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國家當(dāng)前農(nóng)業(yè)扶持政策解讀新-展示頁

2025-01-11 12:36本頁面
  

【正文】 ? 四是以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)相互促進(jìn),全面增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。 深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策措施: ? 三是以改革開放為動(dòng)力,充分發(fā)揮政府推動(dòng)和市場機(jī)制兩方面的作用,全面增強(qiáng)西部大開發(fā)活力。加大對(duì)西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化;用于教育、醫(yī)療、社保、扶貧開發(fā)等方面的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜;中央投資項(xiàng)目將重點(diǎn)投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。對(duì)西部地區(qū)屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè),減按 15%稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價(jià)征收。 ? 正在編制“西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄” 深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略總體目標(biāo): ? 西部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地; ? 人民生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階,基本公共服務(wù)能力與東部地區(qū)差距明顯縮小; ? 生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。 深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略 ? 20232023年,西部大開發(fā)累計(jì)新開工重點(diǎn)工程 120項(xiàng),投資總規(guī)模 。 ? 在 2023年四批中央投資中,用于民生工程的投資占比超過 50%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持農(nóng)村教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè),積極推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。 ? 2023年的支農(nóng)主題是以“加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”,加大“新農(nóng)?!钡母采w率,農(nóng)民子弟可以免費(fèi)享受職業(yè)教育等惠及民生的重大問題。我國農(nóng)民人均純收入首次突破 5000元大關(guān),實(shí)際增幅6%以上。相信隨著這些政策的貫徹落實(shí),廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活一定會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。 ? “ 2023 年的中央農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的‘三農(nóng)’工作作出了全面部署。 ? 據(jù)統(tǒng)計(jì), 2023年全國糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì) 10616億斤,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù) 6年增產(chǎn),首次實(shí)現(xiàn)連續(xù) 3年超萬億斤。 ? 連續(xù) 6年中央一號(hào)文件的重視,成效顯著。國家發(fā)改委支農(nóng)投資項(xiàng)目: 政策與要點(diǎn) 國家發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院 李 強(qiáng) 博士、副研究員 電話: 01063908381; 13910954677 Email: 主要內(nèi)容 ? 第一部分 國家當(dāng)前農(nóng)業(yè)扶持政策解讀 ? 第二部分 國家發(fā)改委涉農(nóng)扶持項(xiàng)目介紹 ? 第三部分 中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng) 目管理辦法解讀 ? 第四部分 成功申報(bào)項(xiàng)目方法與技巧 黨的十七大對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和工作的要求 ? 黨的十七大報(bào)告明確提出,“ 要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 ”,這為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向,也是今后一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)經(jīng)工作的總要求。 當(dāng)前黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”的高度重視 一號(hào)文件第七度鎖定三農(nóng) ? 從 2023年至 2023年又連續(xù)七年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件。從 20232023年,農(nóng)民收入快速增長,分別是 6 .8%、 %、 %、 %、%。 ? 農(nóng)民人均純收入首次突破 5000元大關(guān),實(shí)際增幅 6%以上。中央即將下發(fā) 2023年一號(hào)文件,出臺(tái)一批新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策?!? (胡錦濤) 2023年一號(hào)文件主要精神 ? 數(shù)據(jù)顯示, 2023年,中央財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”支出達(dá),比上年增加 ,增長 %。我國糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì) 10616億斤,再創(chuàng)歷史新高。 ? 財(cái)政部、國家發(fā)改委表示, 2023年將繼續(xù)增加“三農(nóng)”投入,增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格支持政策,促進(jìn)農(nóng)民增收。 國家 4萬億元投資計(jì)劃有關(guān)農(nóng)業(yè)執(zhí)行情況 ? 國家 4萬億元投資計(jì)劃有關(guān)農(nóng)業(yè)部分主要用在加強(qiáng)農(nóng)村民生工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力支持農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)改善、農(nóng)村公路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村危房改造等工程,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。截至 2023年 8月底,已建成 療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,改造農(nóng)村初中校舍面積近 400萬平方米;建成廉租住房 27萬套、開工建設(shè) 126萬套;解決2278萬農(nóng)村人口飲水安全問題,建成農(nóng)村沼氣項(xiàng)目247萬戶、農(nóng)村公路 20萬公里、農(nóng)村電網(wǎng)各類線路 萬公里。 ? 2023年西部大開發(fā)新開工 23項(xiàng)重點(diǎn)工程,投資總規(guī)模為 6822億元。 深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策措施: ? 一是以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭,大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,使西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策措施: ? 二是以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)西部人民群眾共享改革開放成果。把南疆地區(qū)、青藏高原東緣地區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇西邊境山區(qū)、秦巴山-六盤山區(qū)等集中連片困難地區(qū)作為扶貧開發(fā)重點(diǎn),加大扶貧開發(fā)力度。鼓勵(lì)和支持西部地區(qū)在改革中大膽探索、先行先試,支持西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,更好利用兩個(gè)市場、兩種資源。在西部加快實(shí)施有利于保護(hù)環(huán)境的生態(tài)補(bǔ)償政策,逐步提高國家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)上游地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付等。加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)、信息基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 國家主要支農(nóng)投資資金 ? 渠道: ? 農(nóng)經(jīng)(國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、水利部) ? 農(nóng)財(cái)(財(cái)政部、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、水利部) ? 農(nóng)科(科技部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、水利部) ? 農(nóng)商(商務(wù)部、供銷合作總社) ? 農(nóng)扶(扶貧辦) 國家支農(nóng)資金政策特點(diǎn) ? 專項(xiàng)規(guī)劃 ? 專項(xiàng)資金管理辦法 ? 專項(xiàng)資金申報(bào)通知 三、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的中央預(yù)算內(nèi)投資和國債資金支農(nóng)投資政策 (一) 政府支農(nóng)投資宗旨 (二) 政府支農(nóng)投資指導(dǎo)原則 (三)政府支農(nóng)投資重點(diǎn)項(xiàng)目 (一)、 政府支農(nóng)投資宗旨 鞏固 、 完善 、 加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策 ,切實(shí)加大支農(nóng)投入 , 把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村 , 積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) , 強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù) , 深化農(nóng)村改革 , 促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展 、農(nóng)民持續(xù)增收 、 農(nóng)村更加和諧 , 確保新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展 。 (一)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè) ? 2023 年,已分別安排病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造、大型灌排泵站更新改造工程中央投資 88 億元、
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