關(guān)于會計工作的法律責(zé)任(編輯修改稿)
2025-01-21 15:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 而現(xiàn)實中許多單位負(fù)責(zé)人在認(rèn)識上還是多把自己定位在管理當(dāng)局最高決策者的位置上，單位負(fù)責(zé)人或是忙于行政管理或是忙于業(yè)務(wù)經(jīng)營或是忙于應(yīng)付大小會議，而疏于對會計工作的管理，使得許多單位內(nèi)部會計制度不健全、不規(guī)范，甚至于對會計工作漠不關(guān)心，忽視建立一套行之有效的內(nèi)部內(nèi)部控制制度約束會計行為。 會計人員只對其會計核算行為負(fù)責(zé)會計人員的基本職能在于會計核算和會計監(jiān)督，在現(xiàn)實中，會計人員幾乎都認(rèn)識到了會計核算的重要性，因此，將大部分時間和精力都投入到核算業(yè)務(wù)之中，而忽視了其作為單位內(nèi)部會計監(jiān)督主體的作用，再者，由于會計人員處于各單位決策者的管理之下，對其工作評價和工資報酬都受到?jīng)Q策者的影響，要使其依法行使內(nèi)部監(jiān)督職權(quán)困難重重。 對虛假會計信息認(rèn)定存在誤區(qū)在追究會計法律責(zé)任時，關(guān)鍵性的一步就是要確認(rèn)會計信息是否屬虛假，而對于虛假會計信息的認(rèn)定理論上卻有分歧，有觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從法律角度進行分析，而有的觀點則認(rèn)為應(yīng)從會計專業(yè)角度衡量，因而在認(rèn)定方式上難以統(tǒng)一。筆者認(rèn)為在認(rèn)定時，應(yīng)先考慮從其行為構(gòu)成，即從行為是否具有違法性，主觀上是否有過錯，行為結(jié)果的危害程度來加以區(qū)分，也就是采用行為目的、行為性質(zhì)、行為結(jié)果三方面結(jié)合綜合認(rèn)定的方式。但在具體認(rèn)定會計信息是否屬虛假時，由于執(zhí)法、司法人員往往缺少專業(yè)知識為依托，單純由其認(rèn)定尚有困難，因而可考慮聘請獨立的社會中介機構(gòu)或?qū)I(yè)人員如會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所或注冊會計師借助專業(yè)知識分析判斷。 會計人員缺乏相應(yīng)的法律觀念和對法律本身認(rèn)識上的誤解目前對會計從業(yè)人員的資格取得和繼續(xù)教育方面，《會計法》和財政部發(fā)布的相應(yīng)規(guī)章之中都作出了一定要求，除需具備一定的財會專業(yè)知識外，財經(jīng)法律法規(guī)的掌握也被列入了重要內(nèi)容，遺憾的是，在這方面，許多會計人員對法律本身的理解熟悉程度令人堪憂，筆者在近兩年來參與《會計法》培訓(xùn)的過程中發(fā)現(xiàn)，在會計人員之中，許多人對于會計人員的基本職責(zé)、業(yè)務(wù)規(guī)范和法律責(zé)任方面的知識都非常貧乏，而有些會計人員甚至認(rèn)為這些問題無關(guān)緊要，只要做好“份內(nèi)之事”，便盡到了職責(zé)。假帳的治理與預(yù)防會計假帳在現(xiàn)實生活中已造成了深刻的經(jīng)濟、社會和政治危害，成為市場經(jīng)濟體制完善和法治社會推進的一大公害，成為上至中央領(lǐng)導(dǎo)下至一般百姓密切關(guān)注并高度重視的焦點問題。 假賬的治理 我國會計假帳越治越亂并成為社會公害的根源在于沒有構(gòu)建一套真正有序的會計假帳法律責(zé)任體系，而是注重追究行政責(zé)任，同時施以必要的刑事責(zé)任制裁。作者認(rèn)為，必須建立以假帳民事責(zé)任為主導(dǎo)、以假帳刑事責(zé)任為重心、以假帳行政責(zé)任為補充的會計假帳法律責(zé)任體系。 假賬司法與行政治理 對違法行為的司法治理水平是衡量一個社會和國家法治水平高低的重要指標(biāo)。會計假帳成為我國社會公害的最根本原因在于沒有形成專業(yè)化、權(quán)威化、有序化、高效化的機制和制度。組建專業(yè)化的會計法院能夠改變目前會計假帳司法治理無能為力的現(xiàn)狀，真正起到會計假帳最后“防火墻”的防疫、救濟和保護功能。 重構(gòu)會計職業(yè)自律機制會計假帳的司法、行政、仲裁治理均屬外因，目的在于構(gòu)建強制性的他律機制。會計假帳成為社會公害的決定性原因是會計職業(yè)自律機制十分脆弱，尚未真正建立和完善。要確保我國會計假帳法律治理確實有效，必須重新構(gòu)建以自愛、自警、自控、自衛(wèi)為特征的會計職業(yè)自律機制，成為會
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1