【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)品 D 產(chǎn)品 C 產(chǎn)品 B 產(chǎn)品 A 軍品 民品 從財(cái)力、物力、技術(shù)、市場(chǎng)、環(huán)境、無(wú)形資源六大方面全面盤點(diǎn)西安航控現(xiàn)有資源的分配利用情況 現(xiàn)狀 未來(lái) 差距 現(xiàn)狀 未來(lái) 差距 現(xiàn)狀 未來(lái) 差距財(cái)力資源物力資源技術(shù)資源市場(chǎng)資源環(huán)境資源無(wú)形資源說(shuō)明數(shù)量 質(zhì)量 配置階段一：管理診斷 ? 根據(jù)前一階段的資料整理、訪談、問(wèn)卷調(diào)查，總結(jié)西安航控當(dāng)前存在的問(wèn)題 ? 分析問(wèn)題存在的原因 – 戰(zhàn)略方面 – 組織方面 – 流程方面 – 人力資源方面 – 。 ? 在分析問(wèn)題與目標(biāo)差距的基礎(chǔ)上，提出改革的初步建議方案 1 管理診斷 步驟 0 項(xiàng)目啟動(dòng) 步驟 1A 調(diào)研訪談 步驟 1B 企業(yè)分析 步驟 1C 管理診斷 管理診斷階段的工作成果 交付成果 《 西安航控管理診斷報(bào)告 》 階段二：戰(zhàn)略明晰 ? 現(xiàn)有各業(yè)務(wù)中產(chǎn)業(yè)組合分析和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 ? 對(duì)西安航控所處的外部環(huán)境因素（如社會(huì)經(jīng)濟(jì)，技術(shù)及政府因素），了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境給西安航控創(chuàng)造的機(jī)遇或威脅 ? 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析 ? 潛在的進(jìn)入者分析 ? 行業(yè)成功因素分析 ? 行業(yè)所需要的資源和能力，前景的預(yù)測(cè)分析 戰(zhàn)略明晰 步驟 2A 外部環(huán)境分析 步驟 2B 集團(tuán)總體戰(zhàn)略 步驟 2C 核心戰(zhàn)略措施 2 從政治 ,經(jīng)濟(jì) ,社會(huì)和技術(shù)方面評(píng)估影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素 企業(yè) 人口統(tǒng)計(jì) 社會(huì)文化 技術(shù) 經(jīng)濟(jì)狀況 資金市場(chǎng) 政府 人口預(yù)測(cè) 政府政策 ,談判能力 ,游說(shuō) 經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè) 財(cái)政政策 環(huán)境感知 研發(fā)政策 對(duì)公司外部環(huán)境做全面分析，明確市場(chǎng)需求、行業(yè)趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)狀況等關(guān)鍵問(wèn)題 國(guó)際環(huán)境 國(guó)內(nèi)環(huán)境 宏觀環(huán)境 中觀環(huán)境 微觀環(huán)境 ? 國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ? 政治法律環(huán)境 ? 社會(huì)文化環(huán)境 ? 國(guó)際資本市場(chǎng)環(huán)境分析 ? 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ? 國(guó)內(nèi)法律法規(guī) /政策環(huán)境 ? 國(guó)家投資政策環(huán)境分析 ? 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向分析 ? 行業(yè)變革驅(qū)動(dòng)因素分析 ? 行業(yè)成功關(guān)鍵因素（ KSF）分析 ? 行業(yè)經(jīng)濟(jì)特性分析 ? 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)模型分析 ? 行業(yè)生命周期分析 ? 行業(yè)特征評(píng)價(jià) ? 國(guó)外供應(yīng)者壓力分析 ? 國(guó)外潛在進(jìn)入者分析 ? 國(guó)外替代產(chǎn)品 /服務(wù)提供者分析 ? 國(guó)外用戶壓力分析 ? 國(guó)外現(xiàn)有同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者分析 ? 國(guó)外利益相關(guān)者分析 ? 行業(yè)吸引力分析 ? 行業(yè)細(xì)分 ? 行業(yè)發(fā)展因素分析 ? 行業(yè)結(jié)構(gòu)變化預(yù)測(cè) ? 國(guó)內(nèi)供應(yīng)者壓力分析 ? 國(guó)內(nèi)潛在進(jìn)入者分析 ? 國(guó)內(nèi)替代產(chǎn)品 /服務(wù)提供者分析 ? 國(guó)內(nèi)用戶壓力分析 ? 國(guó)內(nèi)現(xiàn)有同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者分析 ? 國(guó)內(nèi)利益相關(guān)者分析 大型軍工企業(yè)改制 ——國(guó)家政策研究（一） 改革初期，中央提出 “ 軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，軍品優(yōu)先，以民養(yǎng)軍 ” 的指導(dǎo)方針，要求調(diào)整軍工能力與結(jié)構(gòu)，改革軍工管理體制和運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施 “ 軍轉(zhuǎn)民 ” 。 2023年 3月 10日經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)布 《 軍工企業(yè)改革脫困方案 》 ，方案要求： ?軍工集團(tuán)公司要按照 “ 產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確，政企分開、管理科學(xué) ” 的要求。 ?軍工企業(yè)改制要打破國(guó)有獨(dú)資的單一投資主體結(jié)構(gòu)，建立健全規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，形成責(zé)權(quán)明確、各負(fù)其責(zé)、有效制衡、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制。 ?軍工企業(yè)要充分依靠市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和社會(huì)力量，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善科技創(chuàng)新體系及運(yùn)行機(jī)制。 ?增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展新的跨越，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大型企業(yè)要建立技術(shù)開發(fā)中心，利用軍工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的開發(fā)力度，加快擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)產(chǎn)品的開發(fā)和更新?lián)Q代，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)民。 ?所有軍工企業(yè)都要實(shí)行軍民分線，軍品獨(dú)立核算，分開管理。 ?有條件的企業(yè)要實(shí)行軍民品分立，軍品自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，減輕軍品成本負(fù)擔(dān)。加快主輔分離、剝離企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)。 大型軍工企業(yè)改制 ——國(guó)家政策研究（二） 根據(jù) 《 軍工企業(yè)改革脫困方案 》 的要求，結(jié)合改制認(rèn)真做好債轉(zhuǎn)股方案，并按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人民銀行 《 關(guān)于實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)若干問(wèn)題的意見 》文件規(guī)定的條件，要求和程序辦事。要點(diǎn)如下： ?第一，分類處理，分步實(shí)施。 ?按結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，把現(xiàn)有軍工企業(yè)劃分為三類，分別采取不同措施。第一類是以軍品為主、承擔(dān)重要武器裝備研制生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，以及承擔(dān)大型軍民兩用主導(dǎo)產(chǎn)品任務(wù)的企業(yè)，通過(guò)軍民分線、主輔分離、優(yōu)化組織和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，輕裝前進(jìn)，加速發(fā)展。第二類是退出市場(chǎng)、實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，包括資源枯竭的核礦冶企業(yè)，軍工結(jié)構(gòu)調(diào)整需要關(guān)閉的企業(yè)。第三類是僅承擔(dān)一般軍品配套任務(wù)或不再承擔(dān)軍品任務(wù)、經(jīng)營(yíng)善尚可的企業(yè)，通過(guò)各種方式放開搞活。 ?第二，轉(zhuǎn)機(jī)建制，強(qiáng)化管理。 ?除了保軍骨干企業(yè)中少數(shù)繼續(xù)保持國(guó)有獨(dú)資外，其他企業(yè)盡可能實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)作； ?第三，自主創(chuàng)新，加快發(fā)展。 ?要把軍品生產(chǎn)能力、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整與技術(shù)改造結(jié)合起來(lái)，多渠道籌集資金，加大技術(shù)改造力度；立足于自主創(chuàng)新，加快技術(shù)進(jìn)步，特別要在重大關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破；以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快發(fā)展民用收音機(jī)、民用船舶、民用航天和核電等具有軍民結(jié)合特點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。 股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織管理與運(yùn)行機(jī)制改革 ——國(guó)外軍工企業(yè)改制研究 ?國(guó)外軍工企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織管理與運(yùn)行機(jī)制 ?股權(quán)結(jié)構(gòu)（ 美國(guó)、日本、西歐的股份制軍工企業(yè)的股份歸納起來(lái)有四種 :國(guó)家股、機(jī)構(gòu)股 (法人股 )、公眾股和職工股。） ?美國(guó)軍工企業(yè)的股份有限公司以分散的持股占主導(dǎo)地位 ,機(jī)構(gòu)投資者以及約 60%的公民直接或間接地持有公司的股票。 ?日本與軍工生產(chǎn)有關(guān)的股份公司則以法人持股為主要形式。 ?西歐的股份軍工企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)一般由政府股份和私人股份組成。 ?組織管理和運(yùn)行機(jī)制 ?美國(guó)、日本和西歐的股份制軍工企業(yè)在組織管理方面致力于企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)分工 ,建立各種職能機(jī)構(gòu) ,任用專門人才 ,形成了規(guī)范化的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。 ?國(guó)外軍工企業(yè)股份制對(duì)西安航控的啟示 ： ?股份制改造是搞好國(guó)有軍工企業(yè)的一條有效途徑 ?保留軍品生產(chǎn)部分作為全資子公司 ,對(duì)民品生產(chǎn)部分實(shí)行股份化改造 ?規(guī)范公司的法人治理結(jié)構(gòu) ?集團(tuán)公司作為一級(jí)控股公司主要抓發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理和人事管理 航空產(chǎn)品與非航空民品“比翼齊飛” ——西飛 ? 航空產(chǎn)品與非航空民品 “ 比翼齊飛 ” 是西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）公司發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)， 2023年，西飛集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)銷售收入 ，其中非航空民品達(dá)到了 。 ?規(guī)范管理，集約經(jīng)營(yíng)。西飛在從單一飛機(jī)生產(chǎn)到集航空、汽車、建材、電子于一身的軍民結(jié)合、多種經(jīng)營(yíng)、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步從分散走向集中，從粗放走向集約，邁向了規(guī)范化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路。 ?注重產(chǎn)品創(chuàng)新，培育支柱民品。 “ 西沃 ” 大客車市場(chǎng)占有率保持在三分之一以上，汽車公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)也占了西飛民品 “ 半壁江山 ” 。 ?西飛通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度。 “ 西沃 ” 豪華大客車、西飛鋁型材、鋁門窗系列等獲得陜西省名牌產(chǎn)品稱號(hào)， “ 西飛牌 ” 鋁型材成為國(guó)家免檢產(chǎn)品。 ?西飛 2023年：計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入 ，其中非航空民品 15億元，出口交付 2150萬(wàn)美元。 航空制造業(yè)、汽車制造業(yè)、三產(chǎn)實(shí)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)四大版塊分立 ——陜飛 ?陜西飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限公司（員工 1萬(wàn)余人），在改革管理機(jī)構(gòu)、完成 “ 債轉(zhuǎn)股 ” 工作，實(shí)現(xiàn)航空制造業(yè)、汽車制造業(yè)、三產(chǎn)實(shí)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)四大版塊分立基礎(chǔ)上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步加快企業(yè)改革改制步伐，使陜飛集團(tuán)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨? ?陜飛集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)品有運(yùn)８系列飛機(jī)、 “ 漢江 ” 牌系列微型汽車、 “ 銀駝 ” 牌汽車減震器、汽車系列工裝及夾具、模具、刀具、量具、標(biāo)準(zhǔn)件等多項(xiàng)民用產(chǎn)品 。 “航空為本，汽車為主，多種經(jīng)營(yíng)” ——哈飛 ?哈飛集團(tuán)（職工 ），是一個(gè)以汽車為主、航空為本、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化的國(guó)有大型軍民結(jié)合型企業(yè)集團(tuán)。 2023年哈飛集團(tuán)銷售收入達(dá) 61億元，是 2023年的 ，汽車等民品銷售增長(zhǎng)了 ％。 ?哈飛集團(tuán)已建立起了投資主體多元化的新型產(chǎn)權(quán)制度。兩年前實(shí)施債轉(zhuǎn)股，改制為由中國(guó)航空工業(yè)第二集團(tuán)公司與中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司共同出資設(shè)立的有限責(zé)任公司。 ?技術(shù)創(chuàng)新是加速企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。產(chǎn)品布局，相繼形成了飛機(jī)、汽車、機(jī)電三大系列產(chǎn)品。 “精化主體，分業(yè)經(jīng)營(yíng)” ——沈飛 ?2023年：產(chǎn)品銷售收入完成 28億元，民品和第三產(chǎn)業(yè)完成 9億元。 ?沈飛的經(jīng)營(yíng)方針，把握 “ 一個(gè)主題 ” ，狠抓 “ 三個(gè)重點(diǎn) ” ，實(shí)現(xiàn) “ 四個(gè)突破 ” 。 ?把握公司持續(xù)快速發(fā)展的主題； ?狠抓航空產(chǎn)品研制與生產(chǎn)，狠抓深化機(jī)制和體制改革，狠抓管理創(chuàng)新； ?實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)型號(hào)研制生產(chǎn)的新突破，實(shí)現(xiàn)精化主體、分業(yè)經(jīng)營(yíng)的新突破，實(shí)現(xiàn)建立完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的新突破，實(shí)現(xiàn)以精益生產(chǎn)為重點(diǎn)的管理創(chuàng)新的新突破，努力開創(chuàng)公司持續(xù)快速發(fā)展的新局面。公司以科技為先導(dǎo)，以創(chuàng)新求生存。強(qiáng)大的生產(chǎn)、開發(fā)、制造和技術(shù)創(chuàng)新能力，使得沈飛公司成為新產(chǎn)品開發(fā)與制造的佼佼者，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上贏得了更加廣闊的發(fā)展空間。 ?沈飛沈飛先后研制開發(fā)出六大系列 300多種民用產(chǎn)品，主要涉及交通運(yùn)輸業(yè)、通訊、煙草及工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域。客車、輕型越野車、通路地板等機(jī)電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了向亞洲、歐洲、和非洲等地區(qū)國(guó)家的出口。 西飛、哈飛、沈飛軍品 /民品比例分析 020406080100西飛（ 3 萬(wàn)人） 哈飛（ 萬(wàn)人） 沈飛（ 萬(wàn)人） 成飛（ 萬(wàn)人）軍品收入 民品收入2023年銷售收入（軍品 /民品銷售比例） 單位：億元 人均銷售收入 ： 人均銷售收入 ： 人均銷售收入 ： 人均銷售收入 ： 運(yùn)用 SWOT分析公司所處經(jīng)營(yíng)環(huán)境 外部威脅（ T） 外部機(jī)會(huì)（ O） 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（ S） 內(nèi)部劣勢(shì)（ W） ?市場(chǎng)增長(zhǎng)速度減緩 ?同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大 ?新競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入行業(yè) ?用戶需要轉(zhuǎn)變 ?用戶討價(jià)還價(jià)能力增強(qiáng) ? ?市場(chǎng)增長(zhǎng)速度加快 ?縱向一體化 ?互補(bǔ)產(chǎn)品 /配套服務(wù)增加 ?爭(zhēng)取到更多的新用戶群 ?新的市場(chǎng) /市場(chǎng)面產(chǎn)生 ?擴(kuò)展產(chǎn)品線 /服務(wù)價(jià)值鏈更好的滿足用戶的需要 ? ?產(chǎn)權(quán)技術(shù) ?成本優(yōu)勢(shì) ?競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) ?特殊能力 /資源 ?產(chǎn)品 /服務(wù)創(chuàng)新 ?規(guī)模經(jīng)濟(jì) ?高素質(zhì)的管理人員 ?行業(yè)領(lǐng)先者 ?適應(yīng)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略 ? ?競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) ?相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本劣勢(shì) ?競(jìng)爭(zhēng)地位惡化 ?產(chǎn)品線 /服務(wù)鏈范圍太窄 ?營(yíng)銷水平低于同行業(yè)其它競(jìng)爭(zhēng)者 ?內(nèi)部管理不善 ?戰(zhàn)略方向不明 ?優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重 ? 西安航控 外部條件 內(nèi)部條件 注：本頁(yè)僅做為分析模型的簡(jiǎn)單示意，不代表實(shí)際，僅供參考 階段二：戰(zhàn)略明晰 ? 通過(guò)內(nèi)外部環(huán)境分析，確定西安航控集團(tuán)總體戰(zhàn)略 – 集團(tuán) 3－ 5年戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo) – 多元化戰(zhàn)略還是專業(yè)化戰(zhàn)略？ – 國(guó)際化還是本土化？ – 高端產(chǎn)品策略還是低端產(chǎn)品策略？ – 。？ . . 戰(zhàn)略明晰 步驟 2A 外部環(huán)境分析 步驟 2B 集團(tuán)總體戰(zhàn)略 步驟 2C 核心戰(zhàn)略措施 2 階段二：戰(zhàn)略明晰 ? 軍用品與民品的發(fā)展方向，到底是并行獨(dú)立還是緊密聯(lián)系在一起發(fā)展？在公司中的定位如何？ ? 針對(duì)航裝的民品業(yè)務(wù)，確定今后業(yè)務(wù)發(fā)展方向 ? 哪些業(yè)務(wù)要保留 ? 那些業(yè)務(wù)要?jiǎng)冸x ? 應(yīng)進(jìn)入哪些新行業(yè) ? 什么是公司的長(zhǎng)期核心業(yè)務(wù)？ ? 是否應(yīng)該發(fā)展其它長(zhǎng)期核心業(yè)務(wù)？ ? 其它長(zhǎng)期核心業(yè)務(wù)是什么 戰(zhàn)略明晰 步驟 2A 外部環(huán)境分析 步驟 2B 集團(tuán)總體戰(zhàn)略 步驟 2C 核心戰(zhàn)略措施 2 A 勝利者 勝利者 B C 問(wèn)題業(yè)務(wù) D F 一般業(yè)務(wù) E 勝利者 舍棄業(yè)務(wù) G 舍棄業(yè)務(wù) H 舍棄業(yè)務(wù) 利潤(rùn)制造 業(yè)務(wù) 強(qiáng) 一般 弱 低 一般 高 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力 通過(guò)對(duì)航裝民品業(yè)務(wù)所處的行業(yè)進(jìn)行分析和研究，結(jié)合集團(tuán)的使命和核心競(jìng)爭(zhēng)力，確定集團(tuán)的核心業(yè)務(wù) /產(chǎn)品和未來(lái)的業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略。 產(chǎn)品未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)； 產(chǎn)品未來(lái)變化、市場(chǎng)總量、市場(chǎng)增長(zhǎng)率、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度、產(chǎn)品平均利潤(rùn)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)要求、政策規(guī)定等。 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力： 市場(chǎng)份額、競(jìng)爭(zhēng)地位、品牌形象、銷售網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)銷能力、生產(chǎn)能力、人才儲(chǔ)備等。 在戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方案確定的基