【文章內(nèi)容簡介】 山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 第三章 招標(biāo)代理實務(wù) ? B、項目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經(jīng)落實。 ? （ 3）工程總承包招標(biāo)的特別條件 ? 按照工程總承包不同開始階段和總承包方式，應(yīng)分別具有工程可行性研究報告或?qū)嵤┬怨こ谭桨冈O(shè)計或工程初步設(shè)計等相應(yīng)的條件。 ? （ 4）貨物招標(biāo)的特別條件：滿足招標(biāo)的設(shè)計圖紙或技術(shù)規(guī)格。 ? （ 5）服務(wù)招標(biāo)的特別條件 ? A、設(shè)計招標(biāo) ? 概念性方案設(shè)計招標(biāo) —— 批準(zhǔn)的項目建議書 ? 實施性方案設(shè)計招標(biāo) —— 批準(zhǔn)的工程建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件和可行性研究報告 ? B、監(jiān)理招標(biāo) ? 設(shè)計、施工階段監(jiān)理招標(biāo) —— 批準(zhǔn)的工程可行性研究報告或工程實施性設(shè)計方案 20 山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 第三章 招標(biāo)代理實務(wù) ? 項目全過程項目管理（含監(jiān)理）招標(biāo) —— 批準(zhǔn)的項目建議書 ? 合同評審 ? （ 1）評審目的：規(guī)范合同的制定，減小市場風(fēng)險，確保招標(biāo)代理效果和服務(wù)質(zhì)量滿足公司經(jīng)營目標(biāo)和業(yè)主要求。 ? （ 2）評審內(nèi)容 ? A、確定招標(biāo)代理內(nèi)容范圍報價和業(yè)主需求； ? B、識別可能出現(xiàn)的意外風(fēng)險并進(jìn)行風(fēng)險評估及控制； ? C、恰當(dāng)保護(hù)有關(guān)的公司專有信息或技術(shù)； ? D、解決所有與法律法規(guī)不一致的業(yè)主需求； ? E、確定公司是否有能力滿足合同要求； ? F、明確業(yè)主的工作責(zé)任； ? G、確定業(yè)主的履約能力。 21 山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 第三章 招標(biāo)代理實務(wù) ? 二、簽訂招標(biāo)代理合同 ? 招標(biāo)代理合同的主要內(nèi)容 （ GF20230215） ? （ 1）三個部分：協(xié)議書、通用條款、專用條款 ? （ 2）通用條款及專用條款的主要內(nèi)容 ? 一、詞語定義和適用法律 ? 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) ? 三、委托代理報酬與收取 ? 四、違約、索賠和爭議 ? 五、合同變更、生效與終止 ? 六、其他 ? 簽訂招標(biāo)代理合同的注意事項 ? （ 1）落實簽約資格 22 山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 第三章 招標(biāo)代理實務(wù) ? A、落實對方是否具備招標(biāo)人的資格； ? B、對方簽字人是否為對方法定代表人或有合法授權(quán)； ? C、簽約對方名稱是否與項目法律文件所載名稱一致。項目業(yè)主與招標(biāo)人不是同一人時，應(yīng)有合法授權(quán)。 ? （ 2）代理招標(biāo)內(nèi)容要明確，專業(yè)劃分與擬實施招標(biāo)內(nèi)容要一致，避免籠統(tǒng)用詞。 ? （ 3）委托招標(biāo)代理工作的具體范圍和內(nèi)容要做到具體細(xì)致，避免產(chǎn)生歧義，尤其是招標(biāo)人的實質(zhì)性權(quán)利的委托，更要慎重。 ? （ 4）需要委托人協(xié)調(diào)第三方的工作內(nèi)容和責(zé)任要明確。 ? （ 5）組織招標(biāo)工作的內(nèi)容和時間：建議不要寫具體時間，應(yīng)表述為按國家法律法規(guī)及監(jiān)督部門規(guī)定執(zhí)行。 ? （ 6）為招標(biāo)人提供的為完成招標(biāo)工作的相關(guān)咨詢服務(wù)：要保持服務(wù)記錄，并且成為不降低收費的理由。 23 山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 第三章 招標(biāo)代理實務(wù) ? （ 7）承擔(dān)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)由受托人支付的費用： 評標(biāo)專家差旅及勞務(wù)費、公證費、會場租賃費等應(yīng)盡量合理分擔(dān)。 ? （ 8）委托人擁有的其他權(quán)利：招標(biāo)程序中由招標(biāo)人決策的實質(zhì)性權(quán)利要界定清楚。 ? （ 9）委托代理報酬：招標(biāo)代理費實行政府指導(dǎo)價，最多上下浮動20%。編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底）、審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等。 ? （ 10）違約責(zé)任：法律規(guī)定的違約責(zé)任是補償性的，避免懲罰性條款的出現(xiàn)，違約責(zé)任賠償金額最高不應(yīng)超過委托代理報酬的金額（扣除稅金）。 ? （ 11）爭議處理盡量選擇仲裁，避免訴訟。 24 山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 第三章 招標(biāo)代理實務(wù) ? 三、編制招標(biāo)方案 ? 招標(biāo)方案的內(nèi)容與編制和項目屬性有關(guān)，現(xiàn)以工程建設(shè)項目為例，說明招標(biāo)方案的主要內(nèi)容和相關(guān)知識。 ? （ 1）工程建設(shè)項目背景概況 ? 工程建設(shè)項目的基本概況； ? 已經(jīng)具備的相關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案條件 ? 正待落實的其他條件 ? （ 2）工程招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分和投標(biāo)資格 ? 1）工程招標(biāo)內(nèi)容范圍 25 山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 第三章 招標(biāo)代理實務(wù) ? A、工程施工現(xiàn)場準(zhǔn)備：工程建設(shè)必須具備的現(xiàn)場施工條件 ? B、土木建筑工程 ? C、設(shè)備安裝工程 ? 2）標(biāo)段劃分 ? 工程施工招標(biāo)標(biāo)段劃分應(yīng)充分以下相關(guān)因素： ? A、法律法規(guī) ? 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 ? 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 26 山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 第三章 招標(biāo)代理實務(wù) ? B、工程承包管理模式 ? C、工程管理力量 ? D、競爭格局 ? E、技術(shù)層面 ? a、工程技術(shù)的關(guān)聯(lián)性 ? b、工程計量的關(guān)聯(lián)性 ? c、工作界面的關(guān)聯(lián)性 ? F、工期與規(guī)模 ? 3）投標(biāo)資格要求：按照招標(biāo)項目及其標(biāo)段的專業(yè)、規(guī)模、范圍與承包方式，按建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，初步擬定投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績要求。 27 山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 第三章 招標(biāo)代理實務(wù) ? （ 3）工程招標(biāo)順序 ? 一般順序：項目管理 —— 工程設(shè)計 —— 工程勘察 —— 監(jiān)理 —— 大型關(guān)鍵設(shè)備 —— 工程施工 —— 非關(guān)鍵設(shè)備材料 ? （ 4）工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度需求目標(biāo) ? A、質(zhì)量目標(biāo)：滿足工程使用的適用性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、環(huán)境協(xié)調(diào)性等要求設(shè)定工程質(zhì)量等級目標(biāo) ? B、造價目標(biāo)：是否設(shè)置參考標(biāo)底價格或招標(biāo)控制價作為控制目標(biāo) ? C、進(jìn)度目標(biāo)：項目總體進(jìn)度目標(biāo)、階段工期目標(biāo)或節(jié)點目標(biāo)，以及各階段的工作計劃 ? （ 5）招標(biāo)方式、方法 ? 方式：公開、邀請還是其他采購方式 ? 方法：一階段招標(biāo)、兩階段招標(biāo)、框架協(xié)議招標(biāo) 28 山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 第三章 招標(biāo)代理實務(wù) ? （ 6）工程發(fā)包模式與合同類型 ? 發(fā)包模式：施工承包、設(shè)計 施工一體化承包 ? 合同類型：固定總價合