我國違憲審查制度研究(編輯修改稿)
2025-01-19 18:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制度 ? （一）違憲審查的定義 ? （二）我國現(xiàn)行法對違憲審查制度的規(guī)定 ? （三）我國立法審查制度的缺陷 違憲審查 ? 由特定國家機(jī)關(guān)對某項(xiàng)立法或某種行為的 合憲性 所進(jìn)行的具有法律效力的審查和處理的一種憲法保障制度 我國的違憲審查制度 ? 法律依據(jù)： ? 《憲法》 第 62條第（ 2）項(xiàng)、第 67條第（ 1）項(xiàng) ? 《立法法》 第 88條、第 90條、第 91條 我國的違憲審查制度：審查主體 ? 《憲法》 ? 全國人大及其常委會有監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)，而違憲審查是憲法監(jiān)督的一種，由此可推知全國人大及其常委會具有違憲審查權(quán)。 ? 《立法法》第 88條 ? 全國人大、全國人大常委員會、國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會、地方人民代表大會常務(wù)委員會、省、自治區(qū)的人民政府對一些“不適當(dāng)”的立法都有權(quán)改變或撤銷。 ? 僅限于某些規(guī)范性文件 ，不包括行為，也不包括基本法律 ? 不同的審查主體的審查范圍也有不同 ? 全國人大：非基本法律、自治條例和單行條例； ? 全國人大常委會：行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例； ? 國務(wù)院：部門規(guī)章和地方性法規(guī)； ? 省、自治區(qū)和直轄市人大：地方性法規(guī)； ? 地方人大常委會：本級政府制定的地方規(guī)章； ? 省、自治區(qū)和直轄市政府：下一級政府制定的地方規(guī)章 我國的違憲審查制度：審查對象 ? （ 1）國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會向全國人大常委會書面提出進(jìn)行審查的要求； ? （ 2）上述國家機(jī)關(guān)之外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民相全國人大常委會書面提出進(jìn)行審查的建議 ? 全國人大常委會的工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為“必要”時(shí)，才分送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查 我國的違憲審查制度：啟動方式 ? 審查機(jī)構(gòu)：全國人大有關(guān)的專門委員會 我國的違憲審查制度：審查程序 （ 1） 審查機(jī)構(gòu)提出 書面審查意見 （ 2） 制定機(jī)關(guān) 反饋意見 （ 3） 審查機(jī)構(gòu)提出 撤銷議案 （ 4） 委員長會議決定 是否提請常委會會議審議 我國立法審查制度的缺陷 ? 違憲審查主體設(shè)置不合理 ? 違憲審查主體多頭 ? 全國人大及其常委會職責(zé)過于繁重 ? 違憲審查的范圍狹窄 ? 僅對除基本法律外的規(guī)范性文件進(jìn)行審查 ? 缺乏識別違憲行為、裁決憲法糾紛的具體標(biāo)準(zhǔn) ? 審查程序不夠具體明確 三、國外違憲審查模式比較研究 ? 司法機(jī)關(guān)審查模式 ? 立法機(jī)關(guān)審查模式 ? 專門機(jī)關(guān)審查模式 ? 又稱美國模式 ? 由美國最高法院在1
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