【文章內(nèi)容簡介】 ? (4)闡明安全對策措施及安全評價結(jié)果 ? 評價體系結(jié)構(gòu) ? 煤礦本質(zhì)安全管理體系評價體系結(jié)構(gòu)就是根據(jù)評價內(nèi)涵確定具體的評價指標。評價指標一方面必須能全面反映體系內(nèi)涵，另一方面必須結(jié)合煤礦體系運行實際情況，列出具體煤礦的考核內(nèi)容，所以這里列出的評價體系結(jié)構(gòu)是普遍適合所有煤礦體系評價的上層指標，針對具體煤礦時還需要列出更為詳細的下層指標。為了能全面反應(yīng)煤礦本質(zhì)安全管理內(nèi)容，煤礦本質(zhì)安全管理評價采用層次體系建立整個評價系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，體系整體結(jié)構(gòu)如下表： ? 表：煤礦本質(zhì)安全管理評價體系結(jié)構(gòu) ? 煤礦本質(zhì)安全管理評價體系板塊系統(tǒng)評價指標 ： 風險預(yù)控管理（風險管理）；組織保障管理（組織結(jié)構(gòu)管理 ，本質(zhì)安全管理規(guī)章制度，企業(yè)本質(zhì)安全文化管理，文件、記錄管理 ， 本質(zhì)安全建設(shè)監(jiān)督管理 ）； 人員不安全行為管理人員（不安全行為控制與管理） ； 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理（采掘管理， 通風管理， 監(jiān)測監(jiān)控管理， 供電電器管理 ， 爆破管理 ， 運輸提升管理， 壓氣及輸送管理， 壓力容器、手工工具、計量器具、登高及起重作業(yè)管理 ， 防滅火管理， 防治水管理， 防突管理， 防塵管理， 瓦斯監(jiān)測管理， 瓦斯抽放管理， 地測管理）； 輔助管理（消防、救護管理，承包商管理 ， 應(yīng)急與事故管理， 職業(yè)健康管理， 煤礦準入管理， 井下、井上環(huán)境保護管理）。 ? 風險預(yù)控管理 ? 風險管理 ? (1) 煤礦有完善的財政風險管理體系 ? (2) 企業(yè)編制計劃和任務(wù)時考慮存在風險 ? (3) 煤礦有完備的風險管理機構(gòu) ? (4) 各類危險源識別全面 ? (5) 各類危險源監(jiān)測方法得當 ? (6) 危險源預(yù)防、預(yù)控方法得當 ? (7) 危險源產(chǎn)生風險預(yù)警程序全面 ? (8) 各類危險源都有相應(yīng)消除措施 ? (9) 有緊急情況和意外情況風險評估和應(yīng)急措施 ? (10) 員工了解危險源預(yù)控管理，全員參與危險源預(yù)控管理 ? (11) 管理對象覆蓋所有辨識出的危險源 ? (12) 所有管理對象有對應(yīng)管理標準和措施 ? 組織保障管理 ? 組織結(jié)構(gòu)管理 ? (1) 煤礦有為實現(xiàn)本質(zhì)安全完備的組織結(jié)構(gòu)，且組織結(jié)構(gòu)細分合理，各機構(gòu)職責明晰 ? (2) 企業(yè)有本質(zhì)安全管理委員會 ? 本質(zhì)安全管理規(guī)章制度 ? (1) 煤礦有完善的本質(zhì)安全管理規(guī)章制度 ? (2) 安全管理規(guī)章制度貫徹到全員 ? (3) 專門機構(gòu)負責本質(zhì)安全管理制度制訂、培訓(xùn)、考核 ? 文件、記錄管理 ? (1) 有專人負責各類文件歸檔管理 ? (2) 由專門機構(gòu)負責各類文件收發(fā)，并有紀錄，作廢文件有標識 ? (3) 文件能及時準確貫徹 ? (4) 有完備的適合本單位的法律、法規(guī)標準和相關(guān)要求 ? (5) 所有工程項目都編制了作業(yè)規(guī)程和施工組織設(shè)計、施工人員熟悉 ? (6) 所有機電設(shè)備有操作規(guī)程和說明書，操作人員熟悉 ? (7) 有完整的各類事故紀錄 ? (8) 有各類設(shè)備檢修記錄、更換記錄、報廢紀錄 ? 企業(yè)本質(zhì)安全文化管理 ? (1) 煤礦有適合自己企業(yè)的企業(yè)本質(zhì)安全文化體系 ? (2) 有專門機構(gòu)負責煤礦安全文化建設(shè) ? (3) 煤礦安全文化體現(xiàn)了各層次人員建議 ,安全文化內(nèi)涵不斷更新完善 ? (4) 煤礦有完善的文化宣傳機構(gòu)，宣傳形式多樣化，宣傳內(nèi)容體現(xiàn)本質(zhì)安全思想 ? (5) 企業(yè)有企業(yè)文化的專項投入資金 ? 本質(zhì)安全建設(shè)監(jiān)督 ? ? 煤礦本質(zhì)安全管理體系監(jiān)測監(jiān)督完善 ? 人員不安全行為控制管理 ? (1) 煤礦各類作業(yè)人員入礦和辭退程序規(guī)范 ? (2) 煤礦有完整的員工培訓(xùn)體系、考核和檢查體系 ? (3) 煤礦有每個員工的檔案信息 ? (4) 工作人員必須持證上崗 ? (5) 煤礦各種崗位有責任范圍和崗位考核標準 ? (6) 煤礦有完備的員工行為標準 ? (7) 煤礦有完善的員工行為監(jiān)督體系 ? (8) 人員不安全行為梳理全面 ? (9) 煤礦有完善的員工薪酬體系，獎懲考核設(shè)計科學 ? 4生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理 ? 1采掘管理 ? (1) 采掘作業(yè)工程編制、審批、貫徹符合煤礦實際情況 ? (2) 頂板監(jiān)測、工作面初采、末采有專項措施 ? (3) 地質(zhì)預(yù)報及時，并有報告 ? (4) 工作面布置、規(guī)格尺寸合理 ? (5) 支架安置布局合理規(guī)范、移架規(guī)范 ? (6) 設(shè)備能力、型號合理、空間布局合理 ? (7) 設(shè)備操作規(guī)范、維修及時，記錄齊全 ? (8) 巷道質(zhì)量滿足要求、布局合理、環(huán)境整潔 ? (9) 采掘作業(yè)符合作業(yè)規(guī)程 ? (10) 各種警示標桿和導(dǎo)牌齊全，放置位置合理 ? (11) 巷道支護符合作業(yè)規(guī)程，支護方式合適，支護設(shè)備型號滿足要求 ? (12) 采掘作業(yè)有班組安全紀錄 ? 2通風管理 ? (1) 通風系統(tǒng)完善合理 ? (2) 礦井各用風地點風速、風量滿足要求 ? (3) 通風系統(tǒng)施工質(zhì)量滿足要求 ? (4) 各類通風設(shè)備能力，型號滿足要求，布局合理、有監(jiān)控、維修檢測及時 ? (5) 回風巷設(shè)計符合要求 ? (6) 通風基礎(chǔ)測試報告、記錄齊全 ? (7) 局部通風風筒安置合理 ? (8) 局部通風安排專人管理，通風流程符合規(guī)定 ? (9) 有專人負責通風管理、管理機構(gòu)完善、職責明晰 ? 3監(jiān)測監(jiān)控管理 ? (1) 通風監(jiān)控裝備齊全可靠 ? (2) 通風監(jiān)控系統(tǒng)安裝、使用、維護符合規(guī)定 ? (3) 通風監(jiān)控基礎(chǔ)管理完善 ? (4) 通風監(jiān)控設(shè)備測試、調(diào)校、檢修符合要求 ? 4運輸提升管理 ? (1) 各種運輸設(shè)備運轉(zhuǎn)正常 ? (2) 各運輸設(shè)備空間滿足要求 ? (3) 巷道空間、軌道空間滿足要求 ? (4) 路面質(zhì)量達到要求 ? (5) 巷道標志齊全 ? (6) 設(shè)備使用條件符合規(guī)定 ? (7) 分段開關(guān)設(shè)置合理 ? (8) 車場布置合理 ? (9) 硐室設(shè)置和環(huán)境符合要求 ? (10) 各提升設(shè)備空間滿足要求 ? (11) 各種提升設(shè)備及其輔助設(shè)施運轉(zhuǎn)正常 ? (12) 運輸提升設(shè)備技術(shù)檔案齊全 ? (13) 運輸提升設(shè)備檢修記錄齊全 ? 5供電電器管理 ? (1) 供電線路布置合理 ? (2) 電纜質(zhì)量合格 ? (3) 電纜規(guī)格符合要求 ? (4) 開關(guān)質(zhì)量合格、保持清潔 ? (5) 硐室布置滿足要求 ? (6) 照明符合要求 ? (7) 通訊滿足要求 ? (8) 電器設(shè)備保護齊全完好 ? (9) 機電硐室設(shè)施配備齊全 ? (10) 供電設(shè)備容量、電壓、電流符合要求 ? (11) 防爆設(shè)備使用合理 ? (12) 蓄電池管理正確 ? (13) 電氣設(shè)備技術(shù)檔案齊全 ? (14) 小型電器設(shè)備管理完善 ? (15) 電氣設(shè)備監(jiān)測、檢修記錄齊全 ? (16) 供電線路圖紙齊全、更新及時 ? 6爆破管理 ? (1) 爆破材料和爆破設(shè)備購置渠道正規(guī)，并有入礦檢驗 ? (2) 礦山有專門的爆破器材存放地點，并有明確標志 ? (3) 爆破材料存放地點周圍環(huán)境合適 ? (4) 爆破材料存放分類合適 ? (5) 爆破材料和器材專人專管 ? (6) 爆破材料運輸方式合理