深圳市事業(yè)單位人事制度改革簡要(編輯修改稿)
2025-01-25 00:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 二、改革好嗎？ ——試點 （五）我市事業(yè)單位人事制度改革方案的確定 八年探索論證 三年試點檢驗 兩次政府常務(wù)會議、一次市委常委會議審議 整個調(diào)研論證過程都有教育、衛(wèi)生等部門人員參與 方案的出臺不是草率的，充分征求了各方面的意見，考慮了各方面的利益 基本內(nèi)容 一、為什么改革？ ——背景 二、改革好嗎？ ——試點 三、改什么？ ——內(nèi)容 三、怎么改？ ——制度 四、怎么改？ ——步驟 五、怎么改？ ——注意事項 三、改什么 ——內(nèi)容 （一）我市事業(yè)單位人事制度改革的整體方案 市委 11號文、市政府 137號令 ——職員制 市政府 133號令 ——雇員制 事業(yè)單位人事制度的基本框架：職員 +雇員 職員 雇員 三、改什么 ——內(nèi)容 （二）深圳事業(yè)單位人事制度改革的基本目標(biāo) 全面改革現(xiàn)行的以黨政機關(guān)干部管理方式占主導(dǎo)的事業(yè)單位人事管理體制，建立有利于減輕國家財政負(fù)擔(dān)和精簡高效、有別于國家公務(wù)員制度和企業(yè)員工制的職員制。 形成一套機制健全，功能完善，宏觀上相對規(guī)范、有利于依法管理監(jiān)督，微觀上行業(yè)有別、照顧到不同單位特點，充分體現(xiàn)人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，充滿生機和活力的事業(yè)單位人事制度。 三、改什么 ——內(nèi)容 （三）我市事業(yè)單位人事制度改革的基本原則 尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念； 堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)湓瓌t； 堅持依法管理，規(guī)范運作； 立足于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率； 注意改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。 三、改什么 ——內(nèi)容 （三）我市事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容 改革人員管理方式。將人員由身份分類管理轉(zhuǎn)變?yōu)槁毼环诸惞芾?，建立以事為中心的職位管理制度，并逐步取消行政級別。在理順和完善職能的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，開展事業(yè)單位的職位分類工作。在編制總額內(nèi)，設(shè)置職員和雇員職位，制訂職位規(guī)范，并根據(jù)市有關(guān)部門確定的分配制度改革的指導(dǎo)意見，結(jié)合單位實際制定本單位的工資分配方案。 三、改什么 ——內(nèi)容 （三）我市事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容 改革選人用人方式。實行全員聘用聘任制（或雇員制）。在編工作人員，按照職員和雇員聘（雇）用的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，由事業(yè)單位重新聘用或雇用，過渡為職員或雇員。 行政和專業(yè)技術(shù)人員 推行后勤服務(wù)社會化 原在編工人 三、改什么 ——內(nèi)容 （三）我市事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容 改革分配制度。實行政府控制工資總額、行業(yè)有別、單位自主分配的工資管理模式，取消以等級制為基礎(chǔ)的工資分配形式。 建立以職位為主的工資分配制度，與職位、效益、貢獻掛鉤，與行政級別、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格脫鉤，充分體現(xiàn)按勞分配和管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配，強化工資分配的激勵作用。 三、改什么 ——內(nèi)容 （三）我市事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容 完善管理監(jiān)督機制，擴大事業(yè)單位用人自主權(quán)。按照政事分開，政府部門由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變的方向，逐步調(diào)整行政主管部門對事業(yè)單位人事管理的職能和方式，理順關(guān)系，減少環(huán)節(jié)。建立事業(yè)單位職工（員）大會和職工（員）代
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