【文章內容簡介】 ；旅游市場分析圖；旅游資源評價圖；總體規(guī)劃圖；道路交通規(guī)劃圖；功能分區(qū)圖等其他專業(yè)規(guī)劃圖，近期建設規(guī)劃圖等。圖紙比例，可根據(jù)功能需要與可能確定。附件波阿擴規(guī)劃說明和其他基礎資料等。旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃的主要內容。⑴ 詳細劃定所規(guī)劃范圍內各類不同性質用地的界線⑵ 規(guī)劃分地塊，規(guī)定建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標，并根據(jù)各類用地的性質增加其他必要的控制指標⑶ 規(guī)定交通出入口方位、停車位、建筑后退紅線、建筑間距等要求⑷ 提出對各地塊的建筑體量、尺度、色彩、風格等要求⑸ 確定各級道路的紅線位置、控制點坐標和標高 旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃成果應提供規(guī)劃文本、圖件和附件。圖件包括旅游區(qū)綜合現(xiàn)狀圖、各地塊的控制性詳細規(guī)劃圖、各項工程管線規(guī)劃圖等。圖紙比例一般為 1： 1000～ 1： 2023。附件包括規(guī)劃說明及基礎資料旅游區(qū)修建性詳細規(guī)劃的主要內容⑴ 綜合現(xiàn)狀與建設條件分析⑵ 用地布局⑶ 景觀系統(tǒng)規(guī)劃設計⑷ 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃設計⑸ 綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計⑹ 旅游服務設施及附屬設施系統(tǒng)規(guī)劃設計⑺ 工程管線系統(tǒng)規(guī)劃設計⑻ 豎向規(guī)劃設計⑼ 環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃設計 旅游區(qū)修建性詳細規(guī)劃的成果要求提供規(guī)劃設計說明書和圖件。圖件應包括綜合現(xiàn)狀圖、修建性詳細規(guī)劃總圖、道路及綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計圖、工程管網(wǎng)綜合規(guī)劃設計圖、鳥瞰或透視效果圖。圖紙比例一般為： 1： 500～ 1： 2023旅游區(qū)總體規(guī)劃實務 —— 《伏牛山旅游總體開發(fā)規(guī)劃》伏牛山旅游總體開發(fā)規(guī)劃目錄 旅游區(qū)總體規(guī)劃的主要內容第一編 總則第一章 總則第二編環(huán)境分析第二章資源分析第三章市場分析第四章發(fā)展條件第三編戰(zhàn)略規(guī)劃第五章定位與目標第六章發(fā)展戰(zhàn)略第七章市場營銷規(guī)劃第八章形象理念規(guī)劃第九章產(chǎn)品規(guī)劃第十章空間發(fā)展規(guī)劃第十一章交通發(fā)展規(guī)劃第十二章服務體系規(guī)劃第十三章生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃第四編行動計劃第十四章 促銷行動計劃第十五章精品景區(qū)行動計劃第十六章 服務行動計劃第十七章 空間整合開發(fā)行動計劃第五編 實施規(guī)劃第十八章 影響評估第十九章 實施安排界定旅游區(qū)范圍進行旅游區(qū)現(xiàn)狀調查和分析，對旅游資源進行科學評價對旅游區(qū)客源市場需求總量，地域結構，消費結構等全面分析確定旅游區(qū)的性質和主題形象確定規(guī)劃旅游區(qū)的功能分區(qū)和土地利用規(guī)劃旅游區(qū)的對外交通系統(tǒng)的布局和主要交通設施的規(guī)模、位置；規(guī)劃旅游區(qū)內部的其他道路系統(tǒng)的走向，斷面和交叉形式規(guī)劃旅游區(qū)其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局規(guī)劃旅游區(qū)的景觀系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)的總體布局，提出防止和治理污染的措施提出旅游區(qū)近期建設規(guī)劃，進行重點項目策劃提出總體規(guī)劃的實施步驟、措施和方法，以及規(guī)劃，建設，運營中的管理意見。對旅游區(qū)開發(fā)建設進行總體投資分析三、風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范? 風景名勝區(qū) 也稱風景區(qū)，是指風景資源集中、環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件，可供人們游覽欣賞、休憩娛樂或進行科學文化活動的地域。? 風景名勝區(qū)規(guī)劃 是為了保護培育、開發(fā)利用和經(jīng)營管理風景名勝區(qū)，并發(fā)揮其多種功能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排。經(jīng)過相應的 人民政府審查批準后的風景名聲去規(guī)劃，具有法律權威，必須嚴格執(zhí)行。中華人民共和國建設部于 1999年制定了國家標準《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》風景名勝區(qū)規(guī)劃的原則⑴ 依據(jù)資源特征，環(huán)境條件，歷史情況，現(xiàn)狀特點以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌兼顧，綜合安排⑵ 應嚴格保護自然與文化遺產(chǎn)，保護原有景觀特征和地方特色，維護生物多樣性和生態(tài)良性循環(huán)，防止污染和其他公害，充實科教審美特征，加強地表和植物景觀培育⑶ 應充分發(fā)揮風景資源的綜合潛力，展現(xiàn)風景游覽欣賞主體，配置必要的服務設施與措施，改善風景名勝區(qū)運營管理機能，防止人工化。城市化、商業(yè)化傾向，促使風景名勝區(qū)有度、有序、有節(jié)律地持續(xù)發(fā)展⑷ 應合理權衡環(huán)境、社會、經(jīng)濟三方面的綜合效益，權衡風景名勝區(qū)自身健全發(fā)展與社會需求之間的關系，創(chuàng)造風景優(yōu)美、設施方便、社會文明、生態(tài)環(huán)境良好、景觀形象和游賞魅力獨特，人與自然協(xié)調發(fā)展的風景游憩境域⑸ 風景名勝區(qū)規(guī)劃應域國土規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃及其他相關規(guī)劃相互協(xié)調風景名勝區(qū)規(guī)劃的內容⑴ 基礎資料域現(xiàn)狀分析① 基礎資料分析：測量資料，自然域資源條件，人文域經(jīng)濟條件，設施域基礎工程條件，土地與其他資料② 現(xiàn)狀分析⑵ 風景資源評價現(xiàn)狀分析自然與歷史人文 資源開發(fā)利用 土地利用風景區(qū)綜合因素與區(qū)域因素風景資源評價景源調查 景源篩選與分類 景源評分 評價結論⑶ 規(guī)劃區(qū)范圍、性質與發(fā)展目標 確定規(guī)劃范圍及其外圍保護地帶，從風景特征，主要功能，風景名勝區(qū)級別等三個方面明確其性質，依據(jù)風景名勝區(qū)的性質和社會需求，提出適合本風景區(qū)自我健全和社會作用等兩各方面內容的風景名勝區(qū)發(fā)展目標⑷ 風景區(qū)分區(qū)，結構與布局依據(jù)規(guī)劃對象的屬性、特征及其存在環(huán)境進行合理區(qū)劃，依據(jù)規(guī)劃目標和對象的性能，作用及構成規(guī)律來組織整體規(guī)劃結構或模型，同時結合規(guī)劃對象的地域分布，空間關系和內在聯(lián)系進行綜合部署，形成合理，完善而又有自身特點的整體布局⑸ 測定風景區(qū)游人及人口容量一定規(guī)劃范圍的游人容量的測定取決于該地區(qū)的生態(tài)允許標準、游覽心里標準、功能技術標準等因素。風景區(qū)總人口容量測算包括外來游人，服務職工，當?shù)鼐用袢惾丝谌萘俊＂?保護培育規(guī)劃包括查清保育資源，明確保育的具體對象，劃定保育范圍，確定保育原則和措施等基本內容。1）風景保護的分類（包括生態(tài)保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)、史跡保護區(qū)、風景恢復區(qū)、風景游覽區(qū)和發(fā)展控制區(qū)）2）風景保護的分級（特級保護區(qū)，一級保護區(qū)，二級保護區(qū)和三級保護區(qū)）（ 7）風景游覽規(guī)劃 —— 包括景觀特征分析與景象展示構思，游賞項目組織，風景單元組織，游線組織與游程安排，游人容量調控，風景游賞系統(tǒng)結構分析等基本內容（ 8）典型景觀規(guī)劃 —— 包括典型景觀的特征與作用分析，規(guī)劃原則與目標，規(guī)劃內容、項目、設施與組織，典型景觀與風景區(qū)整體的關系等內容（ 9）游覽接待服務設施規(guī)劃客源市場分析預測與游人發(fā)展規(guī)模的選擇旅游基地組織與相關基礎工程游覽設施系統(tǒng)及其環(huán)境分析游覽設施配備與直接服務人口估算游人與游覽設施現(xiàn)狀分析游覽接待服務設施規(guī)劃（ 10）基礎工程規(guī)劃基礎工程交通道路 郵電通訊 給水排水 供電能源（ 11）居民社會調控規(guī)劃（ 12）經(jīng)濟發(fā)展引導規(guī)劃（ 13）土地利用協(xié)調規(guī)劃（ 14）分期發(fā)展規(guī)劃保護性規(guī)劃規(guī)范? 歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求 什么是歷史文化名城：經(jīng)國務院或省級人民政府核定公布的 ，保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市。歷史文化名城保護規(guī)劃就是以保護歷史文化名城、協(xié)調保護與建設發(fā)展為目的，以確定保護原則、內容和重點，劃定保護范圍，提出保護措施為主要內容的規(guī)劃，是城市總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃。歷史文化名城保護規(guī)劃成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成 。(1)規(guī)劃文本 —— 表述規(guī)劃的意圖、目標和對規(guī)劃的有關內容提出的規(guī)定性要求，文字表達應當規(guī)范、準確、肯定、含義清楚。城市歷史文化價值概述保護原則和工作重點整體層次上保護的措施保護范圍建設控制地帶，措施要求對重點遺存修整利用和展示的規(guī)劃意見重點保護整治地區(qū)的詳細規(guī)劃意向方案規(guī)劃實施管理措施（ 2）規(guī)劃圖紙 用圖像表達現(xiàn)狀和規(guī)劃內容1）文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、風景名勝分布圖： 1： 5000～ 1： 10000，可以將城市和古城區(qū)按不同比例尺分別繪制。圖中標準名稱、位置、范圍2）歷史文化名城保護規(guī)劃總圖： 1： 5000～ 1： 10000。圖中標繪各類保護控制區(qū)域，包括古城空間保護視廊，各級重點文物保護單位，風景名勝，歷史文化保護區(qū)的位置、界線和保護控制范圍。3）重點保護區(qū)域保護界線圖： 1： 5000～ 1： 2023，在繪有現(xiàn)狀建筑和地形地物的底圖上，逐個、分張畫出重點文物保護范圍和建設控制地帶的具體界線；逐片、分張畫出歷史文化保護區(qū)。風景名勝保護區(qū)的具體范圍4）重點保護、整治地區(qū)的詳細規(guī)劃意向方案圖。（ 3）附件 —— 包括規(guī)劃說明書和基礎資料匯編。規(guī)劃說明書的內容視分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。? 全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求文物是遺存在社會上或埋葬在地下的歷史文化遺物，一般包括：與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關的，具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀念物；具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻；歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品、重要的革命文獻資料以及有歷史、科學和藝術價值的手稿、古舊圖書資料等；反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物革命遺址、紀念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，由省市縣人民政府根據(jù)它們的歷史藝術科學價值，分別確定為不同的級別的文物保護單位?！度珖攸c文物保護單位保護規(guī)劃編制審批管理辦法》（ 1）評估文物保護單位的價值、重要性及其環(huán)境、社會與人文（ 2）評估文物本體及其環(huán)境的保存、保護、管理和利用現(xiàn)狀，分析主要破壞因素（ 3）明確規(guī)劃原則、性質、目標、重點和保護對象等。（ 4）劃分保護范圍與建設控制地帶，提出管理規(guī)定（ 5）制定保護措施，包括保護工程和保護技術要求（ 6）制定相關的環(huán)境治理和生態(tài)保護措施（ 7）提出其他相關領域規(guī)劃的要求（ 8）劃定功能分區(qū)，限定利用功能（ 9）制定開放計劃，核定游客容量控制指標，確定展示項目、路線組織和必要的服務設施（ 10）說明規(guī)劃范圍內擬建項目的必要性，編制選址策劃，提出建筑功能設定，規(guī)模測算和建筑設計的規(guī)劃要求（ 11）提出管理建議，確定日常養(yǎng)護和監(jiān)測內容，考慮社區(qū)參與計劃（ 12）編制規(guī)劃分期實施重點與投資估算，提出實施保障? 保護性規(guī)劃實務解析 北京是世界著名的文化古都，是國務院首批公布的國家級歷史文化名城。北京歷史文化名城保護規(guī)劃目錄 歷史文化名城保護規(guī)劃的主要內容 ”凸 ”字形城郭平面保護 /商業(yè)的保護和發(fā)揚歷史文化名城保護原則和保護工作重點各級重點文物保護單位的保護范圍 /建設控制地帶以及各類歷史文化保護區(qū)的范圍界線 ,保護和整治的措施要求對重點歷史文化遺存修整 /利用和展示的規(guī)劃意見重點保護 /整治地區(qū)的詳細規(guī)劃意向方案城市整體層次上保護歷史文化名城的措施 ,包括古城功能的改善 /用地布局的選擇或調整 /古城空間形態(tài)或視廊的保護等 .規(guī)劃實施管理措施案例教學 — 四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃遠期規(guī)劃簡介四川省概況旅游業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景旅游政策和目標旅游戰(zhàn)略 (關鍵成果及戰(zhàn)略 )五座城市旅游規(guī)劃長期總體規(guī)劃的三方面發(fā)展各階段管理和財務實施安排近中期實施計劃簡介重點旅游區(qū)和旅游產(chǎn)品道路交通和其他基礎設施高質量的旅游設施和服務組織結構政府和行為促銷方案近中期投入估算六處土地使用規(guī)劃與可行性評估選擇過程按指標評價候選成都大熊貓繁育和研究基地九寨溝世界自然遺產(chǎn)地區(qū)海螺溝冰川公園峨眉山世界自然文化遺產(chǎn)自貢市恐龍館劉氏莊園分時段規(guī)劃202320232023分年度計劃199920020232023202320232023基本框架資源和價值主要的管理問題可持續(xù)的發(fā)展原則旅游開發(fā)機遇概念性土地使用規(guī)劃與可行性評估市場需求與定價開發(fā)商開發(fā)分期投入產(chǎn)出預算預計成本優(yōu)先開發(fā)景區(qū)成本預算12附件優(yōu)先開發(fā)產(chǎn)品遠中近行動方案國際航線開辟游客及客房量人力需求預測國家公園管理旅游產(chǎn)品和市場配套分析目標市場促銷承載力測算文化遺產(chǎn)保護指導原則自然景區(qū)周邊旅游開發(fā)原則第四章旅游資源的分類體系與評價第一節(jié)旅游資源的概念與特征一、什么是旅游資源經(jīng)過開發(fā)可對旅游者產(chǎn)生旅游吸引力，并能為旅游業(yè)所利用以產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的有形及無形要素二、旅游資源的特征?美學特征?文化特征?空間特征（地域性；不可替代性；綜合性；組合性；相似形）?時間特征（季節(jié)性；可變性）?經(jīng)濟特征（利用的永續(xù)性和不可再生性；價值的不確定性）第四章旅游資源的分類體系與評價第二節(jié)旅游資源的分類一、旅游資源的分類原則旅游資源的景觀屬性原則旅游資源的特征分類原則旅游資源的差異性原則二、旅游資源的分類方法（一）按基本屬性分自然和人文旅游資源自然旅游資源地質地貌類水體類生物類氣象氣候與天象類自然旅游資源地文景觀類水域風光類生物景觀類其他自然景觀類或人文旅游資源歷史遺跡類古建筑類古代陵墓類城鎮(zhèn)類城宗教文化類城社會風情類1990年版本中國旅游資源普查分類表兩級、八大類、 108種基本類型級別 大類 基本類型自然旅游資源地表類水體類生物類氣候與天象類