【文章內容簡介】 青海、寧夏、新疆等 12個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團。 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃（ 2023－ 2023年） 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設中央補助投資重點支持項目類型： ? 一是特色農業(yè)發(fā)展項目 。圍繞本地優(yōu)勢農業(yè)資源綜合開發(fā)，扶持特色農業(yè)發(fā)展，建立特色農產品生產基地，壯大特色產業(yè)龍頭企業(yè)實力，發(fā)展“龍型”經濟。 ? 二是外向型農業(yè)示范項目 。促進農業(yè)擴大對外開放和出口，發(fā)展設施農業(yè)、綠色食品和有機食品，提高農產品的國際競爭力和出口創(chuàng)匯能力，加快外向型農業(yè)的發(fā)展。 ? 三是農業(yè)適用新技術綜合應用項目 。應用國內外先進技術，開發(fā)具有自主知識產權的優(yōu)勢品種和先進工藝，對農業(yè)新技術開展組裝配套和適用推廣，促進科技成果的轉化等，加快農業(yè)技術進步。 ? 四是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目 。大力發(fā)展優(yōu)質高效低耗農業(yè)，發(fā)展循環(huán)農業(yè)，開發(fā)利用生物質能源等關鍵技術，保護生態(tài)環(huán)境。 ? 五是農業(yè)多功能性拓展項目 。支持觀光休閑和文化傳承等項目發(fā)展，向農業(yè)的廣度和深度進軍，促進農業(yè)多功能性開發(fā)。 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃（ 2023－ 2023年） 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設資金來源 ? 現(xiàn)代農業(yè)示范項目的投資構成分為：中央補助投資、地方補助投資、企業(yè)自有資金和其他投資四個部分。其中， ? 中央投資性質為中央補助地方投資 ，按照《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會第 31號令）進行管理。在補助投資安排上，嚴格執(zhí)行國家關于西部大開發(fā)、中部崛起、支持東北等老工業(yè)基地等相關區(qū)域政策，對上述地區(qū)項目給予重點傾斜。 ? 地方補助投資 根據(jù)各地自身財力和投資可能，相應做出安排。 ? 企業(yè)自有資金 是現(xiàn)代農業(yè)示范項目投資來源的主體，企業(yè)自身應具備一定發(fā)展規(guī)模和資金實力。 ? 其他投資 包括信貸資金、社會融資等，是項目建設投資的重要補充。 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃（ 2023－ 2023年） 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設中央投資支持方式 ? 中央補助性投資主要體現(xiàn)政府投資的導向性和示范作用，重點用于基礎性和公益性設施建設方面， 主要內容包括 ： ? 一是支持農業(yè)生產條件的改善 ，包括農產品生產基地建設、示范項目的水電路等基礎設施建設等； ? 二是農業(yè)優(yōu)良品種的引進、繁育與技術推廣 等相關設施建設等； ? 三是提高農業(yè)的組織化程度 ，包括支持農民專業(yè)合作組織和各類農民專業(yè)協(xié)會開展的項目建設等； ? 四是農業(yè)社會化服務體系和市場體系建設 ，包括支持農業(yè)科技、信息、人才培訓、質量檢測及營銷網絡等基礎設施建設； ? 五是加強農業(yè)的多功能性和可持續(xù)發(fā)展方面的探索 。 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃（ 2023－ 2023年） 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設組織實施與項目管理 （一）管理辦法 。為規(guī)范現(xiàn)代農業(yè)示范項目管理，按照《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》相關規(guī)定，國家發(fā)展改革委修訂完善《 現(xiàn)代農業(yè)示范項目管理辦法 》，加強對現(xiàn)代農業(yè)示范項目的指導和監(jiān)督。 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃（ 2023－ 2023年） 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設組織實施與項目管理 （二）省級負責 ?，F(xiàn)代農業(yè)示范項目是國家發(fā)展改革委指導各地開展的一項綜合性示范工程，項目性質為中央補助投資的地方建設項目。省級發(fā)展改革委是項目實施和監(jiān)管的主體，對項目的任務、投資、建設和建后管護負全責，項目所在地發(fā)展改革委輔助做好相關管理和監(jiān)督等職責。 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃（ 2023－ 2023年） 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設組織實施與項目管理 （三）項目儲備 。在本規(guī)劃的指導下，各地負責編制和完善本地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范建設相關規(guī)劃，制定本地現(xiàn)代農業(yè)示范項目管理相關實施辦法，做好示范項目的前期準備工作，建立項目庫，完善項目儲備制度。項目需由有相應資質的工程咨詢機構編制項目可行性研究報告。 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃（ 2023－ 2023年） 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設組織實施與項目管理 （四）申報程序 。按照公開、公平、公正的原則，項目立項和申報引入競爭機制，建立專家評審制度。省級發(fā)展改革委組織有關方面的專家對申報的項目進行評審，出具專家評審意見，并以此作為省級發(fā)展改革委審批項目的主要依據(jù)。項目決策嚴格執(zhí)行科學化和民主化，推行項目公示制度。項目申報應包括以下材料： 資金申請報告； 項目可行性研究報告批復文件； 專家評審論證意見； 當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)示范項目建設相關規(guī)劃。 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃（ 2023－ 2023年） 現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設組織實施與項目管理 （五）計劃下達 。國家發(fā)展改革委收到各地上報的資金申請報告及相關文件后，審核各地上報的申請報告和項目建設方案，根據(jù)項目安排原則和投資可能，提出年度投資安排方案，確定年度投資計劃具體項目，下達中央補助投資計劃。已納入年度計劃的示范項目，要嚴格按照批準的項目建設內容和投資規(guī)模組織實施。項目實施過程中如需做必要調整，需按程序報批，任何單位未經批準不能自行改變項目的建設內容、建設規(guī)模和實施方案。 老工業(yè)基地調整改造和重點行業(yè)結構調整債項目 ? 老工業(yè)基地是指東北老工業(yè)基地 ? 重點行業(yè)結構調整則是指東北地區(qū)以外的相關行業(yè) 一、國債專項指導思想 ? 利用國債資金支持東北等老工業(yè)基地優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展壯大 ? 支持重大裝備國產化，支持工業(yè)領域的重點行業(yè)和產品的結構調整，提高產業(yè)整體競爭力。 二、組織國債專項的基本原則 ? （一）規(guī)劃引導原則。國債資金支持的項目必須要符合規(guī)劃的原則和發(fā)展重點。 ? （二）項目建設單位要立足現(xiàn)有基礎，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，注重整合現(xiàn)有資源，提高生產要素使用效率，少鋪新攤子。 ? 三）堅持從實際出發(fā)，突出重點，講求實效原則。國債投資要集中力量扶持重點行業(yè)的重點企業(yè)，提高國債資金的利用效率和示范效應。國債項目要對本行業(yè)結構調整和產業(yè)升級具有明顯的推動作用，對相關產業(yè)有較強的帶動作用；有利于增加就業(yè)和擴大出口；具有自主知識產權，在國內技術領先；有利于提高我國裝備制造本地化水平。 ? （四）堅持國債項目要與企業(yè)改革、改組相結合原則。已經改制、重組企業(yè)的項目優(yōu)先考慮。 ? （五）國產化原則。在國債項目實施中，要優(yōu)先選用國產裝備和在國內采購原材料，合理使用進口設備，促進國內相關產業(yè)的發(fā)展。 三、國債備選項目申報 ? 企業(yè)法人條件 （ 1）企業(yè)具有合理的經濟規(guī)模，近三年經濟效益較好，已建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 （ 2）產品技術含量高，并在行業(yè)中具有一定競爭優(yōu)勢，通過國際、國內有關認證。 （ 3）銀行信譽等級達到 AA及以上，資產負債率 60%以下，無環(huán)保遺留問