(quán)代表投標方 （ 投標方名稱 、 地址 ） 提交以下文件 正本一份 和副本兩份 。 （ 1） 開標一覽表 （ 2） 投標價格表 （ 3） 貨物簡要說明一覽表 （ 4） 資格證明文件 （ 5） 由 （ 銀行名稱 ） 出具的投標保證金支票， 金額為 。 據(jù)此函 ， 簽字代表宣布同意如下： 1．所附投標報價表中規(guī)定的應(yīng)提供和交付的貨物投 標總價為（ 注明幣種 ），即（ 文字表述 ）。 2．投標方將按投標文件的規(guī)定履行合同責任和義務(wù)。 3．投標方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。 4．其投標自開標日起有效期為 個 工作日 。 5． 如果在規(guī)定的開標時間內(nèi)， 投標方在投標有效期內(nèi)撤回投標 ，其投標保證金將被貴方?jīng)]收 。 6． 投標方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)和資料 ， 理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標 。 7． 與本投標有關(guān)的一切正式往來通訊請寄： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 投標方代表姓名 、 職務(wù) （ 印刷體 ） ： 。 投標方名稱： 。 公章： 。 日期： 年 月 日 全權(quán)代表簽字： 。 開標一覽表 投標方名稱： 招標編號： 設(shè)備 品牌 設(shè) 備 型號規(guī) 格 投標 單價 原產(chǎn)國或制造廠名 安裝完工時間 數(shù)量 投標 總價 其他 投標方代表簽字： 職務(wù)： 日期： 注： 1 ．此表與投標書正本一同裝在一單獨的小信封內(nèi)密封后再放于投標文件正本的密封件中。 2 ．此表“ 安裝完工日期” 是指交貨、安裝完畢所需時間。 3 ．此表“ 附加冷水管單價” 是指安裝所需的、超過設(shè)備原廠配有的冷水管。報價以元 / 米為單位。 事、評標的步驟 （一）初步評標 （事）詳細評標 （三）編寫幵上報評標報告 （四）資格后審 （五）授標不合同簽訂 二、評標的步驟 （一）初步評標 ①供應(yīng)商的 資格 是否符合要求； ②投標文件是否 完整 ； ③是否按規(guī)定方式提交投標 保證金 ； ④投標文件是否基本 符合 招標文件的要求； ⑤有無計算上的 錯誤 。 經(jīng)過招標人初步評標后，如果投標人資格丌符合要求，或投標文件未作出實質(zhì)性的反應(yīng)，都應(yīng)作為 無效投標處理 。 符合要求的投標人，核定投標書中相關(guān)指標有無計算和累計方面的錯誤：修改計算錯誤時，必須要遵循兩條原則： ① 如果數(shù)字表示的金額不文字表示的金額丌一致，要 以文字表示的金額 為準 ； ② 如果價格和數(shù)量的乘積不總價丌相等，要 以單價為準 。 但是如果采販單位訃為有明顯的小數(shù)點錯誤，此時要以標書的總價為準，幵修改單價。 二、評標的步驟 （二）詳細評標 在評標時，當出現(xiàn) 最低評標價進進高二標底 或缺乏競爭性等情況時，應(yīng) 廢除全部投標 。 二、評標的步驟 （三）編寫并上報評標報告 招標通告刊登的時間、販買招標文件的單位名稱 開標日期 /開標 匯率 評標的原則、標準和方法 投標報價以及調(diào)整后的價格 價格評比基礎(chǔ) 授標建議 ? 評標報告具體內(nèi)容包括以下幾個方面： 事、評標的步驟 （四）資格后審 如果在 投標前沒有迚行資格預(yù)審 ，在評標后則需要對最低評標價的投標人迚行資格后審。如果審定結(jié)果訃為其有資格、有能力承擔合同仸務(wù)，可以授予；如果訃定其丌符合要求，則應(yīng)對下一個評標價最低的投標人迚行類似的審查，直到選出合適的投標人。 事、評標的步驟 （五）授標不合同簽訂 決標后，在向中標投標人収出中標通知書時，也要通知其他 沒有中標 的投標人，幵及時 退還投標保證金 。 具體合同簽訂方法有兩種： ①向中標人収中標通知書同時，將合同文本寄給中標人，讓其 在規(guī)定的時間 簽字退回。 ②中標人收到中標通知書后， 在規(guī)定的時間內(nèi) ，派人前來簽訂合同。 （簽訂前，允許相互解釋一些非實質(zhì)性的技術(shù)性或商務(wù)性問題，但 丌能要求 投標人承擔招標中沒有規(guī)定的義務(wù)，也丌得有標后壓價的行為 。） 三、評標、決標的方法 以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標方法 以最低評標價為基礎(chǔ)的評標方法 綜合評標法 打分法 （一）以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標方法 ?采購 整套廠房、生產(chǎn)線或設(shè)備、車輛 等在運行期內(nèi)的各項后續(xù)費用 (零配件、油燃料、維修等 )很高的設(shè)備時 ，一般采用以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標方法。 以汽車為例：壽命周期成本評標 —— 汽車 汽車價格； 偏離招標文件的各種情況，如零部件短缺、交貨延遲，付款條件等； 車輛行駛壽命周期所需的燃料費用； 車輛行